行唐縣金豐公社創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)模式實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接

□文/于廣寧

隆冬時節(jié)，正是小麥冬管的關(guān)鍵時期，在石家莊市行唐縣上碑鎮(zhèn)楊村，60多歲的楊金鎖正在麥地里整修灌溉渠道。“除了自家的5 畝地，附近300 多畝小麥也歸我管?！睏罱疰i說。從2018 年開始，楊金鎖將家里的5 畝地托管到行唐縣金豐公社農(nóng)業(yè)服務(wù)公司，自己到公司打工當(dāng)管理員，土地收益有保障，還在家門口掙上了工資。像楊金鎖這樣，行唐縣5580 戶3 萬余名農(nóng)民已經(jīng)在金豐公社探索創(chuàng)新的托底托管農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新模式中實(shí)現(xiàn)了持續(xù)穩(wěn)定增收。

創(chuàng)新服務(wù)新模式：從碎片化到一站式

金豐公社高產(chǎn)托管小麥豐收

楊金鎖所說的托管是近年來行唐縣探索推行的一種農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)模式，該模式依托金豐公社農(nóng)業(yè)服務(wù)公司有效解決農(nóng)民“打工顧不上種地、種地耽誤掙錢、土地撂荒不忍心”的后顧之憂，趟出了一條企業(yè)增效、農(nóng)民增收、共建共享的小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的新路。據(jù)了解，行唐縣金豐公社農(nóng)業(yè)服務(wù)公司成立于2018年，該公社以土地托管為抓手，圍繞種植戶需求，按照“政府推動、企業(yè)組織、群眾自愿、服務(wù)有償、利益共享”原則，聚焦“金融保險、農(nóng)資套餐、全程托管、農(nóng)產(chǎn)品銷售”4 大服務(wù)，在不改變農(nóng)民土地承包權(quán)和收益權(quán)，不改變農(nóng)民國家惠民政策享有權(quán)基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化和機(jī)械化生產(chǎn)，為廣大農(nóng)戶提供覆蓋種、肥、藥、植保、田間管理、耕、種、收、售等全程的土地托管、農(nóng)資套餐、金融保險、產(chǎn)品銷售四大服務(wù)，并通過土地托管服務(wù)為農(nóng)戶創(chuàng)收增收。到目前，行唐縣金豐公社土地托管模式已經(jīng)涉及上碑鎮(zhèn)、南翟營鄉(xiāng)、獨(dú)羊崗鄉(xiāng)等10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)59 個行政村，輻射帶動5580戶3萬余名農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。

金豐公社通過各村的村集體經(jīng)濟(jì)合作社對小農(nóng)戶實(shí)施生產(chǎn)托管服務(wù)。從近年來的經(jīng)營實(shí)踐看，小農(nóng)戶加入金豐公社，不僅每畝地綜合收益超過20%，而且節(jié)省了幾乎100%的勞作時間，小農(nóng)戶真正成為了“小農(nóng)場主”。

創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)新動能：從個體經(jīng)濟(jì)到共享經(jīng)濟(jì)

“讓世界為你種田”，金豐公社負(fù)責(zé)人郭戰(zhàn)奎說，這句話最能體現(xiàn)金豐公社托底托管模式的“共享”理念，金豐公社的土地“一條龍”托管服務(wù)有效解決了農(nóng)業(yè)勞動力老化、斷層加劇的問題，解決了農(nóng)民不重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的生產(chǎn)后勁不足問題，對推動農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)和深遠(yuǎn)意義。通過全方位、現(xiàn)代化土地托管服務(wù)，將單個農(nóng)戶組織起來，由公司統(tǒng)一管理，形成適度的土地和勞動力經(jīng)營規(guī)模，在降低經(jīng)營成本的同時，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益。與散戶種植相比，金豐公社規(guī)模化、集約化的種植、植保、飛防等服務(wù)，成本降低12%以上，糧食增收超過10%，綜合收益增加超過20%。

金豐公社高產(chǎn)托管示范田農(nóng)機(jī)施藥

“大國小農(nóng)戶、大農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)、大產(chǎn)業(yè)小組織”是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。當(dāng)前，普通小農(nóng)戶為主的家庭經(jīng)營和分散種植仍是中國農(nóng)業(yè)的基本經(jīng)營方式，隨著農(nóng)業(yè)勞動力老齡化的趨勢愈發(fā)明顯，未來“誰來種地”“如何種好地”“如何確保糧食安全”將成為中國農(nóng)業(yè)必須面對的一道難題。金豐公社為了解決一家一戶小農(nóng)戶分散經(jīng)營、效率低下、規(guī)?；潭鹊汀F(xiàn)代化程度差等問題，圍繞廣大小農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)需求，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，在不損害小農(nóng)戶利益的情況下，實(shí)行統(tǒng)種統(tǒng)收、統(tǒng)防統(tǒng)治以及統(tǒng)銷統(tǒng)結(jié)，以服務(wù)規(guī)?；瘡浹a(bǔ)經(jīng)營細(xì)碎化的不足，引領(lǐng)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。

“行唐縣金豐公社是一家種地的公司，我們的目標(biāo)是讓社員的每畝土地多打200 斤，多收200 塊?！惫鶓?zhàn)奎介紹，金豐公社實(shí)施的是全程托管，而非流轉(zhuǎn)方式；服務(wù)上是全程服務(wù)，而非單一收割或播種的碎片化模式。

為了更好推廣托管模式，金豐公社創(chuàng)建立了社長隊(duì)伍，社長由每個村的服務(wù)隊(duì)隊(duì)長擔(dān)任?！吧玳L每年有6～10萬元的穩(wěn)定收入，能夠?qū)Ｐ膹氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。這次突發(fā)的疫情恰恰可以驗(yàn)證，我們金豐公社組織基礎(chǔ)好、村級社長隊(duì)伍規(guī)模較大，可以做到一邊抗擊疫情一邊快速恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?！惫鶓?zhàn)奎說，未來金豐公社將為農(nóng)村培養(yǎng)更多優(yōu)秀的社長，并計(jì)劃在全縣設(shè)立100 家以上的分社。通過開展專業(yè)的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，金豐公社模式適應(yīng)了當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展要求，推動了農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，也從根本上解決農(nóng)業(yè)面源污染問題，改良土壤培肥地力，進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，確保糧食安全。同時，積極建設(shè)、培養(yǎng)小社長服務(wù)隊(duì)伍，為其配備先進(jìn)的農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)械，以此激發(fā)他們參與農(nóng)業(yè)改革與創(chuàng)新的積極性，還通過“金豐公社+基層組織”模式激活了村兩委的“造血”功能，提升了基層組織的凝聚力和組織力。

除此之外，金豐公社為小農(nóng)戶和貧困戶提供金融保險服務(wù)和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的品牌農(nóng)資，有效解決他們在種植方面的資金難題，幫助他們擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、更新農(nóng)業(yè)機(jī)械，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)收益提升，從而讓農(nóng)民從單一個體轉(zhuǎn)向了共享集體。

創(chuàng)新生產(chǎn)新路徑：從單向生產(chǎn)到訂單農(nóng)業(yè)

金豐公社模式有效破解了傳統(tǒng)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)之間的矛盾，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的探索和建立，具有重要的價值和意義。

“以前最發(fā)愁的是種什么，種了怎么賣，種不對就會出現(xiàn)豐產(chǎn)不豐收。”該縣上碑鎮(zhèn)楊村的楊建章說起以前的日子依然很尷尬：“不過現(xiàn)在好了，托管以后以前的難題都解決了，我們的糧食價格都能高于市場價1～5分錢。”

訂單農(nóng)業(yè)很早就出現(xiàn)了，所謂“手中有訂單，種田心不慌”，有訂單固然好，但對于農(nóng)民來說要自己找市場非常難，真正能“先銷后種”的農(nóng)戶非常少。金豐公社利用自身優(yōu)勢，大力推動訂單農(nóng)業(yè)的普及，孵化農(nóng)產(chǎn)品品牌，從單向生產(chǎn)到產(chǎn)銷一體化閉環(huán)，規(guī)避農(nóng)產(chǎn)品滯銷風(fēng)險。郭戰(zhàn)奎說，公司通過從種到收的統(tǒng)一管理，提升了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，更適合市場需求，實(shí)現(xiàn)了利益最大化。

為了提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，金豐公社為農(nóng)民提供從選種、栽培、施肥、用藥、田間管理等一系列農(nóng)作物品質(zhì)提升方案，建立了從田間地頭到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)體系，完善了生產(chǎn)過程全程追溯機(jī)制，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有標(biāo)準(zhǔn)、銷售有品牌、安全有保障。金豐公社對不同種植作物經(jīng)過測土配方和先進(jìn)的技術(shù)管理，實(shí)施科學(xué)的營養(yǎng)方案和植保方案，踐行“減藥減肥”理念，堅(jiān)持土壤修復(fù)，達(dá)到“肥料減施30%，作物不減產(chǎn)”的目標(biāo)，通過托管服務(wù)實(shí)現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境的最大保護(hù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的綠色可持續(xù)發(fā)展。

在糧食產(chǎn)銷方面，他們與國內(nèi)外大型飼料和食品加工企業(yè)建立穩(wěn)定供應(yīng)關(guān)系，為正大集團(tuán)、魯花集團(tuán)、西王集團(tuán)提供標(biāo)準(zhǔn)的訂單種植。在農(nóng)產(chǎn)品品牌打造方面，與全球最大的傳播集團(tuán)之一奧美集團(tuán)深度合作，聯(lián)手打造“金豐公社”高端品牌，讓金豐公社服務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品走向全國、走向世界。此外，通過運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”的網(wǎng)絡(luò)平臺，同時將全國的農(nóng)資生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)科技等企業(yè)納入金豐公社的綜合服務(wù)平臺，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈和人工智能等技術(shù)，打造全國農(nóng)產(chǎn)品電子交易平臺。

“通過近幾年的運(yùn)營，目前來看這種土地托管模式還是很成功的，通過這種土地托管的模式，像老年人這樣沒有勞動能力的農(nóng)業(yè)人口也可以從土地托管中獲得一定收益，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果提供了基本保障?！毙刑瓶h政府有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為了讓這種模式健康運(yùn)營，當(dāng)?shù)卣块T從農(nóng)技服務(wù)和農(nóng)業(yè)保險方面都給予金豐公社大力支持，今后將繼續(xù)加大扶持力度，積極整合政策項(xiàng)目資金，為金豐公社良性發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。

金豐公社飛防服務(wù)團(tuán)隊(duì)