廖 佳 尚宇紅
(上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)際經(jīng)貿(mào)學(xué)院,上海201620)
2020年初新冠肺炎疫情爆發(fā)以來,迅速在全球蔓延,各國(guó)不同程度地采取停工停產(chǎn)、封鎖邊境等措施遏制病毒傳播,導(dǎo)致商品、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)受阻。近幾年此起彼伏的逆全球化思潮和民粹主義傾向,使得各國(guó)對(duì)要素在全球范圍內(nèi)的自由流動(dòng)更加謹(jǐn)慎,基于全球分工的生產(chǎn)體系和貿(mào)易格局面臨重構(gòu)。如何減少和消除國(guó)際貿(mào)易投資流程中的技術(shù)和機(jī)制性障礙,降低交易成本,改善貿(mào)易投資環(huán)境,提高相關(guān)國(guó)家的貿(mào)易投資效率和資源配置水平成為越來越多渴望貿(mào)易投資自由化的國(guó)家和區(qū)域性組織所關(guān)注的問題。
“一帶一路”倡議自習(xí)近平主席于2013年提出以來,迄今已逾七載,與傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化不同,該倡議致力于構(gòu)建一個(gè)以沿線國(guó)家為基礎(chǔ)的多邊、多區(qū)域的開放合作平臺(tái),從而加快我國(guó)與沿線國(guó)家和地區(qū)的交流與合作,促進(jìn)貿(mào)易便利化和投資自由化?!耙粠б宦贰背h實(shí)施以來,一大批具有標(biāo)志性的早期成果開始顯現(xiàn),區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作均取得重大進(jìn)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作方面,中國(guó)與格魯吉亞、馬爾代夫、韓國(guó)、東盟、新加坡等國(guó)簽署或升級(jí)了原有自貿(mào)協(xié)定,與沿線國(guó)家的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)體系逐步形成。貿(mào)易合作上,2013~2018年,中國(guó)與沿線國(guó)家貨物貿(mào)易額超過6萬億美元,占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的比重由2013年的25%提升到2018年的27.4%。2020年新冠肺炎疫情爆發(fā)以來,歐美國(guó)家疫情急劇惡化,受疫情和中美貿(mào)易摩擦的影響,前兩個(gè)季度中國(guó)對(duì)亞洲的貿(mào)易比重上升,東盟成為中國(guó)的第一大貿(mào)易伙伴,對(duì)歐盟和美國(guó)的貿(mào)易額均有所下降,其中對(duì)美國(guó)的出口額下降幅度最大,“一帶一路”國(guó)家的支撐作用凸顯。在此背景下,對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的貿(mào)易便利化水平進(jìn)行評(píng)估,并分析其對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易流量及結(jié)構(gòu)的影響十分必要,以便進(jìn)一步深化中國(guó)與沿線國(guó)家的貿(mào)易投資合作,并為促進(jìn)中國(guó)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供政策建議。
對(duì)于貿(mào)易便利化的測(cè)度和效應(yīng)目前國(guó)內(nèi)外學(xué)者已經(jīng)做了較多的研究,主要通過層次分析法(曾錚和周茜,2008)、算術(shù)平均法(Wilson等,2003; 譚晶榮和潘華曦,2016)和主成分分析法(孔慶峰和董虹蔚,2015)構(gòu)建指標(biāo)體系來測(cè)度貿(mào)易便利化水平。算術(shù)平均法將所有指標(biāo)賦予相同的權(quán)重,沒有考慮到不同指標(biāo)的異質(zhì)性影響,而層次分析法則依賴于專家的主觀判斷,對(duì)不同指標(biāo)進(jìn)行賦值,受主觀性影響較大。相比較而言,主成分分析法通過因子分析提煉出主要成分,能夠克服既往研究對(duì)指標(biāo)權(quán)重賦值的隨意性和主觀性,因此,本文擬采用主成分分析法構(gòu)建貿(mào)易投資便利化指標(biāo)體系。
此外,既有文獻(xiàn)對(duì)實(shí)證模型的選取主要有兩種,即拓展引力模型和GTAP模型。眾多學(xué)者圍繞貿(mào)易便利化對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易、貿(mào)易潛力以及經(jīng)濟(jì)福利等方面展開研究:如羅翊烜和扈鐘方(2017)及吳兆丹等(2020)研究了貿(mào)易便利化對(duì)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響,認(rèn)為貿(mào)易便利化對(duì)中國(guó)出口具有顯著的促進(jìn)作用;陳繼勇和劉燚爽(2018)基于引力模型研究了貿(mào)易便利化對(duì)中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的貿(mào)易潛力的影響;劉宇等(2016)運(yùn)用GTAP模型分別測(cè)算了中哈兩國(guó)關(guān)稅削減和貿(mào)易便利性提升的經(jīng)濟(jì)影響,結(jié)果表明貿(mào)易便利化對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用大于關(guān)稅削減;韓星(2019)運(yùn)用GTAP模型測(cè)算了貿(mào)易時(shí)間成本降低30%的基礎(chǔ)上,貿(mào)易便利化提升對(duì)上海合作組織成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)影響。少數(shù)學(xué)者考察了貿(mào)易便利化對(duì)出口產(chǎn)品多樣性或二元邊際的影響,如Shepherd(2011)、Lee和Kim(2012)、涂遠(yuǎn)芬(2020)等。
從現(xiàn)有文獻(xiàn)來看,大多數(shù)學(xué)者均圍繞貿(mào)易便利化對(duì)出口總量的影響進(jìn)行研究,鮮有學(xué)者從貿(mào)易結(jié)構(gòu)視角系統(tǒng)研究貿(mào)易便利化對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的影響。在指標(biāo)的選取上,有的學(xué)者僅以出口所需物流天數(shù)或成本來衡量貿(mào)易便利化,有失偏頗。因此,本文在現(xiàn)有文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上構(gòu)建指標(biāo)體系對(duì)“一帶一路”沿線50個(gè)國(guó)家①在商務(wù)部《中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》中定義的“一帶一路”沿線64個(gè)國(guó)家中,黑山、塞爾維亞缺少與中國(guó)的貿(mào)易數(shù)據(jù),另有12個(gè)國(guó)家在《全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》(2011-2017)某些年份數(shù)據(jù)缺失,因此本文選取沿線50個(gè)國(guó)家作為研究對(duì)象。的貿(mào)易便利化水平進(jìn)行測(cè)度,運(yùn)用拓展引力模型分析沿線國(guó)家貿(mào)易便利化水平及其各指標(biāo)對(duì)中國(guó)出口流量的影響,并著重從要素結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)用途結(jié)構(gòu)以及二元邊際結(jié)構(gòu)等角度,詳細(xì)考察貿(mào)易便利化對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的影響,以期得出更有針對(duì)性的結(jié)論和政策建議。
目前,由于貿(mào)易便利化所涉及的范圍非常廣泛,且國(guó)際對(duì)其沒有公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)定義,本文參考Wilson等(2003)的研究方法,根據(jù)貨物貿(mào)易跨越國(guó)境時(shí)所需要經(jīng)過的各項(xiàng)環(huán)節(jié),結(jié)合“一帶一路”倡議實(shí)施重點(diǎn),將“口岸與物流效率”“海關(guān)與邊境管理”“金融與電子商務(wù)”“政府與規(guī)制環(huán)境”等設(shè)為貿(mào)易便利化指標(biāo)體系的一級(jí)指標(biāo)。此外,各一級(jí)指標(biāo)下分別設(shè)立了更為細(xì)分的二級(jí)指標(biāo)(具體見表1),基本涵蓋了貿(mào)易便利化所涉及的全部?jī)?nèi)容。所有數(shù)據(jù)均來自《全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》(GCR)、《全球貿(mào)易促進(jìn)報(bào)告》(GETR),由于GETR只有偶數(shù)年數(shù)據(jù),在測(cè)算奇數(shù)年的數(shù)據(jù)時(shí)采用相鄰兩個(gè)偶數(shù)年的平均值。正指標(biāo)表明,得分越高越有利于出口貿(mào)易的進(jìn)行,逆指標(biāo)則相反。
表1 貿(mào)易便利化指標(biāo)體系構(gòu)成
首先,為了消除因各基礎(chǔ)指標(biāo)自身變異大小、取值范圍和量綱的不同而帶來的影響,本文使用線性變換法對(duì)各二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,使得標(biāo)準(zhǔn)化后的規(guī)范值的取值范圍均在0~1之間。然后,本文使用stata軟件先對(duì)上述規(guī)范值進(jìn)行KMO檢驗(yàn),隨后采用主成分分析法計(jì)算得出反映大部分信息的主成分及其貢獻(xiàn)率。最終根據(jù)數(shù)據(jù)變異程度觀察、特征值分析,提取前3個(gè)主成分(Comp1、Comp2、Comp3),信息提取比為85.42%,因此也說明了采用主成分分析法確定權(quán)重的合理性。以下分別是所提取前3個(gè)主成分的表達(dá)式:
根據(jù)上述表達(dá)式,再結(jié)合各主成分的貢獻(xiàn)率,計(jì)算可得貿(mào)易便利化的綜合評(píng)價(jià)模型。表達(dá)式如下:
上述綜合評(píng)價(jià)模型中的系數(shù)為其相應(yīng)二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重,通過將其相加可得一級(jí)指標(biāo)權(quán)重(詳見表1)。貿(mào)易便利化綜合評(píng)價(jià)指數(shù)(TF)則由一級(jí)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)值乘以其權(quán)重,相加求和得到。
本文計(jì)算了“一帶一路”沿線50個(gè)國(guó)家2011~2018年的貿(mào)易便利化指標(biāo),并標(biāo)準(zhǔn)化為0~1。依據(jù)學(xué)者的一般劃分,本文將貿(mào)易便利化水平在0.8分以上的國(guó)家,劃分為非常便利的國(guó)家,0.7~0.8分為比較便利,0.6~0.7分為一般便利, 0.6分以下為不便利(具體結(jié)果見表2和表3)。
表2 2011~2018年亞洲及非洲各國(guó)貿(mào)易便利化測(cè)度均值及排名
表3 2011~2018年歐洲各國(guó)貿(mào)易便利化測(cè)度均值及排名
從表2可以看出,整體而言東南亞和西亞的貿(mào)易便利化程度較高,南亞和中亞的貿(mào)易便利化程度較低,其中新加坡的貿(mào)易便利化程度最高,各項(xiàng)指標(biāo)均名列第一。中亞國(guó)家受所處地理位置影響,不靠海不沿江,高山環(huán)繞,交通基礎(chǔ)設(shè)施落后,物流效率較低。南亞國(guó)家除印度和斯里蘭卡外,各項(xiàng)指標(biāo)得分都較低,排名靠后。
從表3可以看出,“一帶一路”沿線歐洲各國(guó)中貿(mào)易便利化程度較高的國(guó)家主要位于中東歐地區(qū),其中愛沙尼亞的得分最高,貿(mào)易便利化水平排在所有樣本國(guó)的第五位。相對(duì)于其他歐洲國(guó)家,中東歐國(guó)家的貿(mào)易便利化水平普遍較高,且其貿(mào)易便利化程度較為平衡,主要在政府與制度環(huán)境這一指標(biāo)上得分較低,表明我國(guó)企業(yè)在與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)做貿(mào)易的時(shí)候,要特別關(guān)注其制度和法律環(huán)境,善于與政府官員打交道。
從總體上看,亞洲地區(qū)沿線國(guó)家的貿(mào)易便利化水平差異性較大,既有最為便利的新加坡和阿聯(lián)酋,也有最不便利的尼泊爾和也門。歐洲地區(qū)沿線國(guó)家的貿(mào)易便利化水平則總體較為均衡,多處于比較便利和一般便利水平。從變化趨勢(shì)上看,阿聯(lián)酋、印度尼西亞、印度、克羅地亞、馬其頓、阿塞拜疆的貿(mào)易便利化水平提升較快。除沙特阿拉伯和阿曼這兩個(gè)國(guó)家的貿(mào)易便利化水平略有下降外,其余國(guó)家均呈現(xiàn)曲線上升的趨勢(shì)。
本文在經(jīng)典引力模型的基礎(chǔ)上加入了貿(mào)易便利化水平,虛擬變量SCO、OECD和ASEAN,構(gòu)建了拓展引力模型:
其中:EXPijt表示t年中國(guó)對(duì)j國(guó)的出口,出口數(shù)據(jù)來自UNcomtrade數(shù)據(jù)庫;GDPjt表示t年j國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,為了消除價(jià)格變動(dòng)的影響,均以2010年不變價(jià)美元衡量;POPjt、Distijt和TFjt分別表示沿線國(guó)的人口、與中國(guó)的地理距離和該國(guó)的貿(mào)易便利化水平;SCOjt、OECDjt和ASEANjt均為虛擬變量,分別表示在樣本年份中沿線國(guó)是否屬于上海合作組織、經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織和東盟成員,是則取值為1,否則取0;εijt表示t年中國(guó)與j國(guó)中與出口有關(guān)的隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。各變量的預(yù)期符號(hào)、理論依據(jù)及數(shù)據(jù)來源見下表4。
表4 解釋變量的預(yù)期符號(hào)、理論依據(jù)和數(shù)據(jù)來源
1.總量分析
首先,采用對(duì)變量取自然對(duì)數(shù),并選擇聚類穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤的方法來控制可能存在的異方差和自相關(guān)問題。其次,針對(duì)回歸模型的選取,本文先后運(yùn)用LSDV法和Hausman檢驗(yàn)分別排除了固定效應(yīng)和隨機(jī)效應(yīng),并最終選擇混合OLS模型進(jìn)行回歸分析。
為了檢驗(yàn)估計(jì)結(jié)果的穩(wěn)健性,將貿(mào)易便利化加入傳統(tǒng)引力模型后,再依次加入其他控制變量進(jìn)行回歸,結(jié)果如表5所示。從表5中可以看出,引力模型能夠很好地解釋中國(guó)對(duì)沿線國(guó)家的出口,各變量符號(hào)均符合預(yù)期,且非常顯著。沿線國(guó)家貿(mào)易便利化水平提升能顯著促進(jìn)中國(guó)對(duì)其出口。加入3個(gè)區(qū)域性組織的虛擬變量后,貿(mào)易便利化指標(biāo)的顯著性和系數(shù)有所下降,但仍在10%的置信水平上顯著為正。上海合作組織(SCO)、經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織(OECD)和東盟(ASEAN)等區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織對(duì)中國(guó)出口的影響均在5%的水平上顯著為正,說明區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織能夠促進(jìn)中國(guó)對(duì)沿線國(guó)家的出口。其中上海經(jīng)濟(jì)合作組織的促進(jìn)作用最大,其系數(shù)為0.977,而貿(mào)易便利化指標(biāo)的系數(shù)則為2.184,表明相對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織,貿(mào)易便利化的促進(jìn)作用更大。
表5 貿(mào)易便利化綜合指標(biāo)回歸結(jié)果
為進(jìn)一步評(píng)估貿(mào)易便利化各項(xiàng)分指標(biāo)如何影響國(guó)際貿(mào)易及其影響程度,本文將貿(mào)易便利化的4個(gè)一級(jí)指標(biāo)加入模型(5)中進(jìn)行回歸分析。其中,INF代表“口岸與物流效率”、CUS代表“海關(guān)與邊境管理”、FIN代表“金融與電子商務(wù)”、INS代表“政府與規(guī)制環(huán)境”。同樣采用混合OLS回歸,結(jié)果如表6所示。
表6 貿(mào)易便利化分指標(biāo)回歸結(jié)果
在貿(mào)易便利化的各項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)中,口岸與物流效率(INF)的影響力最大,系數(shù)為5.67,且在1%的置信水平上顯著,海關(guān)與邊境管理(CUS)也在10%的置信水平上通過了顯著性檢驗(yàn),而金融與電子商務(wù)(FIN)和政府與規(guī)制環(huán)境(INS)雖然沒有通過顯著性檢驗(yàn),但其系數(shù)與預(yù)期符號(hào)一致。表明當(dāng)前在我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的合作中,應(yīng)重點(diǎn)推進(jìn)物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),促進(jìn)雙邊海關(guān)與邊境管理的合作,提高物流清關(guān)效率和透明度。
2.結(jié)構(gòu)分析
(1)不同要素結(jié)構(gòu)
根據(jù)聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類(SITC)可將商品劃分為三類:第一類為初級(jí)產(chǎn)品,包括SITC0~SICT4類產(chǎn)品;第二類為工業(yè)制成品,包括SITC5~SITC8類產(chǎn)品;第三類為未分類的其他商品,包括SICT9類產(chǎn)品。通常將初級(jí)產(chǎn)品定義為資源密集型產(chǎn)品,將工業(yè)制成品中的第6類和第8類產(chǎn)品歸為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,而SITC5、SITC7及未分類的其他產(chǎn)品SITC9定義為資本密集型產(chǎn)品。為進(jìn)一步分析貿(mào)易便利化對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的影響,本文借鑒上述兩種分類方法,將中國(guó)對(duì)沿線國(guó)家的出口按照要素結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分類,并考察其對(duì)不同類別產(chǎn)品的異質(zhì)性影響。結(jié)果如表7所示。
表7 要素密集度差異產(chǎn)品的回歸結(jié)果
從表7可以看出,貿(mào)易便利化對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和資本密集型產(chǎn)品出口的影響分別在10%和5%的水平上顯著為正,表明貿(mào)易便利化水平每提升1%,貿(mào)易成本的降低會(huì)使得中國(guó)對(duì)沿線國(guó)家勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和資本密集型產(chǎn)品的出口分別增加2.296%和2.600%。沿線國(guó)家貿(mào)易便利化主要對(duì)中國(guó)勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品和資本密集型產(chǎn)品出口產(chǎn)生顯著為正的促進(jìn)作用,而對(duì)資源密集型產(chǎn)品的出口促進(jìn)作用則不顯著,其中對(duì)資本密集型產(chǎn)品的促進(jìn)作用最大。
(2)不同技術(shù)結(jié)構(gòu)
根據(jù)Lall(2000)分類方式,在OECD分類的基礎(chǔ)上,首先將SITC(rev.2)的所有產(chǎn)品歸為初級(jí)產(chǎn)品(PP)和制成品,再把制成品分為資源性產(chǎn)品(RB)、低技術(shù)產(chǎn)品(LT)、中技術(shù)產(chǎn)品(MT)和高技術(shù)產(chǎn)品(HT)四大類,最后在上述五大類別的基礎(chǔ)上,再細(xì)分到各類產(chǎn)品,形成十大分類(具體見表8)。
表8 Lall貿(mào)易品技術(shù)分類標(biāo)準(zhǔn)
本文在Lall(2000)分類的基礎(chǔ)上,將初級(jí)產(chǎn)品(PP)和資源性產(chǎn)品(RB)都?xì)w類為低技術(shù)產(chǎn)品(LT),從而將SITC(rev.2)的所有產(chǎn)品分為低技術(shù)產(chǎn)品(LT)、中技術(shù)產(chǎn)品(MT)和高技術(shù)產(chǎn)品(HT) 三大類,進(jìn)而分別將中國(guó)對(duì)沿線國(guó)家在上述三類產(chǎn)品方面的出口額作為被解釋變量加入到模型中,分別分析貿(mào)易便利化對(duì)技術(shù)含量不同的產(chǎn)品出口的影響(具體見表9)。
表9顯示,從商品的技術(shù)結(jié)構(gòu)來看,貿(mào)易便利化對(duì)高技術(shù)產(chǎn)品出口的影響最為顯著,在1%的水平上顯著為正,系數(shù)也最大,為2.680,表明貿(mào)易便利化水平每提升1%,將促使中國(guó)高技術(shù)含量產(chǎn)品出口增加2.68%。對(duì)中技術(shù)和低技術(shù)產(chǎn)品出口的影響也均在10%的水平上顯著為正。通過與其他變量系數(shù)進(jìn)行對(duì)比,發(fā)現(xiàn)貿(mào)易便利化的回歸系數(shù)相對(duì)較大,說明在中國(guó)對(duì)沿線國(guó)家技術(shù)含量不同的產(chǎn)品出口的影響因素中,貿(mào)易便利化的影響作用更為重要。
表9 技術(shù)結(jié)構(gòu)差異產(chǎn)品的回歸結(jié)果
(3)經(jīng)濟(jì)用途結(jié)構(gòu)
按照聯(lián)合國(guó)國(guó)民核算體系(SNA)中的基本貨物類別分類,將出口商品分為資本貨物、中間貨物和消費(fèi)品三類,進(jìn)一步考察貿(mào)易便利化對(duì)不同經(jīng)濟(jì)用途結(jié)構(gòu)產(chǎn)品的異質(zhì)性影響,結(jié)果如表10所示??梢?,沿線國(guó)家貿(mào)易便利化對(duì)中國(guó)中間品和資本品的出口有顯著的積極影響,其中對(duì)中間品的出口促進(jìn)作用最大,對(duì)消費(fèi)品的出口影響不顯著。
表10 不同經(jīng)濟(jì)用途結(jié)構(gòu)產(chǎn)品的回歸結(jié)果
(4)二元邊際結(jié)構(gòu)
借鑒Fontagne等(2016)做法,本文采用中國(guó)出口到沿線國(guó)家的產(chǎn)品種類代表擴(kuò)展邊際,中國(guó)出口到沿線國(guó)家的產(chǎn)品平均出口額代表集約邊際,實(shí)證考察出口產(chǎn)品目的地國(guó)家貿(mào)易便利化水平提升對(duì)中國(guó)出口二元邊際結(jié)構(gòu)的影響,結(jié)果如表11所示。從表11可以看出,沿線國(guó)家貿(mào)易便利化可以通過促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大現(xiàn)有產(chǎn)品的出口額(集約邊際)以及增加產(chǎn)品出口種類(擴(kuò)展邊際)來增加出口,并且對(duì)集約邊際的促進(jìn)作用更大。
表11 貿(mào)易便利化對(duì)出口二元邊際的影響回歸結(jié)果
1.提升沿線國(guó)家的貿(mào)易便利化水平可以極大促進(jìn)我國(guó)出口貿(mào)易流量的提升,并顯著影響我國(guó)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)。與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、人口和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織相比,貿(mào)易便利化對(duì)中國(guó)出口的促進(jìn)作用更為顯著。
2.在貿(mào)易便利化各項(xiàng)指標(biāo)中,物流基礎(chǔ)設(shè)施及效率與海關(guān)邊境管理的促進(jìn)作用最為顯著,為未來中國(guó)與“一帶一路”國(guó)家深入合作,進(jìn)一步改善貿(mào)易便利化指明了方向。
3.貿(mào)易便利化的提升有助于促進(jìn)我國(guó)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。從實(shí)證結(jié)果來看,貿(mào)易便利化更有利于資本品、高技術(shù)含量產(chǎn)品的出口,并且有利于產(chǎn)品出口種類的增加,從而優(yōu)化我國(guó)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
1.繼續(xù)深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),創(chuàng)新發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,著力推進(jìn)物流和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 “一帶一路”沿線國(guó)家多數(shù)為發(fā)展中國(guó)家,普遍面臨貿(mào)易便利化水平不高的現(xiàn)狀,而造成這一現(xiàn)狀的一個(gè)重要原因是發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力不足。如中亞地處內(nèi)陸,交通是制約其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸,而陸港作為重要的物流建設(shè),是內(nèi)陸地區(qū)直通世界各國(guó)港口的物流樞紐??梢酝ㄟ^陸港建設(shè),順暢“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”,加強(qiáng)中國(guó)與中亞地區(qū)的貿(mào)易。
2.借鑒他國(guó)經(jīng)驗(yàn),提升海關(guān)透明度和通關(guān)效率。與傳統(tǒng)的口岸清關(guān)模式相比,中國(guó)近年來實(shí)施的通關(guān)一體化模式在一定程度上提高了貨物通關(guān)效率,但與貿(mào)易便利化水平較高的國(guó)家相比仍然存在一定差距。因此,可以借鑒新加坡等國(guó)建立“一站式”電子通關(guān)系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn),大力推進(jìn)“一帶一路”區(qū)域通關(guān)一體化建設(shè),加快推進(jìn)通關(guān)無紙化,大幅提升海關(guān)透明度。此外,應(yīng)加強(qiáng)與沿線各國(guó)在海關(guān)管理方面的合作,建立相關(guān)政策法規(guī)的相互通報(bào)制度,在減少通關(guān)障礙的同時(shí),逐步實(shí)現(xiàn)與沿線各國(guó)海關(guān)間的互聯(lián)互通。
3.加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),促進(jìn)區(qū)域貿(mào)易增長(zhǎng)。自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)有利于營(yíng)造公平、透明的營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的執(zhí)行,有效地為中國(guó)出口貿(mào)易的發(fā)展消除障礙。因此,一方面中國(guó)應(yīng)積極推進(jìn)并深化與沿線國(guó)家已有的自貿(mào)區(qū)升級(jí),充分利用現(xiàn)有區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織平臺(tái),如上海合作組織、東盟、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、中國(guó)-中東歐“17+1”合作機(jī)制等深化雙邊貿(mào)易投資合作。另一方面要積極與條件成熟的沿線國(guó)家建立雙邊或多邊自貿(mào)區(qū),以加強(qiáng)我國(guó)與沿線周邊國(guó)家的貿(mào)易合作。
上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào)2021年2期