強(qiáng)化源頭治理，推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的探索與思考

顧慶輝

【摘要】? 隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生活水平的提高，享樂主義和奢靡之風(fēng)開始滋生和蔓延，國有企業(yè)的部分領(lǐng)導(dǎo)和干部因?yàn)檎嗡枷氩粔驁?jiān)定，在糖衣炮彈的攻勢下淪陷，開始利用手中的權(quán)力，通過不合法、不合規(guī)、暗箱操作、利益交換等手段謀取私利，為其日益增長的物質(zhì)和精神需求換取相應(yīng)的利益。這其中必然會(huì)給國家和他人的利益帶來侵害。近些年這種不正之風(fēng)愈演愈烈，嚴(yán)重影響了黨在人民心中的形象，久而久之必然會(huì)導(dǎo)致黨的群眾基礎(chǔ)動(dòng)搖。

【關(guān)鍵詞】廉政;廉潔;文化 ;思考

分類號(hào)：F270

廉潔文化是指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部以廉政為思想內(nèi)涵、以文化為表現(xiàn)，在長期的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作中逐步形成的一種文化，是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。

特車六大隊(duì)黨總支堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系，特別是把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、重要講話、重要指示批示精神作為首要政治任務(wù)，緊抓《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)，旨在加強(qiáng)大隊(duì)廉潔文化建設(shè)，既有利于促進(jìn)黨員干部勤政廉政、建立風(fēng)清氣正的廉潔文化，又有利于在職工群眾心中留下黨的良好形象。

一、開展廉潔文化建設(shè)的必要性

黨的十八屆六中全會(huì)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》明確指出：“全黨必須堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要以身作則。”這是貫徹黨的群眾路線、密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的必然要求，也是全面從嚴(yán)治黨、嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活的必然要求，否則就會(huì)面臨亡黨亡國的危險(xiǎn)。因此，當(dāng)務(wù)之急強(qiáng)化源頭治理，推進(jìn)廉潔文化建設(shè)就顯得非常必要性和緊迫性。

二、推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的主要做法

減少和消除貪腐就是要強(qiáng)化源頭治理，只有從根源上遏制住，才能營造一個(gè)風(fēng)清氣正的良好政治生活氛圍。主要從以下三個(gè)方面來加強(qiáng)：

（一）加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)教育。加強(qiáng)教育是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作，是黨員干部拒腐防變的思想保證。結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，以“不忘初心，牢記使命”等教育活動(dòng)為載體，加強(qiáng)以堅(jiān)定理想信念、樹立正確權(quán)力觀和遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的反腐倡廉教育，廣泛開展學(xué)習(xí)廉政勤政先進(jìn)典型和警示教育活動(dòng)，發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。樹立社會(huì)主義榮辱觀，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。反腐倡廉宣傳教育工作格局逐步完善。針對(duì)黨員干部思想和作風(fēng)方面存在的突出問題，深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育，堅(jiān)持優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

（二）消除“絕對(duì)的權(quán)利”。堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)決策程序，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)督管理，推行決策民主化，制度化，實(shí)行決策終身負(fù)責(zé)制。深化財(cái)務(wù)、人事、物資等敏感工作的監(jiān)督監(jiān)管，將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。加強(qiáng)相關(guān)信息公開，設(shè)立監(jiān)督電話，發(fā)現(xiàn)問題必查、必清，防止小錯(cuò)誤發(fā)展為大案件，特別是“關(guān)鍵少數(shù)”要主動(dòng)接受大家監(jiān)督。

（三）創(chuàng)新推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。本著“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的宗旨，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理、物資管理、人員管理等重要環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)檢查，強(qiáng)力推進(jìn)“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理”專項(xiàng)行動(dòng)，從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

四、推進(jìn)廉潔文化的探索

（一）廉潔文化建設(shè)

1、加強(qiáng)廉潔文化強(qiáng)陣地建設(shè)

建立廉政文化宣傳陣地，通過建立廉潔宣傳活動(dòng)室、談心談話室、購置黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的書籍、雜志等向員工和黨員開放使用，通過加強(qiáng)廉潔學(xué)習(xí)，談心談話、廉潔宣傳等活動(dòng)，強(qiáng)化黨員干部和廣大員工的服務(wù)意識(shí)，營造一個(gè)風(fēng)清氣正的廉政文化氛圍。

2、創(chuàng)建廉政文化特色宣傳

充分利用黑板報(bào)、宣傳畫等方式宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)成果;舉辦反腐倡廉書畫展、漫畫展等形式生動(dòng)展示廉政文化，形象生動(dòng)、易于理解;設(shè)立反腐敗舉報(bào)箱、開展員工接待日等形式多樣活動(dòng)，解決員工的實(shí)際問題和腐敗舉報(bào)，聯(lián)通與基層員工的最后一公里。

3、開展廉政文化活動(dòng)

開設(shè)廉潔教育課堂，以現(xiàn)場學(xué)習(xí)和課堂學(xué)習(xí)的方式，讓廣大干部黨員受到教育。一是組織特色黨日活動(dòng)，通過去監(jiān)獄參觀等活動(dòng)，重溫入黨誓言，讓大家時(shí)刻牢記“不忘初心，牢記使命”，警示貪污腐化的嚴(yán)重后果;二是開展廉政教育專項(xiàng)學(xué)習(xí)，通過腐敗服刑人員的演講，讓大家明白古代當(dāng)朝者不思民生，不思進(jìn)取，奢華淫樂終痛失天下的警示教育和作為人民先鋒的黨員要清正廉潔、居安思危的重要性。

（二）建立不公開就是腐敗的長效約束機(jī)制

老鼠總是喜歡生活在黑暗的、人們看不見的地方，干些偷摸的盜竊行當(dāng)，一旦被人發(fā)現(xiàn)，就會(huì)被亂棍打死。腐敗就如同老鼠一樣，干什么都喜歡“偷著、藏著、掖著”，不想讓人知道，一旦被人發(fā)現(xiàn)，就會(huì)淹死在人民的輿論洪流中。 因此，要想杜絕腐敗行為就必須確立“不公開公示就是貪污腐敗的行為，就必須下課”的長效廉潔約束制度。

（三）完善人民群眾考核干部“能上能下”制，接受人民群眾監(jiān)督。

企業(yè)干部的聘任，往往都不會(huì)聽取職工群眾的意見。哪怕是讓職工群眾發(fā)言，最多也就是“聽”，基本不會(huì)考慮“取”。因此，大多數(shù)干部提拔以后，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與下級(jí)職工群眾利益發(fā)生沖突時(shí)，往往會(huì)犧牲多數(shù)職工群眾的利益，滿足上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的需求，已報(bào)提拔之恩。俗話說上梁不正下梁歪，當(dāng)企業(yè)一把手“歪了”，少數(shù)正直的干部又沒有制約權(quán)力，很容易導(dǎo)致單位整體腐敗。

毛澤東、周恩來等老一輩領(lǐng)導(dǎo)人反復(fù)說過：“黨群關(guān)系就像魚水關(guān)系，共產(chǎn)黨是魚，老百姓是水;水里可以沒有魚，但魚永遠(yuǎn)也離不開水?！币虼耍胍_(dá)到“全心全意地為人民服務(wù)，一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個(gè)人或小集團(tuán)的利益出發(fā)”，就必須賦予職工群眾“水的權(quán)力”，行使投票否決權(quán)。讓那些道德敗壞、能力低下、愛搞暗箱操作的黨內(nèi)蛀蟲們遠(yuǎn)離領(lǐng)導(dǎo)干部崗位，建立一個(gè)風(fēng)清氣正的企業(yè)環(huán)境，接受人民群眾的監(jiān)督，只有這樣企業(yè)才能真正建立廉潔文化。

參考文獻(xiàn)：

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