陽泉：深耕移動支付便民工程建設(shè)　助力地方消費券高質(zhì)量發(fā)放

寧昊

為深入貫徹落實《關(guān)于優(yōu)化支付服務(wù)支持復(fù)工復(fù)產(chǎn) 促進消費擴容提質(zhì)》《金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)工作指引》等文件要求，有效應(yīng)對新冠肺炎疫情產(chǎn)生的影響，釋放城鄉(xiāng)居民消費潛力，中國人民銀行陽泉市中心支行（以下簡稱“人行陽泉市中支”）全面部署、有序安排，確保地方消費券切實激發(fā)市場活力，快速帶動經(jīng)濟復(fù)蘇。

事前準(zhǔn)備

定向支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)

投資、出口和消費是拉動經(jīng)濟的“三駕馬車”，新冠肺炎疫情在世界200多個國家和地區(qū)蔓延擴散，導(dǎo)致全球跨境投資、貨物貿(mào)易和人員往來大幅減少，出口經(jīng)濟隨之下降。為重振經(jīng)濟、帶動消費，國家啟動了新基建投資舉措，南京、杭州等地率先試水消費券發(fā)放工作。人行陽泉市中支高度關(guān)注各地消費券發(fā)放規(guī)模、有效形式和使用結(jié)果，主動聯(lián)絡(luò)政府辦、商務(wù)局、財政局等部門，在政府尚未考慮該項工作，人行陽泉市中支還是提前收集了轄內(nèi)各銀行、支付機構(gòu)的特約商戶名單，并從7283特約商戶中選取了餐飲、酒店、超市等受疫情影響較大、亟待專項金融服務(wù)幫扶的1377戶優(yōu)質(zhì)商戶名單報送商務(wù)局，有效避免消費“擠出效應(yīng)”，做好政府消費券發(fā)放的事前準(zhǔn)備。

反復(fù)磋商

促進消費擴容提質(zhì)

為更好地利用有限資金撬動消費券對消費刺激的“乘數(shù)效應(yīng)”，促進地方的消費擴容提質(zhì)。人行陽泉市中支反復(fù)溝通商務(wù)局、金融辦，力推消費券以電子形式、統(tǒng)一平臺進行發(fā)放，向其介紹了太原等地的發(fā)放經(jīng)驗，各地經(jīng)驗明確表明：目前移動支付技術(shù)的快速發(fā)展，消費券的形式由傳統(tǒng)紙質(zhì)向電子化進行了“數(shù)字轉(zhuǎn)型”，電子券有著發(fā)放速度快、市場轉(zhuǎn)化率高，便于數(shù)據(jù)統(tǒng)計、受到消費者普遍歡迎等顯著優(yōu)勢;此外，銀聯(lián)“云閃付”平臺支持所有銀行、支付機構(gòu)的特約商戶，支持全市商圈、街區(qū)、公交、校園等眾多特色場景的支付服務(wù)，在陽泉地區(qū)有著廣泛深刻的用戶基礎(chǔ)，同時也能推動銀行、支付機構(gòu)等金融市場主體更加主動、深入地參與到消費券發(fā)放工作中，進而為支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)、推動經(jīng)濟復(fù)蘇標(biāo)注發(fā)力點。

為加快消費券的發(fā)放進程，人行陽泉市中支還會同銀聯(lián)商務(wù)共同制定了《政府消費券發(fā)放工作計劃》和《政府消費券發(fā)放實施方案》，對政府消費券發(fā)放平臺、滿減金額和消費方式做了具體細化和說明。

拉動經(jīng)濟

著眼“六穩(wěn)”服務(wù)“六?！?/p>

陽泉市政府消費券于2020年5月25日首輪進行發(fā)放，為更高質(zhì)量地帶動經(jīng)濟復(fù)蘇，人行陽泉中支將特約商戶名單逐一下發(fā)至各銀行，指導(dǎo)銀行通過報紙、廣播電臺、公眾號、朋友圈等多渠道開展宣傳活動，共計發(fā)放海報2000份、宣傳頁5000份，擺設(shè)展架300臺。首輪活動共投放消費券251810張，投放金額1000萬元，實際領(lǐng)券數(shù)量214539張，金額988.82萬元，總體投放率85.20%。共核銷消費券數(shù)量70848張，核銷金額301.05萬元，數(shù)量核銷率33.02%，金額核銷率30.45%，實際帶動消費1474.14萬元，對助力地方穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)起到積極作用。

支付為民

深刻踐行普惠金融

針對群眾反映首輪消費券使用面窄、核銷率低等不便利問題，人行陽泉市中支支付結(jié)算科在行領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下多次與金融辦、商務(wù)局溝通，促成陽泉市消費券全部通過銀聯(lián)“云閃付”平臺發(fā)放的意向。后續(xù)七個批次消費券陸續(xù)登陸“云閃付”平臺，截至2020年12月15日，“云閃付”累計發(fā)放陽泉市消費券380934張，金額1193萬元，核銷率74.54%，帶動消費4808.9萬元，在提高了消費券發(fā)放質(zhì)量的同時，也客觀展現(xiàn)出近年來人行陽泉市中支以“支付為民”為總體目標(biāo)，不斷深化移動支付便民工程建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交、大學(xué)校園、商超菜場、醫(yī)療健康等領(lǐng)域全覆蓋，推動中小銀行支付業(yè)務(wù)、縣域鄉(xiāng)村縱深發(fā)展雙突破的工作成果，最終也為踐行金融普惠建設(shè)而向全市人民提交了一份滿意的答卷。

長遠規(guī)劃

有效賦能工會協(xié)會

為做好移動支付便民工程的工作規(guī)劃，人行陽泉市中支利用與陽泉工會、協(xié)會協(xié)調(diào)推進“云閃付”平臺發(fā)放消費券的同時，不斷加強與兩者間的溝通交流，通過電子化、數(shù)據(jù)化、便民化的手段，用“云閃付”科技賦能本地區(qū)職工、行業(yè)的長遠發(fā)展。如人行陽泉市中支與陽泉市總工會共同制定了“惠職工、促消費”系列舉措，內(nèi)容包括制定工作方案，作出專題部署，印發(fā)專門通知，動員引導(dǎo)全市廣大職工積極消費促進經(jīng)濟發(fā)展四個方面。

一是嚴格要求，確保消費券精準(zhǔn)發(fā)放。確定發(fā)放對象為全市各類企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)單位的全體工會會員;發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每人 300 元;發(fā)放方式為推薦基層工會通過銀行業(yè)統(tǒng)一App“云閃付”發(fā)放，同時在大型超市設(shè)置“云閃付”工會消費券專用通道，在小型商戶處張貼工會消費券受理標(biāo)識。

二是多措并舉，推動消費市場加快復(fù)蘇。加大宣傳引導(dǎo)力度，在《陽泉日報》等媒體刊登廣告宣傳，動員全市廣大工會干部和勞動模范帶頭消費、積極購物，引導(dǎo)全市職工會員提高認識、齊心協(xié)力、積極消費，營造良好社會氛圍;推動各級工會通過“云閃付”App等渠道和方式組織優(yōu)惠和促銷活動，調(diào)動廣大職工會員消費積極性，促進消費潛力釋放。

三是履行職能，提升普惠服務(wù)職工水平。通過移動支付便民工程，加強全市職工普惠服務(wù)項目建設(shè)，綜合運用常態(tài)化調(diào)研、大數(shù)據(jù)分析等手段及時掌握職工需求，拓展和加載線上線下服務(wù)渠道和實名制會員均享的普惠服務(wù)項目，利用“云閃付”App打造陽泉工會普惠服務(wù)升級版，進一步擴大職工的受益面和滿意度，激發(fā)廣大職工群眾積極消費促進經(jīng)濟發(fā)展的主動性和使命感。

與此同時，為促進受疫情影響較大的建筑、家裝行業(yè)復(fù)蘇，人行陽泉市中支在與陽泉市裝飾裝修行業(yè)協(xié)會（以下簡稱“協(xié)會”）共同推出“云閃付”協(xié)會電子消費券的基礎(chǔ)上，積極聯(lián)絡(luò)各銀行，部署開展消費券的發(fā)放工作。

首先，合力營銷，協(xié)同擔(dān)當(dāng)。針對此次“云閃付”協(xié)會電子消費券發(fā)放，要求各行高度重視，均與協(xié)會各成員門店對接，人行陽泉中支將各行聯(lián)系人員名單發(fā)送至協(xié)會成員單位，為各行上門營銷“云閃付”App建立了有效連接;同時要求各行組織全轄網(wǎng)點負責(zé)人、大堂經(jīng)理召開“云閃付”工會消費券發(fā)放推進會，對“云閃付”操作流程、使用方式等進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

其次，部門配合，迅速行動。各銀行不同部門上下協(xié)調(diào)聯(lián)動，高度配合;銀行個金部門負責(zé)下發(fā)操作手冊和《家裝協(xié)會消費券答疑》，并對完成情況適時推動，督辦跟進;基層網(wǎng)點負責(zé)線上線下發(fā)力，線下前往協(xié)會上門主動營銷，建立起“開通銀行卡—綁定快捷支付—手機銀行月活—下載‘云閃付’”的組合營銷流程;線上添加客戶微信群，對客戶需求進行線上實時指導(dǎo)并為后續(xù)推進協(xié)會成員客群拓展“云閃付”奠定基礎(chǔ)。

再次，風(fēng)險合規(guī)，助力營銷。在營銷拓展中，各機構(gòu)不斷增強合規(guī)意識，嚴守風(fēng)險底線，嚴格按要求落實移動支付便民工程各項規(guī)范，在全力加大“云閃付”業(yè)務(wù)發(fā)展力度的同時，處理好業(yè)務(wù)發(fā)展和風(fēng)險控制的關(guān)系，確保業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。在人行陽泉市中支的安排部署下，“云閃付”工會、協(xié)會電子消費券發(fā)放活動極大推動了各銀行、支付機構(gòu)的“云閃付”拓客能力。中國銀行陽泉分行利用兩類消費券發(fā)放活動完成24288戶“云閃付”拓客工作，銀聯(lián)商務(wù)陽泉辦事處僅在陽煤集團一家企業(yè)工會內(nèi)就拓客12585戶“云閃付”用戶，建設(shè)銀行陽泉分行在“云閃付”家裝消費券發(fā)放前期通過開辦線上直播發(fā)展裝修貸，獲得了良好效果。

作者供職于中國人民銀行陽泉市中心支行支付結(jié)算科

責(zé)任編輯：葛辛晶