探究新媒體環(huán)境下中國公共外交實(shí)踐

陶李昕

摘 要：科技和信息化的不斷深入發(fā)展，給媒體帶來了翻天覆地的變化。從傳統(tǒng)媒體到新媒體的普及，也給外交帶來了新方式。在新媒體環(huán)境下，我國緊跟時代潮流，進(jìn)行了大量的公共外交實(shí)踐，利用新媒體技術(shù)，將公共外交與之融合形成了新媒體公共外交，發(fā)揮了民眾在公共外交中的作用，有效突破了傳統(tǒng)公共外交的局限，促進(jìn)了公共外交的發(fā)展，也提升了中國的國際形象，提高了中國在西方國家中的影響力。

關(guān)鍵詞：新媒體;公共外交;中國

中圖分類號：D821 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ?文章編號：1673-291X（2021）04-0159-03

新媒體最早是由P.戈?duì)柕埋R克提出來的，自1969年向尼克松報告中多處使用“新媒體”一詞后，開始在美國社會流行，并逐步流傳到全世界[1]。新媒體是科技創(chuàng)新的產(chǎn)物，而現(xiàn)在正是新媒體下的黃金時代。公共外交是1965年埃德蒙·古利恩提出的，將公共外交定義為旨在處理公眾態(tài)度對政府外交政策的形成和實(shí)施所產(chǎn)生的影響。其實(shí)質(zhì)正是把外國公眾當(dāng)作受眾者，加大文化傳播的力度，借助非政府組織，向外傳達(dá)本國消息。在這樣的背景下，將新媒體融合到公共外交里加快中國向外傳播的步伐，已是大勢所趨。

一、新媒體在我國公共外交實(shí)踐中的應(yīng)用

新媒體涉及方方面面，不僅改變了人們的生活、交通、通信等，呈現(xiàn)多元化趨勢，還改變了國家對外交流和傳播的方式。許多國家在新媒體環(huán)境下，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和移動通信拓展了傳播的空間，受眾更加寬泛。新媒體在我國公共外交實(shí)踐中起到了非常大的作用，尤其是新媒體在與傳統(tǒng)的公共外交相結(jié)合后，推進(jìn)了我國公共外交的進(jìn)程，產(chǎn)生了與之前不同的影響力。中國和其他國家一樣，不斷致力于趕上信息化這趟列車，以求拓寬公共外交實(shí)踐的渠道。

1.官方運(yùn)用微博、微信公眾號等方式傳達(dá)價值觀念。中國一直以傳統(tǒng)公共外交的方式進(jìn)行對外宣傳交流，但是現(xiàn)如今傳統(tǒng)的公共外交方式已經(jīng)受到了限制，而新媒體給予了公共外交新模式。于是在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，大部分信息技術(shù)告訴發(fā)展的國家越來越多的選擇通過開展本國的公共外交工作[2]。例如中國政府注冊了官方的微博和微信公眾號，中國政府可以和民眾有更直接的接觸，可以了解到民眾更直觀的想法。在微博和微信公眾號上網(wǎng)友可以了解到各種國家大事，可以在底下評論和留言。政府在公開的場合中直接表達(dá)本國的意愿和想法，并且直接面向本國和外國民眾，這種傳播的效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)比通過政府之間傳達(dá)信息交流來得更好一些。新媒體憑借信息傳播的時效性強(qiáng)和互動性強(qiáng)兩個優(yōu)勢，使中國在傳播信息中形成“一對一”的有效傳播形式。這直接改變了以往政府間稍加“潤色”過后的消息傳播方式，使民眾能在第一時間內(nèi)知曉別國消息，并且有一個客觀公正的認(rèn)知。例如，針對西方國家對中國的任意抹黑和造謠，讓中國的國際形象受損，中國外交部在微博和推特上對其進(jìn)行了猛烈的抨擊和譴責(zé)，發(fā)出屬于中國獨(dú)有的聲音，傳播自己的價值觀念。隨著5G技術(shù)的發(fā)展，如今直播也成了官方喜歡使用的媒體技術(shù)。面對美國的肆意挑釁，無端要求關(guān)閉中國駐休斯敦總領(lǐng)館，而中國利用微博直接以直播的形式全程直播美國駐成都總領(lǐng)事館的關(guān)閉情況，而對于此次直播，一是展現(xiàn)了中國政府的態(tài)度，二是通過這種形式抗議美國這種無端挑釁的行為，向國際展示中國是一個熱愛和平的大國，有效地遏制了兩國關(guān)系進(jìn)一步惡化，塑造了一個強(qiáng)大、自信的國家形象。

2.政府運(yùn)用新媒體，促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)?！耙粠б宦贰背h是我國的重點(diǎn)核心項(xiàng)目，“一帶一路”的發(fā)展關(guān)乎中國與周邊國家的關(guān)系以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。它的目標(biāo)就是在人類命運(yùn)共同體的理念下，推動區(qū)域間合作，謀求共同發(fā)展。中國與世界各國的外交關(guān)系必須由“以國家為中心”轉(zhuǎn)到“以公民為中心”的公共外交上來[3]，所以“一帶一路”建設(shè)仍然離不開新媒體的大背景。“一帶一路”涉及國家眾多，經(jīng)濟(jì)合作和文化交流越來越多，新媒體環(huán)境下的公共外交給國家間的合作提供了更多的平臺。如今是一個互聯(lián)網(wǎng)的時代，通過互聯(lián)網(wǎng)，中國與世界都沒有了距離，中國許多企業(yè)加入到了互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)中來。中國幫助坦桑尼亞國家建設(shè)通信技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和通信技術(shù)的發(fā)展，加強(qiáng)互聯(lián)互通，建立多層次的溝通平臺，形成政府與政府、政府與公眾、公眾與公眾的交流方式。華為在“一帶一路”沿線國家投資建廠，進(jìn)行新技術(shù)傳播，讓更多沿線國家的民眾在新媒體環(huán)境下擴(kuò)大交流，而這種做法無疑增進(jìn)了民眾對中國大國形象的了解，減少了以往因?yàn)樾畔⒉涣魍ǘ斐傻男畔⒔邮盏臄鄬蝇F(xiàn)象。民意是最重要的，新媒體在“一帶一路”沿線國家的應(yīng)用，在公共外交中起到了引導(dǎo)的作用，對“一帶一路”的發(fā)展有促進(jìn)意義。

二、新媒體在公共外交實(shí)踐中發(fā)揮的作用

在這個信息化的時代，媒體在公共外交中所扮演的中樞神經(jīng)角色日益凸顯[4]，新媒體是一種全新的傳播方式，所以各行各界都加快了對新媒體技術(shù)的應(yīng)用。我國新媒體技術(shù)發(fā)展迅猛，傳統(tǒng)式公共外交已經(jīng)出現(xiàn)了短板，如不能滿足及時傳播價值理念和在遇到特殊危機(jī)時不能及時應(yīng)對等情況，所以新媒體與公共外交的融合，為公共外交拓寬了新路徑，在公共外交中發(fā)揮了獨(dú)特的作用。新媒體在傳播中國文化軟實(shí)力，構(gòu)建國家形象方面起到了關(guān)鍵性的作用。公共外交注重信息交流，而新媒體技術(shù)加快了交流的速度，也拓展了交流的渠道，這讓中國的公共外交實(shí)踐更加成熟，夯實(shí)了中國的民意基礎(chǔ)。

1.有利于增強(qiáng)中國的文化軟實(shí)力。以往國家之間的競爭在于硬實(shí)力，而隨著科技的進(jìn)步和社會的發(fā)展，硬實(shí)力已經(jīng)不足以成為國家間競爭的重心，相反，競爭在向軟實(shí)力靠攏。一個正面的國家形象往往能夠產(chǎn)生更大的吸引力、親和力或感召力[5]。而這種親和的國家形象更容易向外輸出文化價值，提高中國在國際上的話語權(quán)。新媒體下創(chuàng)建的多種平臺，給中國政府創(chuàng)造了機(jī)會，官方微博更加“調(diào)皮化”，用新型網(wǎng)絡(luò)語言推送中國的優(yōu)秀文化，《如果國寶會說話》《歷史那些事》這些紀(jì)錄片運(yùn)用幽默風(fēng)趣的語言將中國歷史悠久深厚文化傳播出去，在新媒體時代下加大了中國文化的推廣，增強(qiáng)了國外民眾對中國歷史的了解，這對于傳播中國積極的一面有著重要的作用。

2.有利于中國國家形象的構(gòu)建。中國自古以來崇尚和平，以人為本。中國提及的人類命運(yùn)共同體下的全球治理觀和共同利益觀，更是能體現(xiàn)出中國本身所傳播的價值觀念。以前在西方國家政府的傳播中，中國的形象往往是帶有負(fù)面性的，對中國的了解也是片面的。而現(xiàn)如今由于新媒體的廣泛應(yīng)用和傳播，中國的國家形象有了很大的改觀?！爸袊{論”的論調(diào)在前幾年甚囂塵上，而如今在新媒體的發(fā)展環(huán)境下，西方民眾對原有的中國刻板印象發(fā)生了改變，在自身接觸到事實(shí)的真相的同時，明辨是非曲直，增進(jìn)了西方民眾對中國的認(rèn)同感，逐漸承認(rèn)中國在國際上所承擔(dān)的社會責(zé)任，為中國構(gòu)建一個良好的國家形象起到了推動作用。

3.有利于信息雙向溝通，及時解決突發(fā)事件。新媒體信息的傳播具有雙向溝通的特點(diǎn)，能夠及時把信息傳播到國際上，解決全球性的突發(fā)事件。例如在新冠肺炎疫情爆發(fā)之初，新媒體發(fā)揮了巨大的作用。一方面，中國把病毒的有效信息和國內(nèi)爆發(fā)的病例毫不保留地分享給國外醫(yī)學(xué)者和科學(xué)研究者;另一方面，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，以通信、視頻的方式，把成功的治療方案和經(jīng)驗(yàn)傳授給正面對疫情暴發(fā)的國家，幫助他們做好防護(hù)措施。正是在信息傳達(dá)及時的情況下，像日本、韓國等國家吸取中國的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，取得了疫情防控的階段性勝利。國外的民眾紛紛對中國表示感謝，認(rèn)為中國給予的恩情是永遠(yuǎn)不可能忘卻的，公共外交促進(jìn)了國家間的友誼。此次中國的反應(yīng)速度以及為國際所作出的貢獻(xiàn)都是新媒體環(huán)境下中國公共外交的有力展示，不光提升了中國在國際應(yīng)對突發(fā)情況所表現(xiàn)的大國責(zé)任感，還實(shí)現(xiàn)了一種國家與國家之間利用新媒體技術(shù)的新的交流方式。新媒體在這種面對全球性的突發(fā)事件時的信息互通，極大地推進(jìn)了中國利用新媒體在公共外交中的應(yīng)用。

三、新媒體公共外交實(shí)踐未來的發(fā)展方向

新媒體公共外交前景廣闊，但是在未來發(fā)展上仍需注意許多問題。新媒體已經(jīng)是公共外交的一個重要因素，所以如何讓新媒體繼續(xù)發(fā)揮它應(yīng)有的價值，是中國公共外交未來發(fā)展的方向。這不光需要專業(yè)團(tuán)隊(duì)的配合、法律的支撐，還需要拓展主體力量。

1.運(yùn)用專業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)營新媒體平臺。一個好的專業(yè)團(tuán)隊(duì)才會讓整個新媒體平臺運(yùn)營流暢，才能更好地帶動話題，引發(fā)價值思考，進(jìn)行價值雙向輸送。一個好的專業(yè)團(tuán)體，不應(yīng)該只有程序員防止平臺網(wǎng)絡(luò)崩潰，而應(yīng)該配備專業(yè)的新聞發(fā)言人、心理學(xué)家、社會學(xué)家等人員。在現(xiàn)在信息轟炸的年代，網(wǎng)友的素質(zhì)良莠不濟(jì)，政府官方發(fā)言人在新媒體平臺上發(fā)表言論，代替的是政府的官方態(tài)度，而一個好的專業(yè)團(tuán)隊(duì)是在網(wǎng)友發(fā)言中引到一個與政府發(fā)言相契合的話題上，把國家所隱含的價值取向能更好地挖掘出來，并且對國外的民眾進(jìn)行價值滲透，防止出現(xiàn)與中國主流思想不一致的言論出現(xiàn)，擾亂民眾思想。這就需要提高我們新媒體平臺專業(yè)人員的素質(zhì)和水平，加強(qiáng)倫理和道德素質(zhì)的提升，不讓有些心懷不軌的西方國家利用新媒體技術(shù)對中國形象抹黑。

2.注重提升新媒體平臺的可信度。新媒體平臺畢竟是一個新興技術(shù)，上面的信息豐富，內(nèi)容齊全，有時候民眾在網(wǎng)絡(luò)上獲取的信息并不完全都是正確的，所以大眾對于新媒體平臺的可信度一直存有疑慮。中國在開展新媒體公共外交的同時，格外注重平臺的可信度，就是為了讓世界大眾都能認(rèn)同平臺所傳播出去的信息是可信的，是有力的。所以，新媒體信息平臺在發(fā)展過程中，要與舊媒體相互結(jié)合，共同發(fā)出正確的聲音。這就需要國內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)立法，對于網(wǎng)絡(luò)中的不法分子，要加大處罰力度，對于不干凈的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，加快處理的速度。還有一點(diǎn)就是，如今信息技術(shù)的發(fā)展，使數(shù)據(jù)公開透明，而中國政府要做的恰恰是加快信息公開，提升公民的參與度，有效管理網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺，不能任由其自由發(fā)展，要以中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和主流的社會價值觀念為基礎(chǔ)，對國外民眾進(jìn)行信息的傳播，這樣新媒體平臺的可信度提升，才能更好地輔助公共外交的發(fā)展。

3.借助非政府主體力量大力發(fā)展公共外交。趙啟正認(rèn)為，公共外交“可以更直接、更廣泛地面對外國公眾，從而更有效地增強(qiáng)本國的文化吸引力和政治影響力，改善國際輿論環(huán)境維護(hù)國家利益，表達(dá)真實(shí)的國家形象?！盵6]所以，公共外交急需要壯大傳播的主體力量，維護(hù)國家的利益。傳統(tǒng)的公共外交只是讓政府發(fā)揮了應(yīng)有的效能，忽視了非政府組織的可用性。近幾年來，中國已經(jīng)注意到非政府行為體和民眾的傳播性，積極支持這些行為體加入公共外交的實(shí)踐中來，但是這些非政府主體力量同樣也要借助新媒體的力量使公共外交更加多元化。例如孔子學(xué)院的海外辦學(xué)正是在大量媒體宣傳后才可以成功地走出國門，向外傳播中國古代優(yōu)秀文化。在主體多元的情況下和新媒體相結(jié)合，大力發(fā)展公共外交，才是中國走向國際，消除不利聲音的最有效途徑。

中國借助于新媒體環(huán)境下的公共外交完全可以講好中國故事。中國無懼于國際上的“腥風(fēng)血雨”，中國要做的就是給國際展示一個負(fù)責(zé)任、擁有大國擔(dān)當(dāng)?shù)膰倚蜗?。對于西方國家的惡意抹黑，中國現(xiàn)如今能夠在新媒體的幫助下，第一時間用實(shí)際行動進(jìn)行有力的回?fù)簟τ谥袊?，如何講好中國故事，如何將人類命運(yùn)共同體的意識繼續(xù)傳播下去，仍然要在新媒體的背景下，靠公共外交來助力。公共外交是中國在國際舞臺上越走越遠(yuǎn)的一把利劍，利劍出鞘，所向披靡，為中國在國際社會的發(fā)展創(chuàng)造更有利的環(huán)境。

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On the Practice of Chinas Public Diplomacy in the New Media Environment

TAO Li-xin

（Shanxi University，Taiyuan 030006，China）

Abstract：With the continuous deepening and development of science and technology and information technology，it has brought earth shaking changes to the media.The popularity from traditional media to new media has also brought new ways to diplomacy.In the new media environment，China has followed the trend of the times and carried out a large number of public diplomacy practices.By using new media technology，public diplomacy has been integrated with it to form a new media public diplomacy，which has played the role of the public in public diplomacy，effectively improved the limitations of traditional public diplomacy，promoted the development of public diplomacy，enhanced Chinas international image and improved Chinas competitiveness Influence in western countries.

Key words：New media;public diplomacy;China