高校宣傳思想文化工作實(shí)效性探析

摘要：當(dāng)前，我國(guó)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，直接影響高校宣傳思想文化工作開展的實(shí)際效果。高校需要著力加強(qiáng)思想理論學(xué)習(xí)武裝，旗幟鮮明地開展輿論斗爭(zhēng)，不斷提高思想政治工作質(zhì)量，牢固掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，增強(qiáng)宣傳思想文化工作的實(shí)效，才能更好地肩負(fù)起培養(yǎng)社會(huì)主義合格接班人的重任。

關(guān)鍵詞：高校;宣傳思想文化;實(shí)效性;意識(shí)形態(tài)

中圖分類號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-9436（2021）02-000-02

意識(shí)形態(tài)關(guān)乎旗幟、道路和國(guó)家政治安全，關(guān)系黨和國(guó)家的生存發(fā)展，“鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，是意識(shí)形態(tài)工作的根本任務(wù)”[1]。高校是國(guó)家培養(yǎng)人才、發(fā)展科技的重要場(chǎng)所，也是開展意識(shí)形態(tài)工作的重要領(lǐng)域和前沿陣地，維護(hù)好高校意識(shí)形態(tài)安全，對(duì)提升宣傳思想文化工作的實(shí)效性具有重要的意義[2]。

1 高校意識(shí)形態(tài)工作的形勢(shì)分析

黨中央把深化對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的認(rèn)識(shí)作為新時(shí)代的重大課題，著力探索意識(shí)形態(tài)工作的規(guī)律，政策體系日臻完善，體制機(jī)制愈加完備，高校意識(shí)形態(tài)工作有了根本的指導(dǎo)和遵循，意識(shí)形態(tài)工作總體形勢(shì)向好。

1.1 意識(shí)形態(tài)極端重要性的共識(shí)已經(jīng)形成

“意識(shí)形態(tài)工作極其重要，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)民族凝聚力、向心力”[3]，這個(gè)論述突出體現(xiàn)了意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性，凝聚了全黨上下抓牢抓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作的共識(shí)。高校各級(jí)黨組織要嚴(yán)格按照中央決策部署，高校黨委負(fù)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“一崗雙責(zé)”，業(yè)務(wù)與意識(shí)形態(tài)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、互相促進(jìn)。

1.2 意識(shí)形態(tài)工作體制機(jī)制不斷完善

《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》（簡(jiǎn)稱《辦法》）的出臺(tái)，為開展意識(shí)形態(tài)工作提供了遵循?！掇k法》統(tǒng)籌建立了意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制體系，著重強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持和鞏固馬克思主義的指導(dǎo)地位及“黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)的原則”[4]，明確了意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任主體以及各相關(guān)單位部門的責(zé)任清單，并對(duì)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落實(shí)、責(zé)任追究提出了具體要求。高校按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、健全考核、注重過程、形成機(jī)制”的思路，成立宣傳思想文化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌意識(shí)形態(tài)工作，整體上形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任體系。

1.3 意識(shí)形態(tài)工作經(jīng)驗(yàn)逐漸累積

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記提出的一系列重要論述，“形成了完整的新理念、新思想、新戰(zhàn)略體系”[5]。這些系統(tǒng)論述和重要指示為高校做好意識(shí)形態(tài)工作指明了方向，提供了清晰路徑。高校的根本任務(wù)是立德樹人，這是檢驗(yàn)高校一切工作的最根本標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)首先是要堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)工作中的主流和核心地位，“增強(qiáng)馬克思主義理論素養(yǎng)，教會(huì)學(xué)生用馬克思主義理論理解和認(rèn)識(shí)社會(huì)主義建設(shè)過程中所出現(xiàn)的問題”[6]。培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，在宣傳思想文化工作中注重引導(dǎo)大學(xué)生以積極的態(tài)度面對(duì)學(xué)習(xí)生活和個(gè)人發(fā)展中遇到的困難，形成廣泛的價(jià)值共識(shí)和價(jià)值導(dǎo)向，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想。

2 高校宣傳思想文化工作面臨的挑戰(zhàn)

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化形勢(shì)下，西方意識(shí)形態(tài)和社會(huì)思潮的滲透力度加大、方式更加多元，加劇對(duì)我國(guó)主流意識(shí)形態(tài)安全的威脅[7]。我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期，各種思想相互激蕩，多種利益和社會(huì)矛盾交織，高校宣傳思想文化和意識(shí)形態(tài)工作依然面臨諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

2.1 西方文化的沖擊明顯

在開放的時(shí)代背景下，中西方文化間的交流更便捷，在交流的過程中，更多的是西方文化對(duì)我國(guó)主流文化的強(qiáng)勢(shì)沖擊。資本主義意識(shí)形態(tài)與社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)屬性的根本對(duì)立，使得其交流往往帶有一定的侵略性目的。西方勢(shì)力鼓吹憲政民主、三權(quán)分立和多黨制，宣揚(yáng)所謂的“自由平等人權(quán)博愛”的普世價(jià)值和經(jīng)濟(jì)自由化，攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國(guó)方略和基本經(jīng)濟(jì)制度。高校師生在沒有充足把握我國(guó)國(guó)情和歷史發(fā)展的情況下，很容易被這些沒有經(jīng)過中國(guó)實(shí)踐檢驗(yàn)的錯(cuò)誤文化思潮影響，直接將中國(guó)的現(xiàn)狀與西方社會(huì)進(jìn)行簡(jiǎn)單對(duì)比，脫離中國(guó)國(guó)情和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，接受、盲目向往西方社會(huì)思想體系教條。

2.2 網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的挑戰(zhàn)巨大

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，極大地拓展了高校師生群體查找學(xué)習(xí)資源和學(xué)術(shù)資料的途徑，學(xué)術(shù)在線交流與分享也更頻繁。但是，網(wǎng)絡(luò)的開放性和新媒體的互動(dòng)性，給高校宣傳思想和意識(shí)形態(tài)工作帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，人人都是自媒體，微博、微信等自媒體社交平臺(tái)成為信息發(fā)布和傳播的重要載體，網(wǎng)絡(luò)媒體治理體系和治理能力建設(shè)相對(duì)滯后，對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的管控存在一定的漏洞，有些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)甚至不需要實(shí)名認(rèn)證，部分網(wǎng)絡(luò)人士為追求點(diǎn)擊量，通過博人眼球的標(biāo)題，放大社會(huì)矛盾，對(duì)社會(huì)個(gè)體事件作出歪曲解讀，甚至通過庸俗化的內(nèi)容生產(chǎn)來(lái)追求一定的經(jīng)濟(jì)利益。信息的即時(shí)發(fā)布、裂變傳播、廣泛參與及便捷、低門檻、個(gè)性化等特征，使得網(wǎng)絡(luò)世界為非主流社會(huì)思潮傳播留下了空間，成為各種思想觀點(diǎn)的“偽自由”市場(chǎng)，誤導(dǎo)師生產(chǎn)生極端化的社會(huì)認(rèn)知[8]。

2.3 思政工作的實(shí)效不足

部分高校的思想政治教育工作責(zé)任不明確，人財(cái)物投入不足，考核評(píng)價(jià)和監(jiān)督不到位，還存在制度體系建設(shè)的漏洞或短板，不能有效激發(fā)全員育人的積極性、主動(dòng)性。思政課是開展意識(shí)形態(tài)安全教育的主渠道，但高校中部分思政課教師理論功底不深厚，課堂教學(xué)內(nèi)容陳舊，不能及時(shí)聯(lián)系社會(huì)現(xiàn)實(shí)的普遍問題，仍以傳統(tǒng)的單向灌輸方式為主，課程的吸引力和感染力不強(qiáng)，不能滿足學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展的需求和期待，導(dǎo)致抬頭率不高，課程教育的有效性不強(qiáng)。個(gè)別教師忽略學(xué)術(shù)研究和課堂教學(xué)的邊界，不嚴(yán)格遵守課堂講授紀(jì)律，一些不負(fù)責(zé)任或者錯(cuò)誤的言論在課堂、學(xué)術(shù)論壇、講座沙龍等公共場(chǎng)合出現(xiàn)。部分高校對(duì)思想政治教育工作的重視程度不夠，將其作為一種“軟指標(biāo)”，擺在虛設(shè)和較高的位置，尤其是意識(shí)形態(tài)教育的相對(duì)缺乏，影響了大學(xué)生的價(jià)值判斷和抉擇。

3 增強(qiáng)宣傳思想文化工作實(shí)效的對(duì)策

在新的時(shí)期，高校要主動(dòng)適應(yīng)意識(shí)形態(tài)復(fù)雜多變的態(tài)勢(shì)，積極面對(duì)意識(shí)形態(tài)工作挑戰(zhàn)，真正學(xué)習(xí)研究宣傳馬克思主義，做細(xì)做實(shí)宣傳思想文化工作，“牢固樹立立德樹人的思想防線，切實(shí)保障高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全”[9]。

3.1 提高政治站位，加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

高校要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，增強(qiáng)師生意識(shí)形態(tài)安全意識(shí)，尤其要重視對(duì)基層黨支部書記和全體黨員及教師開展意識(shí)形態(tài)安全教育，要讓師生認(rèn)識(shí)到意識(shí)形態(tài)工作是黨和國(guó)家一項(xiàng)極端重要的工作，事關(guān)國(guó)家政權(quán)安全、國(guó)家總體安全，進(jìn)一步增強(qiáng)和激發(fā)廣大師生的主體意識(shí)和工作的主動(dòng)性。認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)好《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)和能力建設(shè)，提高高校廣大干部特別是一線干部把握意識(shí)形態(tài)工作規(guī)律的能力、分析判斷復(fù)雜形勢(shì)的能力，“不斷增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的凝聚力和思想輿論的引導(dǎo)力”[10]。

3.2 強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)工作實(shí)踐

深入持久地開展好理論學(xué)習(xí)，發(fā)揮校院兩級(jí)理論中心組學(xué)習(xí)的示范引領(lǐng)作用。充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用，組織開展對(duì)基層黨組織負(fù)責(zé)人和支部書記、宣傳委員的意識(shí)形態(tài)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期舉行專題研討和集體學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)領(lǐng)域內(nèi)的專家學(xué)者作專題報(bào)告，通過學(xué)習(xí)和研究，提高工作隊(duì)伍理論素養(yǎng)和能力水平，掌握意識(shí)形態(tài)工作的方法、途徑、載體、話語(yǔ)方式、時(shí)機(jī)等方面的知識(shí)，推進(jìn)工作開展，保障學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的實(shí)效性。抓好教職工理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，保證學(xué)習(xí)時(shí)間，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，引導(dǎo)廣大干部職工增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性。將理論學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為新聞宣傳、校園文化建設(shè)、精神文明建設(shè)的具體行動(dòng)。

3.3 著眼凝心聚力，加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作

將思想政治工作貫穿教育教學(xué)的全過程，把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，在事關(guān)辦學(xué)方向的問題上站穩(wěn)立場(chǎng)，讓每位師生心中高揚(yáng)馬克思主義偉大旗幟。要注重發(fā)揮信息技術(shù)的作用，用好微博、微信、抖音等學(xué)生喜聞樂見的新媒體平臺(tái)，構(gòu)建信息化、全媒體的思政育人體系。以專業(yè)技能知識(shí)為載體加強(qiáng)思想政治教育，比純粹的思政課更有說(shuō)服力和感染力，高校要全面推進(jìn)課程思政建設(shè)，發(fā)揮好專業(yè)課程的育人作用，切實(shí)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。搭建“防火墻”維護(hù)校園政治安全，構(gòu)建以講座論壇管理、課堂教學(xué)監(jiān)管、教材使用審批、學(xué)生社團(tuán)管理等為抓手的意識(shí)形態(tài)工作體系。加強(qiáng)校園文化建設(shè)，發(fā)揮文化的凝聚力，著重挖掘?qū)W校的歷史文化和底蘊(yùn)基因，以及學(xué)科發(fā)展史資源，借助音樂、話劇、詩(shī)歌、多媒體視頻等藝術(shù)元素，推出一批如口述史、學(xué)科通史、編年史、院系宣傳視頻等系列成果。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，充分利用校內(nèi)外資源，打造具有學(xué)校特色的校園景觀文化，挖掘身邊人、身邊事，講好教育故事，增強(qiáng)師生的認(rèn)同感和凝聚力。

3.4 改進(jìn)工作方法，堅(jiān)持用創(chuàng)新的思維推進(jìn)工作方法和方式創(chuàng)新

將工作關(guān)口進(jìn)一步前移，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作重心下移。高校意識(shí)形態(tài)工作者要主動(dòng)、經(jīng)常性深入基層一線，結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)問題，深入了解師生的思想狀況和動(dòng)態(tài)變化，避免出現(xiàn)意識(shí)形態(tài)工作盲點(diǎn)，打通意識(shí)形態(tài)工作的“最后一公里”，有針對(duì)性地做好教育和引導(dǎo)工作。要不斷豐富意識(shí)形態(tài)工作的宣傳教育方式方法，更多運(yùn)用微電影、微視頻、微宣講等師生喜聞樂見的方式。要注重發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為意識(shí)形態(tài)工作提供技術(shù)支持和數(shù)據(jù)支撐，針對(duì)工作對(duì)象的特征進(jìn)行深入研究，適應(yīng)和滿足師生在宣傳思想文化方面的多樣化需求，切實(shí)增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的有效性。

3.5 加強(qiáng)陣地管理，打好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控的陣地戰(zhàn)

壓緊壓實(shí)主管主辦管理責(zé)任，明確陣地管理的責(zé)任區(qū)，緊盯重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，以提高思政課質(zhì)量和水平為抓手，以提高學(xué)生“抬頭率”為重點(diǎn)，進(jìn)一步豐富課堂教學(xué)的內(nèi)容，創(chuàng)新課堂教學(xué)手段和方法，讓學(xué)生坐得住、聽得進(jìn)。開展探究式、個(gè)性化、參與式教學(xué)，推動(dòng)第一課堂與第二課堂、校內(nèi)理論學(xué)習(xí)與校外社會(huì)實(shí)踐、線下與線上課堂有機(jī)互動(dòng)，把“紙上談”變成“實(shí)踐行”。要大力加強(qiáng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)理論研究，建強(qiáng)馬克思主義理論相關(guān)學(xué)科。注意把握對(duì)意識(shí)形態(tài)的前沿問題的探究，通過有效的教育，“培養(yǎng)學(xué)生正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)他們的政治鑒別力”[11]。重點(diǎn)抓好網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。構(gòu)建和利用學(xué)校媒體傳播矩陣，進(jìn)一步完善網(wǎng)站、微信、微博、QQ、貼吧等宣傳矩陣，圍繞學(xué)校中心工作，主動(dòng)設(shè)置議題，積極發(fā)聲，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量。加大對(duì)抖音、微博等學(xué)生使用率高的載體的建設(shè)力度，在人力、資金上予以傾斜。加強(qiáng)專兼職網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)評(píng)論骨干隊(duì)伍建設(shè)。健全學(xué)校網(wǎng)上輿情聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)部門間的協(xié)同配合，學(xué)校信息管理部門要強(qiáng)化對(duì)各部門和各單位所屬網(wǎng)站的管理，學(xué)生管理部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生自媒體的管理，做好學(xué)生用網(wǎng)習(xí)慣的動(dòng)態(tài)調(diào)查研究，做到學(xué)生在哪里，陣地就在哪里，工作重點(diǎn)就在哪里。增強(qiáng)政治敏銳性，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情常態(tài)監(jiān)測(cè)、分析研判和應(yīng)對(duì)處置，提高對(duì)意識(shí)形態(tài)突發(fā)事件的發(fā)現(xiàn)力、研判力、處置力。落實(shí)好校園網(wǎng)絡(luò)使用實(shí)名登記制度，及時(shí)掌握在校園網(wǎng)、主流網(wǎng)站上的動(dòng)態(tài)。

3.6 強(qiáng)化主體責(zé)任，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制

貫徹意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法及實(shí)施細(xì)則，職能部門和基層黨組織要按照文件相關(guān)規(guī)定，落實(shí)主體責(zé)任。各級(jí)黨組織定期進(jìn)行意識(shí)形態(tài)工作專題研究，學(xué)校黨委常委會(huì)要把落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的情況向全委會(huì)報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把意識(shí)形態(tài)工作情況納入民主生活會(huì)和年度述職報(bào)告。完善責(zé)任體系，拉緊責(zé)任鏈條，將意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況作為巡察工作的專項(xiàng)任務(wù)，每年組織開展專題督查，督查結(jié)果向?qū)W校黨委作專題報(bào)告，對(duì)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任落實(shí)不到位且發(fā)生重大事件的組織和個(gè)人，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

4 結(jié)語(yǔ)

增強(qiáng)高校宣傳思想文化工作實(shí)效，（下轉(zhuǎn)第頁(yè)）（上接第頁(yè)）高校必須加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作，不斷提高政治站位，加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)工作實(shí)踐，著眼凝心聚力，加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治工作，改進(jìn)工作方法，堅(jiān)持用創(chuàng)新的思維推進(jìn)工作方法和方式創(chuàng)新，加強(qiáng)陣地管理，搭建意識(shí)形態(tài)安全屏障，強(qiáng)化主體責(zé)任，切實(shí)筑牢意識(shí)形態(tài)工作防線，努力培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。

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作者簡(jiǎn)介：張豐（1984—），男，江蘇邳州人，碩士，助理研究員，研究方向：高校黨建、思想政治教育。