蘊“策”于評：黨報評論智庫化的新探索

內容提要 隨著新媒體的發(fā)展，評論樣式發(fā)生很大變化，智庫式的策論越來越多地出現(xiàn)在地方黨報的版面上。本文提出黨報評論“策論化”的四個轉向：從“大水漫灌”到“精準滴灌”；從“紙媒思維”到“智媒思維”；從“坐而論道”到“起而采訪”；從“工作話語”到“新聞話語”。

評論是報紙的旗幟，是媒體的靈魂。在黨報評論上，長期活躍著的是以“是非判斷”為主要特征的時論和以“理念宣講”為主要特點的政論。然而，隨著新媒體的發(fā)展，評論樣式發(fā)生很大變化，智庫式的策論越來越多地出現(xiàn)在地方黨報的版面上。蘊“策”于評、智庫化、參事化色彩越來越明顯，成為黨報評論的新動向。策論的加強，大大提升了黨報評論思想性、對策性、影響力。

一、“判斷”與“綜合”：黨報評論策論化趨勢明顯

2020年6月25日，《新華日報》頭版刊登了一篇評論，題目是《把握“謀事”與“造勢”的辯證法》。文章提出，“把握住了‘事’與‘勢’的辯證法，對內能夠提振士氣、凝聚人心，對外可以塑造形象、聚集資源，用‘眼球效應’構筑‘投資效應’，以‘注意力指數(shù)’拉動‘發(fā)展指數(shù)’?！?019年9月17日，《解放日報》刊載“申言”署名文章，題目是《既要“頂天立地”，又要“鋪天蓋地”》。文章指出，必須對中小企業(yè)給予更大關注、更大支持，這同加快吸引培育更多“巨頭”應當并行不悖、相輔相成，既有“螞蟻雄兵”，也有“大象起舞”。

這兩篇評論的共同特點就是具有很強的策論性。所謂策論性，就是在選題上，這一類評論屬于“工作評論”，評論的話題是黨委、政府關心的重點難點焦點工作，研究的是如何把工作做好，目的是為黨委政府提供決策咨詢和智庫參考，而時論、政論主要是對新聞事實和現(xiàn)象的評論，目的是表達立場，引導輿論；在目標受眾上，策論的主要讀者為干部、專家學者、關心政治經(jīng)濟形勢的白領等高端用戶，而時論、政論的受眾則更為廣泛且以普通讀者為主；在表達方式上，策論往往聚焦于“怎么辦”，行文平實簡潔，而時論、政論則多聚焦于“是什么”“怎么看”，文風更為活潑多樣。

更加重視蘊“策”于評，更加重視聚焦黨委政府的中心工作，更加重視智庫化、參事化，是黨報評論值得關注的新動向新探索。近年來，《解放日報》《新華日報》《泰州日報》等省市級黨報紛紛推出“申言”“京平”“辛蘇”“蘇言”“泰仁”“時干”等專欄，這些專欄刊載的評論，既不同于以往的社論、評論員文章，又不同于常見的新聞時評，而具有很強的“策論性”，聚焦的主題往往都是省委省政府關心的中心工作和重大問題，為黨委政府決策做智庫當參謀的色彩明顯。就拿《新華日報》來說，這幾年，“辛蘇”“蘇言”“江東論壇”刊載的近百篇評論，90%以上都是研究問題、探討對策，以研究思路、提供方案，預測趨勢、設計路徑為主線的“對策式”評論，屬于典型的“策論”?！督夥湃請蟆方鼉赡昕d的“申言”評論，經(jīng)常在朋友圈刷屏，其中一個重要原因就是這些評論談論的話題都是各地高度關注的、有關經(jīng)濟社會發(fā)展走向的重大問題，具有很強的對策性和實用性。

時論和政論更像“判斷題”，重視從是非對錯、價值取向等方面進行論述，而策論則像“綜合題”，更加注重對問題進行綜合解答?？偟目矗安哒撌健痹u論有幾個核心要素。一是對策性。策論以“策”當頭，以聚焦問題解決問題為導向，不僅分析問題找準原因，還要開出“藥方”，提出可操作的對策舉措?！缎氯A日報》發(fā)表的“辛蘇”署名文章《從投資源頭上抓轉型升級》就明確提出“抓有效投資就是從源頭上抓轉型升級”，并給出具體思路，即市場和政府“兩只手”要協(xié)同發(fā)力。二是新聞性，策論就當下之事建言獻策，因此非常注重以新聞事實為依托、采用新聞化的表達方式?！侗本┤請蟆钒l(fā)表的“京平”署名文章《從群眾立場優(yōu)化主動治理》就以北京“局處長走流程”專項活動為新聞由頭，指出社會治理必須從過去的“向上看”到現(xiàn)在的“向下看”；從出了問題后忙“滅火”到主動發(fā)現(xiàn)問題、提前解決問題。三是鮮活性。與黨報傳統(tǒng)評論相比，策論的表達更為鮮活，形式更為多變?！督夥湃請蟆返摹吧暄浴笔鹈恼隆渡虾５母刹浚荒茏觥氨粫r代拋棄的人”》《海的企業(yè)，有時也需要一點“狼性”》《不要忘了“沉默的少數(shù)”》等，無論語言表達還是論述視角，都貼近時代、新穎靈活。

二、應然與必然：黨報評論“策論化”的內外因素

改革開放初期，黨報評論聚焦改革發(fā)展中的前沿問題建言獻策，帶有很強的策論意味。新世紀前后，我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展，晚報、都市報異軍突起，新聞時評成為新聞評論的主打產(chǎn)品。這幾年，媒體環(huán)境急劇變革，新聞時評弱化，黨報評論“策論化”，既是黨報履行職責的應然，又是時與勢的必然。

1.面對“既要又要”，破解“本領恐慌”，黨報用戶期待高端策論助力攻堅克難。當今世界，大國戰(zhàn)略博弈全面加劇，國際體系和國際秩序深度調整，人類文明發(fā)展面臨的新機遇新挑戰(zhàn)層出不窮，不確定不穩(wěn)定因素明顯增多。2020年以來，新冠肺炎疫情全球大流行使這個大變局變化加速，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，保護主義、單邊主義上升，世界經(jīng)濟低迷，國際貿易和投資大幅萎縮，給人類生產(chǎn)生活帶來前所未有的挑戰(zhàn)和考驗。對領導干部而言，破解改革發(fā)展穩(wěn)定難題和應對全球性問題的復雜性艱巨性前所未有，既要抓好疫情防控，又要抓好經(jīng)濟社會發(fā)展；既要警惕“黑天鵝”，又要防范“灰犀?！?；既要保安全抓環(huán)保，又要謀創(chuàng)新促發(fā)展。面對“既要又要”，破解“本領恐慌”，黨報的用戶期待黨報評論能夠提供更多的決策參考和智力支持，以提升自身的戰(zhàn)略統(tǒng)籌能力、堅守底線能力、應急處置能力、依法行政能力、治理現(xiàn)代化能力。順應這種趨勢，《新華日報》近年來先后推出多篇“策論式”評論，《為建設韌性城市添件“金絲軟甲”》《“鏈”與“黏”的辯證法》《把“軟環(huán)境”做成“硬品牌”》《無中生有的“有”與“無”》等評論，都圍繞當下黨員干部關心的重點難點焦點問題，直面現(xiàn)實，深挖原因，提出對策，提供參考，讓身處一線的黨員干部讀了后感到“很解渴”“很補腦”“很管用”。

2.直面“智媒時代”，回答“時代之問”，贏得競爭，黨報必須深植硬核能力。有人說，網(wǎng)絡普及的時間不過5000天，但帶來的變化、產(chǎn)生的影響超過以往的5000年。因為信息技術的快速發(fā)展，這幾年傳統(tǒng)媒體遭遇的變化遠超過去的幾十年。自媒體時代，信息無處不在、無所不及、無人不用，輿論生態(tài)、媒體格局、傳播方式發(fā)生深刻而根本的變化。以黨報為代表的傳統(tǒng)媒體面臨巨大的挑戰(zhàn)：以數(shù)字化為核心的“移動化新媒體生存”已經(jīng)成為人們最基本的生活形態(tài)，紙媒的生存空間被急劇擠壓；輿論主體多元化，信息發(fā)布的“零門檻”使得任何人都可以成為發(fā)布者；人人都有麥克風，所帶來的變化是眾聲喧嘩和輿論的情緒化，等等。在這種情況下，黨報等傳統(tǒng)媒體難以在信息的數(shù)量和速度上與新媒體爭鋒，必須強化新的“硬核能力”。網(wǎng)絡時代，評論如果依然停留于簡單的是非判斷與道義批判上，已經(jīng)難以滿足人們的需求。面對新的輿論生態(tài)，以專業(yè)化、智庫化、參謀化為方向的黨報評論策論化才是提升黨報直面“智媒時代”、回答“時代之問”、回應信息化浪潮沖擊的根本舉措。從實踐看，《新華日報》《解放日報》等黨報被朋友圈轉發(fā)最多的，往往不是它們刊載的某一個具體信息，而是具有豐富思想含量和觀點信息的“辛蘇”“蘇言”“申言”文章，這就從一個側面表明，“策論式”評論是黨報在新媒體時代可資運用的“硬核能力”，應該成為一張用心打造的亮麗名片。

3.既有“歷史積淀”，又有“時代優(yōu)勢”，黨報評論“策論化”大有可為。《關于加快推進媒體深度融合發(fā)展的意見》指出，要推進內容生產(chǎn)供給側結構性改革，更加注重網(wǎng)絡內容建設，始終保持內容定力，專注內容質量，擴大優(yōu)質內容產(chǎn)能，創(chuàng)新內容表現(xiàn)形式，提升內容傳播效果。對黨報來說，加快推進媒體深度融合發(fā)展，最大的優(yōu)勢在于內容，而評論則是內容的重要方面。事實上，在評論內容的專業(yè)化、智庫化、策論化方面，黨報既有“歷史積淀”，又有“時代優(yōu)勢”，有很大的作為空間。從“歷史積淀”看，不少黨報都有刊發(fā)策論的傳統(tǒng)。20世紀八九十年代，《新華日報》刊登的大批具有策論色彩的評論，如《舍孔雀而取鳳尾》《既要規(guī)?；忠嵝曰贰妒袌鲲柡?，機遇何在》《從“細結構”調整中找機遇》等，都引起了很大反響。從現(xiàn)實情況看，黨報具有政治優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、用戶優(yōu)勢，黨報評論員不僅具有較強的理論功底、文字功底、政策功底，而且上接天線、下接地氣，與領導干部、專家學者、實踐一線接觸較多，眾多優(yōu)勢集于一身。他們提供的“策論式”評論，往往具有較高的質量。

三、現(xiàn)實與可能：黨報評論“策論化”的四個轉向

在明晰的洞見、獨到的創(chuàng)見、卓著的遠見越來越成為媒體核心競爭力的今天，“策論式”評論越來越成為凸顯黨報競爭力的重要手段。與此同時，雖然一些黨報都加強了“策論式”評論，但也還存在一些短板和不足。加強黨報策論亟待實現(xiàn)“四個轉向”：在服務對象上，變“大水漫灌”為“精準滴灌”；在內容生產(chǎn)上，變“紙媒思維”為“智媒思維”；在生產(chǎn)方式上，變“坐而論道”為“起而采訪”；在表達方式上，變“工作話語”為“新聞話語”。

1.從“大水漫灌”到“精準滴灌”，目標鎖定要更精準。作為傳統(tǒng)媒體，黨報的讀者分布較為集中，國家機關、事業(yè)單位、高校白領等高學歷讀者占比較大，這些讀者也是黨報策論的目標人群。改進黨報策論，就是要改變漫無目的、東一榔頭西一棒槌的“大水漫灌”現(xiàn)象，進一步把目標鎖定到“高端用戶”“精英用戶”上，服務好黨政干部等目標人群，影響“最有影響力的人”。要強化評論選題的“中心度”，圍繞中心，服務大局，關注省委領導關注的問題，評論事關改革發(fā)展大局的大事要事、急事難事。評論要有說服力，必須有專業(yè)的分析和判斷。在全社會“知識水位”顯著提高的今天，策論必須“策”得其所、“策”到要害，能夠觸摸社會的脈搏、撥開紛紜的表象、把握事物的本質、跳脫思維的慣性，才能有影響力；必須“策”得獨到、“策”得深刻，能夠以精確的概括、精準的提煉、精深的引導給人以信息的增量、知識的增量、思想的增量，才能有穿透力。

2.從“紙媒思維”到“智媒思維”，內容供給要更精致。在新媒體時代，黨報必須充分認識新時代新使命的“時”與“勢”、“職”與“責”，以“策論式”評論提升價值深度和思想濃度，努力成為黨委的智囊和參謀。要當好“智囊團”，重視選題策劃、議程設置，以“庫”聚“智”，以“報”傳“智”，善于對新問題進行先探索，對老問題進行再研究，對熱問題進行冷剖析，對冷問題進行熱思考，努力讓“文章”變成“文件”，讓“謀劃”影響“規(guī)劃”，讓“對策”融入“決策”。要當好“風向標”，設置輿論議題，用主流觀點引領問題解決。要當好“排頭兵”，緊緊圍繞中央決策部署、黨委政府中心工作找準“題眼”，進行重大理論問題研究、重大現(xiàn)實問題研究、重大實踐經(jīng)驗總結，努力為黨委政府貢獻原創(chuàng)性思想、標志性理念、創(chuàng)造性方案。

3.從“坐而論道”到“起而采訪”，生產(chǎn)觸角要更深入。黨報評論員的思想養(yǎng)分，一部分來自理論知識、專業(yè)技能，還有一部分來自實踐、來自群眾。鮮活的思想、深刻的見解、新穎的觀點，從來不是書齋里的“盆景”，而是蘊藏在實踐和群眾之中。寫好“策論式”評論，不能“坐而論道”，而要“起而采訪”。近年來，《人民日報》推出“現(xiàn)場評論”欄目，在“大江奔流——來自長江經(jīng)濟帶的報道”主題采訪中，撰寫了30余篇鮮活的評論，引起廣泛關注。要重視調查研究，解決實際問題，必須進行全面深入的調查研究，虛心向實踐學習、向生活學習，讓評論多沾些泥土、帶些露珠、冒些熱氣。要堅持群策群力，加強對專家學者的溝通和交流，要善于做好“評論員+專家”文章，以“1+N”的模式，變“孤軍深入”為“群體作戰(zhàn)”，使“策論”更有生命，讓“智媒”更有價值。要善借外腦外力，借“外腦”、用“外力”，引“大咖”、靠“大家”，把“編外評論員”和廣大讀者的智慧和力量集中起來，打造有思想含量、有理論分量、有話語質量的“策論式”評論。

4.從“工作話語”到“新聞話語”，產(chǎn)品表達要更靈動。黨報評論難寫，“策論式”評論更難寫。寫得不到位，很容易流于“板著面孔說話”，嚴肅、刻板、生硬有余，鮮活、生動、活潑不足。寫好“策論式”評論，必須實現(xiàn)“工作話語”到“新聞話語”的轉變。要強化問題導向，讓策論更有用。當前，國內社會轉型加快與外部環(huán)境變化加劇相互交織，面對復雜的輿論格局，“策論式”評論要注意關注一些看似微不足道的“小事件”，通過剖析和解決背后的“大問題”，推動社會進步。要創(chuàng)新內容表達，讓策論更好看。要摒棄官話、套話、硬話，做好“翻譯員”，把工作經(jīng)驗上升理論觀點；做好“解說員”，用“講道理”取代“派要求”；做好“推銷員”，突破艱澀枯燥、平鋪直敘、缺乏激情和感染力的表達方式，實現(xiàn)內容的可讀、易讀、耐讀。要創(chuàng)新多種傳播方式，讓策論更豐富。新媒體時代，酒香也怕巷子深。傳統(tǒng)媒體內容再好，如果不搭上新媒體的快車，同樣難以傳得廣、傳得開。提升黨報策論影響力，必須推動黨報評論加快融合進程，主動擁抱新媒體、變?yōu)槿襟w，不斷提升到達率、擴大影響力。