市政工程造價的控制及管理工作的措施分析

呂嘉輝

摘 ?要：伴隨著時代的不斷進(jìn)步，市政工程作為城市發(fā)展中重要的項目建設(shè)，對其工程質(zhì)量也更加嚴(yán)格，隨之工程投資也越來越高。通過對市政工程的全過程造價進(jìn)行科學(xué)合理的管控，一方面能夠降低市政工程的施工成本;另一方面可以保證所有施工環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行，并且能夠為相關(guān)的施工企業(yè)帶來較大的經(jīng)濟(jì)效益。但現(xiàn)階段我國的市政工程全過程造價管控依然存在著許多的問題需要解決。基于此，對我國市政工程中的全過程造價控制與管理進(jìn)行全面的分析研究，然后提出相應(yīng)的對策，以促進(jìn)市政工程全過程造價控制與管理工作的順利開展，保證市政工程更好地施工。

關(guān)鍵詞：市政工程;全過程造價控制;管理

引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國市場經(jīng)濟(jì)空前繁榮，市政工程作為城市化建設(shè)中不可或缺的組成部分，要想在激烈的市場競爭中得到良性發(fā)展，做好造價與質(zhì)量控制工作至關(guān)重要。但是在具體工作中，市政工程資金主要來源于財政撥款和地方資金籌措，資金的控制必須在政府部門審核限額之內(nèi)，工程項目概預(yù)算也由當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)初步審核批準(zhǔn)。因此，為了實現(xiàn)工程順利進(jìn)行、提高工程質(zhì)量、保證工程進(jìn)度，加強(qiáng)工程全過程造價管理顯得尤為重要。

1市政工程造價控制的影響因素

（1）認(rèn)識較淺?，F(xiàn)階段，工程造價管理的深化程度不足，依然停留在預(yù)結(jié)算淺顯層面，事后核算成為主要的工作方式，在其他建設(shè)環(huán)節(jié)的成本控制效果差強(qiáng)人意。從實際影響機(jī)制來看，前期的可行性驗證和設(shè)計階段的工程造價計劃等均會對項目整體的成本控制效果造成影響。（2）限額設(shè)計應(yīng)用范圍有限。限額設(shè)計是以已批準(zhǔn)可行性研究報告為基礎(chǔ)衍生出的設(shè)計工作，以市政工程各項功能得以正常使用為前提，根據(jù)各專業(yè)的特性劃撥適量的投資額，形成專業(yè)與成本相匹配的關(guān)系。（3）變更設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位過度注重對效率的追求，前期準(zhǔn)備工作未全面落實到位，或缺乏對投資額度、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等方面的審核，存在邊施工邊設(shè)計的情況。此模式的局限性較強(qiáng)，施工期間易遇到各類干擾因素，發(fā)生持續(xù)性的設(shè)計變更行為，實際施工成本明顯偏高，不利于工程造價控制工作的開展。

2加強(qiáng)市政工程中全過程造價控制與管理的有效措施

2.1加強(qiáng)設(shè)計階段的造價控制與管理

要確保市政工程中全過程造價控制與管理的順利進(jìn)行，首先就需要加強(qiáng)對于施工設(shè)計階段的造價控制與管理。因為施工設(shè)計階段是全過程造價控制與管理的關(guān)鍵所在，只有確保此階段造價控制與管理工作的良好開展，才能夠為后續(xù)工作的開展奠定堅實的基礎(chǔ)。所以市政工程的管理人員一定要對市政工程施工設(shè)計階段的造價控制與管理給予足夠的重視，加強(qiáng)對于施工設(shè)計階段的造價控制與管理，并且根據(jù)實際的施工情況和工作需求制定科學(xué)完善的造價控制與管理的制度，以此來對所有的工作人員進(jìn)行有效的約束管理，并且促進(jìn)后續(xù)造價控制與管理工作的有序進(jìn)行。

2.2市政項目招投標(biāo)階段的造價控制

在對建筑施工進(jìn)行招投標(biāo)工作過程中，應(yīng)遵循標(biāo)準(zhǔn)化原則，由造價人員進(jìn)行圖紙相關(guān)信息的規(guī)范化對照，嚴(yán)格把控材料的單價。當(dāng)存在造價定額信息模糊的問題時，應(yīng)根據(jù)我國工程造價實施標(biāo)準(zhǔn)，梳理模糊性概念，以此提高招投標(biāo)的綜合水平。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)按照建筑施工設(shè)計圖紙及工程項目所需的質(zhì)量，進(jìn)行綜合分包工作的實施，以此為基礎(chǔ)，對綜合工程報價進(jìn)行評估與審核。

2.3加強(qiáng)施工階段的造價控制與管理

通過加強(qiáng)市政工程施工過程中的造價控制與管理，也可以確保其全過程造價控制與管理工作的有效開展。在此期間，市政工程管理人員需要加強(qiáng)對于整個施工的造價監(jiān)督與管理，并且依據(jù)實際所需對造價成本的控制目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃與設(shè)計，盡量避免各種影響造價成本的問題發(fā)生。除此之外，還需要對所應(yīng)用的施工設(shè)施、施工材料、施工方案以及施工技藝等進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)查分析，有效降低市政工程的造價成本，以此確保市政工程施工過程中所有環(huán)節(jié)造價控制與管理工作的良好開展。

2.4竣工結(jié)算管理

在工程竣工結(jié)算階段，造價審核人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同，結(jié)合招標(biāo)文件及合同，對工程量清單外的費(fèi)用重點進(jìn)行審核，應(yīng)在合同條款中明確地規(guī)定簽證的計算方法。如果不能按照規(guī)定執(zhí)行施工簽證，或者沒有按照施工圖紙進(jìn)行施工項目，必須嚴(yán)格按照合同規(guī)定核減費(fèi)用。同時，對于沒有按照合同條款規(guī)定執(zhí)行導(dǎo)致的違約費(fèi)用，需要進(jìn)行費(fèi)用核減。此外，對于竣工圖與施工過程中出現(xiàn)的設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等，需要做好相應(yīng)的審核工作，不能多算或不按規(guī)則計算。審核工作量時應(yīng)采用全面審核法，嚴(yán)格把好審核關(guān)。

3加強(qiáng)BIM技術(shù)的應(yīng)用

在BIM技術(shù)的實際應(yīng)用中，模型建設(shè)是現(xiàn)場應(yīng)用的關(guān)鍵，為科學(xué)有效的市政工程造價提供更加全面的參考依據(jù)。在整個工程的預(yù)算工作中，BIM技術(shù)大大簡化了設(shè)計人員的工作流程，保證方案的科學(xué)有效性。當(dāng)確定整個工程方案后，工作人員還可以通過BIM技術(shù)做進(jìn)一步驗證，真實還原工程效果，通過模型演示及時發(fā)現(xiàn)施工中可能存在的漏洞，提前進(jìn)行優(yōu)化和整改，有效避免后期施工中的問題。此外，BIM技術(shù)可以完成三維模型的構(gòu)建，提前獲取工程相關(guān)的大量數(shù)據(jù)資源，為后續(xù)工作提供更有價值的參考依據(jù)，通過資源的實時共享提高實際工程中各部門的協(xié)作效率。

結(jié)語

通過上述研究，能夠取得一定的研究成果，解決傳統(tǒng)市政項目全過程造價中存在的問題。由此可見，本文提出的研究是具有現(xiàn)實意義的，能夠指導(dǎo)市政項目全過程造價優(yōu)化。在后期的發(fā)展中，應(yīng)加大本文提出控制措施與管理方法在市政項目全過程造價管控中的應(yīng)用力度。截止目前，國內(nèi)外針對市政項目全過程造價方面研究仍存在一些問題，在日后的研究中還需要進(jìn)一步對市政項目全過程造價的優(yōu)化設(shè)計提出深入研究，為切實降低市政項目全過程造價提供參考。

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