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      默克爾末年,“德國(guó)特朗普”冒出

      2021-03-12 05:23:32何任遠(yuǎn)
      南風(fēng)窗 2021年1期
      關(guān)鍵詞:基社盟基民盟政客

      何任遠(yuǎn)

      在執(zhí)政15年后,德國(guó)總理默克爾宣布,自己將不會(huì)作為基民盟的主席參加2021年的聯(lián)邦議會(huì)選舉。大選未至,黨內(nèi)初選即將打響。目前,“德國(guó)特朗普”默茨與北萊茵–威斯特法倫州州長(zhǎng)阿明·拉舍特和聯(lián)邦議會(huì)外交委員會(huì)主席諾貝特·洛特根,形成三足鼎立之勢(shì)競(jìng)逐基民盟主席。其中,拉舍特被認(rèn)為是默克爾暗中支持的中間派人物。

      象征溫和與穩(wěn)定的默克爾路線,無法左右德國(guó)政壇四溢的暗流。陌生面孔參加2021年的大選,意味著德國(guó)政治可能發(fā)生較大變化,甚至影響整個(gè)歐盟在未來的走向。

      “國(guó)民大黨”的前世今生

      “你要從政嗎?你已經(jīng)超齡了!你打不進(jìn)他們的圈子!”在不少德國(guó)人看來,德國(guó)主流政客有自己的一套封閉圈子,必須在學(xué)生年代就進(jìn)入其政黨的高校青年會(huì),才能在某個(gè)嚴(yán)密的組織里往上爬。

      相比起其他西歐國(guó)家,德國(guó)政黨文化顯得格外穩(wěn)定,也格外排他。戰(zhàn)后西德兩大陣營(yíng)—溫和左翼的社民黨,和右翼的基民盟及其只在巴伐利亞州活躍的姐妹黨基社盟,主導(dǎo)了政壇多年,號(hào)稱“國(guó)民大黨”。

      德國(guó)特殊的國(guó)情在于,經(jīng)歷了兩次世界大戰(zhàn)、納粹黨統(tǒng)治和混亂的魏瑪共和國(guó)議會(huì)政治后,德國(guó)社會(huì)似乎達(dá)成了某種默契:普通選民不過多參與政治,職業(yè)政客和組織嚴(yán)密的全國(guó)性政黨管理日常事務(wù),極左或極右力量被長(zhǎng)期擋在國(guó)會(huì)門外,而職業(yè)政客以穩(wěn)定和連貫的政策獲得中間選民的支持。

      打開近年基民盟的競(jìng)選手冊(cè),一個(gè)重要的詞匯總是出現(xiàn)在眼前:中間(Mitte)—在德國(guó)選舉文化中,這特指“中間選民”。默克爾長(zhǎng)期執(zhí)政的權(quán)力基石,就是她成為了德國(guó)大多數(shù)中間選民的共主。這些中間選民不喜歡意識(shí)形態(tài)過于濃重的政客,而是寄望于政府能夠長(zhǎng)年穩(wěn)定施政。

      奧巴馬在回憶錄《應(yīng)許之地》中這樣看默克爾:在美國(guó)人標(biāo)準(zhǔn)看來默克爾絕對(duì)是乏味的人物,卻對(duì)民粹煽動(dòng)者有著“健康的抗拒態(tài)度”。默克爾個(gè)人的最大貢獻(xiàn),在于她缺乏個(gè)人魅力,對(duì)各種社會(huì)議題的立場(chǎng)隱晦飄忽,卻讓中間選民感到安全可靠。15年來,默克爾屢次主導(dǎo)基民盟/基社盟和社民黨的“大聯(lián)合政府”,令德國(guó)聯(lián)邦政府穩(wěn)定運(yùn)作多年,卻也埋下了政壇大洗牌的伏筆。

      總理個(gè)人光芒下的撕裂

      在新冠疫情暴發(fā)后,德國(guó)民眾對(duì)默克爾的認(rèn)同度竟然攀升到70%,大幅拋離其他西方領(lǐng)導(dǎo)人在本國(guó)的民間支持度,也比她自己在2019年的50%支持率高。對(duì)于一個(gè)已擔(dān)任總理15年的政客來說,在執(zhí)政末期依然被選民愛戴,實(shí)屬罕見。

      早在2018年,默克爾的個(gè)人意愿就是找到一個(gè)同樣代表中間派的黨主席接班。短時(shí)間內(nèi)找到“一個(gè)不叫默克爾的默克爾”(如卡倫鮑爾)顯然不能說服保守陣營(yíng)內(nèi)部的各個(gè)派系,基民盟黨內(nèi)的反中間派早已蠢蠢欲動(dòng)。基民盟大佬們是感到危機(jī)迫近的,因?yàn)榕c作為總理的默克爾個(gè)人民望高企相反,基民盟/基社盟和社民黨的民意支持率不斷下滑。

      兩個(gè)“國(guó)民大黨”主導(dǎo)的格局,仿佛正變成明日黃花。先是社民黨屢選屢敗,后有基民盟被民粹右翼“德國(guó)選擇黨”(AfD)在各個(gè)州窮追猛打。相比之下,一些過去數(shù)十年處于“邊緣”的政黨,比如綠黨則持續(xù)走強(qiáng),甚至取代社民黨成為下一輪大選進(jìn)入執(zhí)政聯(lián)盟的可考慮選項(xiàng)。

      默茨得到了黨內(nèi)大佬沃爾夫?qū)に芬敛祭盏闹С?。朔伊布勒?dāng)過黨主席,在默克爾內(nèi)閣擔(dān)任過對(duì)希臘和“歐豬五國(guó)”態(tài)度強(qiáng)硬的財(cái)政部長(zhǎng)。

      面對(duì)“德國(guó)選擇黨”的壓力,基民盟/基社盟黨內(nèi)一些回歸保守主義基本盤的聲音開始出現(xiàn)。在保守主義者和右翼選民看來,默克爾早已把基民盟的意識(shí)形態(tài)顏色改得面目全非。

      默克爾路線的第一個(gè)挑戰(zhàn)者,是巴伐利亞州長(zhǎng)、基社盟主席馬庫斯·索德。相比起基民盟,盤踞和主導(dǎo)東南部天主教重鎮(zhèn)巴伐利亞的基社盟,在社會(huì)政策領(lǐng)域更加保守,在歐洲難民危機(jī)期間與默克爾主導(dǎo)下的基民盟多次唱反調(diào)?;缑嗽诎头ダ麃喼莩晒Π选暗聡?guó)選擇黨”拒于門外,保持在該州多年一黨獨(dú)大的地位,對(duì)于整個(gè)保守陣營(yíng)來說都是一個(gè)可借鑒的藍(lán)本。

      與默克爾一樣,索德是新冠疫情暴發(fā)后民調(diào)不降反升的政客。德國(guó)輿論認(rèn)為,索德的抗疫措施果敢、行動(dòng)迅速,如在疫情初期就果斷關(guān)閉學(xué)校和職業(yè)足球賽場(chǎng),使之成為眾多州長(zhǎng)中最亮眼的一員,甚至被封了“抗疫強(qiáng)人”外號(hào)。民調(diào)發(fā)現(xiàn),索德處理疫情的政策在巴伐利亞獲得了高達(dá)90%的支持率,也有53%的德國(guó)受訪者認(rèn)為,他是接替默克爾擔(dān)任總理的最佳人選。

      然而在基民盟/基社盟內(nèi)部,一直有這樣的明爭(zhēng)暗斗:“坐擁”德國(guó)經(jīng)濟(jì)第一大州巴伐利亞的基社盟,屢次試圖代表整個(gè)保守陣營(yíng)參加全國(guó)性的大選,然而其在巴伐利亞的成功競(jìng)選經(jīng)驗(yàn)卻一直沒能轉(zhuǎn)化為全國(guó)性的勝利。巴伐利亞歷史上一直不乏個(gè)性鮮明且強(qiáng)勢(shì)的州長(zhǎng),卻幾乎從沒有人能從這個(gè)職位繼續(xù)攀升到德國(guó)總理的位置。2002年,時(shí)任基社盟主席、巴伐利亞州長(zhǎng)埃德蒙德·施托伊貝爾,代表整個(gè)保守陣營(yíng)參與大選,卻最終被施羅德領(lǐng)導(dǎo)下的社民黨擊敗,乃是基社盟最接近總理大位的一次了。

      索德一個(gè)重要的減分項(xiàng)是資歷淺,擔(dān)任州長(zhǎng)只有2年,在保守陣營(yíng)高層缺乏威信。索德后來表示,自己沒有計(jì)劃作為總理候選人參加2021年大選。而作為第一經(jīng)濟(jì)大州的州長(zhǎng)和基社盟主席,即使在默克爾下臺(tái)后,索德對(duì)新聯(lián)邦政府的組建也擁有不容忽視的影響力。

      “德國(guó)的特朗普”

      作為德國(guó)第二最受歡迎政客的索德,宣布繼續(xù)留守巴伐利亞。那么,基民盟內(nèi)部的右翼大佬們,就把目光放到了多年前退出政壇的弗里德里?!つ纳砩?。2020年2月25日,默茨正式宣布參與黨內(nèi)主席角逐,吹響了意在德國(guó)總理寶座的沖鋒戰(zhàn)。

      1979年,一群來自德國(guó)天主教地區(qū)的少年到南美洲安第斯山脈登山旅游。這群男孩盡管剛剛成年,卻志向遠(yuǎn)大,沒等胡子變得堅(jiān)硬起來,就商量著如何當(dāng)上德國(guó)總理。他們就是基民盟培養(yǎng)的新一代年輕骨干。此時(shí)此刻,在安第斯山上的一座農(nóng)舍里,剛剛達(dá)到合法喝酒年齡的男孩子們高舉手中的威士忌酒杯,立下了這樣的誓言:有朝一日,這個(gè)團(tuán)伙的其中一人要是決定參選政治公職,另外的成員就不會(huì)成為他的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手;要是其中一人擔(dān)任公職,另外的成員就不會(huì)公開呼吁他辭職。

      這些剛成年的保守主義男孩,在日后都成為職業(yè)政客,也擔(dān)任過重要的職務(wù),如內(nèi)閣部長(zhǎng)或州長(zhǎng),卻似乎沒人能問鼎總理寶座。那個(gè)來自東德的新教女人,作為外來者攔截了這群天主教男孩的總理美夢(mèng)。

      幾乎40年后,其中一個(gè)男孩成了現(xiàn)在新聞圖片中那個(gè)身材干瘦、頭顱半禿的默茨。他被認(rèn)為是“德國(guó)的特朗普”,也是基民盟內(nèi)部對(duì)默克爾中間路線不滿人士頗有號(hào)召力的領(lǐng)袖。冷戰(zhàn)結(jié)束后,德國(guó)社會(huì)越來越多元化,默克爾領(lǐng)導(dǎo)下的基民盟也追趕上政治正確的潮流,在女性權(quán)益、少數(shù)族裔和性少數(shù)群體等議題上彰顯進(jìn)步。然而,基民盟內(nèi)部始終有一股力量對(duì)這種進(jìn)步主義政綱側(cè)目,而這個(gè)群體正日益聚集在默茨的周圍。

      更加重要的是,默茨得到了黨內(nèi)大佬沃爾夫?qū)に芬敛祭盏闹С帧K芬敛祭债?dāng)過黨主席,在默克爾內(nèi)閣擔(dān)任過對(duì)希臘和“歐豬五國(guó)”態(tài)度強(qiáng)硬的財(cái)政部長(zhǎng)。要不是因?yàn)橛龃淌軅黄冉K身坐輪椅的話,朔伊布勒也許早已坐在總理寶座上。

      默茨與默克爾早在2002年大選前夕就結(jié)下了梁子,在后者步步高升之際,默茨逐漸被邊緣化,在國(guó)會(huì)當(dāng)后座議員,一直得不到默克爾的入閣邀請(qǐng)。2012年,坐了多年冷板凳的默茨宣布退出政壇,并且轉(zhuǎn)投商界,加入世界最大資產(chǎn)管理財(cái)團(tuán)貝萊德(Blackrock,前身是Blackstone的固定收益部)。

      默克爾為了讓拉舍特在外交領(lǐng)域加分,還制造機(jī)會(huì)讓拉舍特與法國(guó)總統(tǒng)馬克龍結(jié)識(shí),讓他與德國(guó)在歐盟內(nèi)最大的伙伴提早預(yù)熱關(guān)系。

      評(píng)論人士用“全方位的不滿”來形容默茨對(duì)默克爾領(lǐng)導(dǎo)下基民盟政綱的態(tài)度。默茨主張回歸基民盟的保守主義基本盤,甚至不惜祭出民粹主義旗號(hào),想從“德國(guó)選擇黨”手中奪回失去的保守主義選民。除了依然堅(jiān)信歐盟作為德國(guó)外交重點(diǎn)之外,默茨在對(duì)華政策、北約成員國(guó)關(guān)系、社會(huì)政策、經(jīng)濟(jì)政策和移民政策等領(lǐng)域,與默克爾多有重大分歧。在選民對(duì)執(zhí)政聯(lián)盟感到倦怠之際,民調(diào)相對(duì)領(lǐng)先的默茨,仿佛看到了自己重新與權(quán)力接近的機(jī)會(huì)。

      中間派沒戲了嗎?

      盡管默茨的民間呼聲甚高,但他要先在黨內(nèi)的1001名代表投票中出線,才能成為本黨的主席,進(jìn)而若能帶領(lǐng)本黨贏得大選,才有機(jī)會(huì)出任總理。而在基民盟黨員中,有相當(dāng)一部分人對(duì)默茨靠攏民粹右翼路線感到惶恐。

      再者,已經(jīng)63歲的默茨幾乎毫無政府部門的行政經(jīng)驗(yàn),也沒有擔(dān)任過任何聯(lián)邦州的州長(zhǎng),履歷不算過硬。

      而且,德國(guó)現(xiàn)行政治體制下,各黨派基本上都無法單獨(dú)執(zhí)政。在基民盟多年與社民黨聯(lián)合執(zhí)政后,左右雙方早已掩飾不住倦意。實(shí)力漸增的綠黨,成為了基民盟可以考慮的選項(xiàng)。然而,默茨曾任職的貝萊德集團(tuán)一個(gè)鮮明的特色是反對(duì)氣候變暖議題,甚至在世界各國(guó)從事相關(guān)游說工作。這樣一個(gè)質(zhì)疑環(huán)保議題的候選人主導(dǎo)基民盟,也許難以說服綠黨加入執(zhí)政聯(lián)盟。

      現(xiàn)任北萊茵–威斯特法倫州州長(zhǎng)拉舍特,則剛好是那個(gè)“不叫默克爾的默克爾”:他不但有地方執(zhí)政經(jīng)歷,也在多個(gè)領(lǐng)域表現(xiàn)出延續(xù)默克爾政策的意愿。默克爾為了讓拉舍特在外交領(lǐng)域加分,還制造機(jī)會(huì)讓拉舍特與法國(guó)總統(tǒng)馬克龍結(jié)識(shí),讓他與德國(guó)在歐盟內(nèi)最大的伙伴提早預(yù)熱關(guān)系。

      為了塑造“外來者”形象,默茨刻意把自己與拉舍特之間的競(jìng)爭(zhēng),鎖定為整個(gè)基民盟“沼澤”針對(duì)自己的不公平競(jìng)賽,頗有幾分特朗普的味道。

      本來在2020年年底舉行的黨內(nèi)初選,由于疫情的原因,推遲到2021年年初,而且還要從實(shí)地會(huì)議改為網(wǎng)絡(luò)會(huì)議。在默茨支持者看來,此舉是想盡量讓默茨減分。盡管基民盟高層多次否認(rèn),且堅(jiān)稱這是一場(chǎng)公平公開的黨內(nèi)選舉,默茨還是把一種類似陰謀論的看法擴(kuò)散出去:默克爾在暗中削弱異己者。網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議投票的公正性和保密性,也成為了默茨支持者攻擊的對(duì)象之一。

      隨著默克爾時(shí)代漸漸褪去,一個(gè)新的不穩(wěn)定時(shí)代即將來臨?;衩穗y以出現(xiàn)獲得壓倒性支持的總理人選,也說明其核心派系無法整合出統(tǒng)一的未來政治路線,一些過往不可想象的政治聯(lián)盟也許會(huì)出現(xiàn)。法國(guó)政治學(xué)家吉勒·芬赫斯坦這樣總結(jié)德國(guó)乃至歐盟未來的政治現(xiàn)狀:過去的全民大黨執(zhí)政聯(lián)盟是“固態(tài)”的,現(xiàn)在則變得更加“液態(tài)”,到了未來即將邁向“氣態(tài)”。也就是說,執(zhí)政聯(lián)盟隨時(shí)組合、隨時(shí)散伙的“露水夫妻”時(shí)代,即將在歐洲各國(guó)來臨。

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