李仲周
全球化長期以來是一個極具爭議的問題。何為全球化,簡單地說,就是在國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中你中有我、我中有你。全球化意味著世界各國之間的貨物流動、資金流動、服務(wù)流動、技術(shù)流動、人員流動、信息流動、投資流動都高度自由。
回望歷史,貿(mào)易大國一直在推動漸進(jìn)式的貿(mào)易自由化。1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定成立以來共進(jìn)行了八輪多邊貿(mào)易談判,最后一輪為“烏拉圭回合”,使貿(mào)易壁壘大幅降低,產(chǎn)生了世界貿(mào)易組織(WTO),包括中國在內(nèi)的一批國家陸續(xù)融入了這個基于規(guī)則的多邊貿(mào)易體系。近年來,多邊貿(mào)易體系加上科技的迅猛發(fā)展,保障了世界各國高度互聯(lián)互通,從而使世界貿(mào)易增長速度始終高于全球經(jīng)濟(jì)增長速度??梢哉f,開放的多邊貿(mào)易體系為實力雄厚的跨國公司提供了到各國投資的機(jī)會,逐漸形成了全球價值鏈、供應(yīng)鏈。
然而,近年來,美國采納民粹主義意識形態(tài),違背了美國當(dāng)年主導(dǎo)建立聯(lián)合國和多邊經(jīng)濟(jì)體系的初衷,如今已從多邊經(jīng)濟(jì)體系的締造者變成破壞者。美國的亂局給世界的警示:只要民粹主義當(dāng)?shù)溃澜缇筒坏冒矊?。難怪1月10日美國《大西洋月刊》發(fā)表文章《美國最大威脅來自國內(nèi)》,而1月4日南華早報文章也指出,中國不是敵人,除非它被迫成為敵人,美國最大的敵人是自己。1月14日路透社報道:美中貿(mào)易全國委員會委托進(jìn)行的一項研究顯示,特朗普與中國的貿(mào)易戰(zhàn)導(dǎo)致美國損失多達(dá)24.5萬個就業(yè)崗位,美中“脫鉤”可能導(dǎo)致美國國內(nèi)生產(chǎn)總值減少1.6萬億美元,對華出口支撐著美國120個就業(yè)崗位。據(jù)美中貿(mào)易全國委員會數(shù)據(jù)顯示,中國一直是美國出口增長最快的市場。
若美國執(zhí)意要和中國“脫鉤”,中國只有無奈。但中國堅定支持多邊貿(mào)易體系的原則不會變,自主改革開放的政策不會變。正如1月25日國家主席習(xí)近平在世界經(jīng)濟(jì)論壇“達(dá)沃斯議程”對話會上發(fā)表題為《讓多邊主義的火炬照亮人類前行之路》的特別致辭中所強(qiáng)調(diào)的:世界上的問題錯綜復(fù)雜,解決問題的出路是維護(hù)和踐行多邊主義,推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
2021年,挑戰(zhàn)依然存在,大災(zāi)之年仍未結(jié)束。欣喜的是,我國迎來了《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)和中歐投資協(xié)定簽署兩件大事,這給多邊主義帶來了新曙光。各方應(yīng)該繼續(xù)努力,使協(xié)定盡早實施,并研究擴(kuò)大使用范圍。對中國來說,還要加大力度走在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的前沿,以適應(yīng)新技術(shù)爆發(fā)式發(fā)展的需要。