新形勢下海外僑務(wù)工作形勢分析與展望

劉芳彬

【關(guān)鍵詞】海外華僑? 僑務(wù)工作? 中國精神? ? 【中圖分類號】D634? ? 【文獻標識碼】A

突如其來的新冠肺炎疫情席卷全球，經(jīng)濟生產(chǎn)、社會生活、國際關(guān)系、世界格局都受到劇烈沖擊。習近平總書記指出：“人心向背、力量對比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵，是最大的政治?！眱S務(wù)工作置于中國與世界雙向互動頻繁的大變局中，解決的正是凝聚僑心僑力服務(wù)于國家大局的重要問題，直接關(guān)乎海外僑胞的長期生存和發(fā)展，關(guān)乎“一帶一路”倡議和構(gòu)建人類命運共同體理念在國際舞臺上的人心認同，關(guān)乎中華民族復興大業(yè)所需要的和平的國際環(huán)境。新形勢下，海外僑務(wù)工作要因應(yīng)國際國內(nèi)變化，立足人心和力量是最大政治的戰(zhàn)略高度，聚焦當前突出的現(xiàn)實問題，轉(zhuǎn)變工作思路與方式，開拓工作視野，開創(chuàng)新時代僑務(wù)工作新局面。

海外僑胞始終是中國發(fā)展進步的重要參與者、實踐者和見證者

海外華僑華人是中華民族和中華文化大家庭的重要組成部分，無論身處何地、無論身處何種時代，都始終與祖（籍）國保持著密切關(guān)系，心中都有著深深的中國情。習近平總書記指出，“全世界華僑華人命運始終與祖國的命運連在一起，始終與祖國同步發(fā)展，始終是祖國革命、建設(shè)的重要力量”。從中國近現(xiàn)代史看，無論是在推翻封建帝制、抗日救亡和新中國創(chuàng)立的重大歷史關(guān)頭，還是在促進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)、增進中國人民同各國人民的友好合作以及抗疫抗災、慈善救濟等諸多方面，海外僑胞都給予祖（籍） 國極大支持，作出了巨大貢獻，海外僑胞始終是中國發(fā)展進步、實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要參與者、實踐者和見證者。

“滄海橫流，方顯英雄本色。”在新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)中，中國全面防控工作取得的重大戰(zhàn)略成果，充分展現(xiàn)了中國人民和中華民族的偉大力量。國際社會普遍認為中國采取的堅決有力的防控措施，為世界防疫樹立了典范。中國人民在疫情防控中展現(xiàn)的中國力量、中國精神、中國效率以及中國負責任大國的自覺擔當，得到國際社會高度贊譽，極大增進了海外僑胞對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義制度的理解與認同。

新形勢下開展僑務(wù)工作的新視角

弘揚抗疫精神，增強海外僑胞的根脈認同。中國人民在應(yīng)對疫情中鑄就的偉大抗疫精神，是愛國主義、集體主義、社會主義精神的傳承和發(fā)展，同中華民族長期形成的特質(zhì)稟賦和文化基因一脈相承，是中華民族精神價值的時代呈現(xiàn)。中華優(yōu)秀文化是中華民族的精神命脈。只有傳承和發(fā)展中華文化，深化民族團結(jié)教育，才能不斷增強中華民族的向心力和凝聚力，促進中華各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。隨著移民代際發(fā)展與演變，海外華僑華人群體已經(jīng)發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化，新移民和華裔新生代已經(jīng)成為海外華社的主體。相較于老一輩華僑華人，新移民和華裔新生代的價值觀念、生活方式“本土化”趨勢明顯，對祖（籍）國的態(tài)度及政治文化認同存在鮮明的代際差異和地區(qū)差異。尤其是出生在海外的華裔新生代群體，他們從小接受住在國本土文化教育，思維方式、價值觀念、宗教信仰等都以當?shù)刂髁魃鐣橐罋w，“根”文化意識淡薄，甚至呈現(xiàn)出對中華民族身份認同的迷茫。因此，借疫弘揚中華文化，傳播中華民族優(yōu)秀文化所蘊含的哲學思想、人文價值、道德倫理，增強海外僑胞對中華文化獨特的理念、智慧、氣度和神韻的理解和認知，培育華裔新生代的根脈意識，鞏固中華民族海外“留根工程”，是凝聚僑心僑力、構(gòu)建新形勢下海外僑務(wù)工作的首要任務(wù)。

鼓勵海外僑胞融入當?shù)刂髁魃鐣?，為住在國發(fā)展進步貢獻智慧和力量?！皬V大海外僑胞要運用自身優(yōu)勢和條件，積極為住在國同中國各領(lǐng)域交流合作牽線搭橋，更好融入和回饋當?shù)厣鐣?，為促進世界和平與發(fā)展不斷作出新貢獻?！边@是習近平總書記于2014年6月在會見第七屆世界華僑華人社團聯(lián)誼大會代表時提出的重要論斷。不僅表達了習近平總書記對海外僑胞在住在國平安發(fā)展的真情掛念，同時也展現(xiàn)了中國領(lǐng)導人的國際視野、廣闊胸懷以及對全球治理、世界發(fā)展問題的深刻思考。華僑華人不僅是中國發(fā)展的獨特機遇和寶貴資源，同樣也是住在國發(fā)展的獨特機遇、寶貴資源和重要力量。華僑華人長期生活、工作在海外，當?shù)厣鐣倪M步發(fā)展與他們的生存息息相關(guān)，他們早已把住在國作為自己的“第二故鄉(xiāng)”，融入當?shù)刂髁魃鐣?、積極參與住在國經(jīng)濟建設(shè)，為住在國發(fā)展作貢獻是客觀事實。與此同時，海外僑胞也只有真正地融入當?shù)刂髁魃鐣拍茉诋數(shù)亻L期生存，才能有好的發(fā)展;也只有在海外有好的發(fā)展、有開創(chuàng)的事業(yè)，才有能力回報家鄉(xiāng)和祖國。

從華僑華人發(fā)展史看，廣大海外僑胞不僅具有融通中外的雙重語言優(yōu)勢，同樣也具有對祖（籍）國和住在國的雙重情感，得到住在國和祖（籍）國社會的雙重認可始終是華僑華人生存和發(fā)展的主要訴求。就當前全球戰(zhàn)“疫”而言，海外僑胞運用自己連接中外的獨特優(yōu)勢，發(fā)揮了不可替代的作用和影響。新形勢下，我們要深刻理解習近平總書記關(guān)于僑胞融入和回饋住在國的重要論述，鼓勵和引導海外僑胞繼續(xù)發(fā)揮與當?shù)孛癖娋o密聯(lián)系的優(yōu)勢，展現(xiàn)中華民族睦鄰友好、兼善天下的優(yōu)良傳統(tǒng)，與當?shù)厝嗣耧L雨同舟、和衷共濟，為全球抗疫、為住在國社會繁榮進步發(fā)揮獨特作用，實現(xiàn)海外僑胞、中國和住在國三方共贏。

積極穩(wěn)妥、因地制宜地引導海外僑胞融入民族復興偉業(yè)。廣大僑胞生活在世界上近200個國家和地區(qū)，各國社會制度、文化環(huán)境以及對華政策等情況差異化明顯，不同僑民群體對祖（籍）國的態(tài)度以及表現(xiàn)在民族認同、文化認同、國家認同等方面存在鮮明的層次感。因此，新形勢下僑務(wù)工作既要積極進取又要慎重穩(wěn)妥，遵守相關(guān)國際公約和住在國法律規(guī)定，準確把握海外僑胞的代際差異、地區(qū)差異和身份認同差異，因地施策、因人施策，嚴格區(qū)分外籍華人和華僑的國籍界限，以有利于僑胞在海外的長期生存和發(fā)展為出發(fā)點和落腳點。同時，秉持共商共建共享原則，鼓勵海外僑胞發(fā)揮在促進我國與“一帶一路”沿線國家的政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通中的獨特作用，深度參與我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，加深對中國發(fā)展道路的認同，增強對實現(xiàn)中華民族偉大復興的自信心和自豪感。

引導海外僑胞講好中國戰(zhàn)“疫”故事，為中國發(fā)展營造良好的國際環(huán)境。當前，我國正處于實現(xiàn)中華民族偉大復興的關(guān)鍵時期，而疫情帶來的諸多不確定性、不穩(wěn)定性因素正在加劇世界大變局的復雜化。動員海外僑務(wù)資源，講好中國故事、傳播好中國聲音，引導國際社會科學認識和正確對待中國特色社會主義道路、擴大知華友華“朋友圈”、提升中國特色社會主義制度影響力，成為新形勢下海外僑務(wù)工作新的重要使命任務(wù)。

中國抗疫取得重大戰(zhàn)略成果，引起國際社會廣泛關(guān)注，給僑務(wù)工作帶來重大機遇。僑務(wù)部門應(yīng)發(fā)揮工作優(yōu)勢，借中國戰(zhàn)“疫”成效，引導海外僑胞通過各種形式向住在國政府、民眾、媒體等講好中國共產(chǎn)黨和中國政府防疫抗疫的故事，關(guān)鍵是要講清楚對中國共產(chǎn)黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國特色社會主義為什么“好”的認識和理解，客觀全面介紹中國國情、價值觀念、內(nèi)外政策等信息。善用“小故事”講清“大道理”，讓中國道路、中國方案、中國主張得到國際社會的廣泛理解和認可，為實現(xiàn)中華民族偉大復興營造良好的國際環(huán)境。

（作者為中央社會主義學院副教授）

【參考文獻】

①楊學潾主編：《改革開放與福建華僑華人》，廈門：廈門大學出版社，1999年。

責編/賈娜? ? 美編/王夢雅