連平縣森林資源分析評價與發(fā)展對策建議

胡蘇宏

(廣東省連平縣林業(yè)局繡鍛林業(yè)工作站，廣東 連平 517100)

1 引言

開展森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查(簡稱二類調(diào)查)有助于全面準(zhǔn)確掌握森林資源各項重要指標(biāo)數(shù)據(jù)[1]。連平縣分別于2005～2006年和2017～2018年完成了第三次和第四次森林資源二類調(diào)查工作。詳細(xì)分析了全縣第四次森林資源二類調(diào)查結(jié)果，并對比分析了兩期(第三次和第四次)森林資源二類調(diào)查的部分?jǐn)?shù)據(jù)變化，提出了連平縣森林資源及生態(tài)狀況發(fā)展在監(jiān)測、經(jīng)營與管理上的相關(guān)對策。

2 森林資源狀況

2.1 森林面積

連平縣全縣森林總面積169404.91 hm2，其中林業(yè)用地中的森林面積160711.8 hm2，非林業(yè)用地中的森林面積8693.11 hm2。全縣森林覆蓋率74.46%，林木綠化率75.88%。見表1。

表1 林業(yè)用地中的森林面積情況 hm2

2.2 森林蓄積量

全縣活立木總蓄積量9419031 m3，其中：喬木林森林總蓄積量(包括喬木林和非林地中森林)9374678 m3，占比99.53%；疏林地蓄積量5320 m3，占比0.06%；散生木蓄積量13543 m3，占比0.14%；四旁樹蓄積量25490 m3，占比0.27%。

2.3 地類結(jié)構(gòu)

連平縣土地總面積227526.35 hm2，林業(yè)用地面積189142.51 hm2，占全縣總面積的83.13%；非林地面積38383.84 hm2，占全縣總面積的16.87%。林業(yè)用地中各類地類面積詳見表2。

表2 林業(yè)用地地類面積統(tǒng)計

全縣非林業(yè)用地面積38383.84 hm2，占全縣總面積的16.87%其中：非林地(包括耕地、居民建設(shè)用地、水利用地、交通設(shè)用地等)面積36466.74 hm2，占非林業(yè)用地面積的95.01%；非林地森林面積1917.10 hm2，占非林業(yè)用地面積的4.99%。

2.4 森林類別結(jié)構(gòu)

全縣商品林面積82544.23 hm2，占比43.88%；其中：用材林(包括短輪伐期用材林、速生豐產(chǎn)用材林和一般用材林)面積78029.88 hm2，占94.53%；經(jīng)濟(jì)林(包括果樹林、食用原料林、林化工業(yè)原料林、藥用林和其它經(jīng)濟(jì)林等)面積3393.80 hm2，占比4.11%；薪炭林面積1120.55 hm2，占比1.36%。

全縣生態(tài)公益林105551.85 hm2，占比56.12%。其中：特種用途林(包括實驗林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景林和自然保護(hù)林)面積11756.50 hm2，占比11.14%；防護(hù)林(包括水源涵養(yǎng)林、水土保持林和其它防護(hù)林)面積93795.35 hm2，占比88.86%。按事權(quán)等級分，全縣生態(tài)公益林中，國家級生態(tài)公益林面積28948.50 hm2，占比27.43%；省級生態(tài)公益林(地)面積76603.35 hm2，占比72.57%。

3 森林資源狀況特點與分析評價

3.1 林地利用率高，森林資源豐富且穩(wěn)步增長，但森林質(zhì)量較低

從林地利用上來看，林地利用率高。全縣林地面積和森林面積分別占國土面積的83.13%和74.46%。林地利用率較高，森林與未成林造林地面積占比為96.58%，而疏林地、無立木林地和宜林荒山荒地占林地面積3.42%。林業(yè)用地中，喬木林面積156244.91 hm2，占林地面積的82.61%；竹林地面積4116.45 hm2，占林地面積的2.18%。

從森林資源變化來看，森林資源豐富且穩(wěn)步增長。全縣活立木總蓄積量9419031 m3，喬木林森林總蓄積量9374678 m3，全縣森林總面積169404.91 hm2(其中喬木林的面積為157499.96 hm2)，全縣森林的主要優(yōu)勢樹種主要有其杉木、馬尾松(廣東松)、濕地松(國外松)、桉樹、速生相思、其它軟闊、黎蒴、其它硬闊、針葉混交林、針闊混交林、闊葉混交林、經(jīng)濟(jì)林樹種等其它軟闊面積62892.07 hm2，占森林總面積的40.25%，蓄積量4220827 m3，占森林蓄積的45.31%;針闊混交林面積29950.71 hm2，占森林總面積的19.17%，蓄積量1953367 m3，占森林蓄積的20.97%;充分顯示優(yōu)勢樹種結(jié)構(gòu)從原來以杉木、馬尾松純林占比較大的針葉純林逐步向混交闊葉混交和針闊混交改變。蓄積量的變化上分析，兩期二類調(diào)查數(shù)據(jù)間隔12年，從數(shù)據(jù)上看，前期調(diào)查全縣蓄積量5983079 m3(不含國有林場)，本期調(diào)查全縣蓄積量8775866 m3(不含國有林場)，通過計算可知，蓄積量是逐年遞增3.24%。這一增長變化符合連平縣森林資源特點，林木資源保持可持續(xù)發(fā)展的同時，利用與規(guī)劃較為合理。從單位面積森林蓄積量變化分析，通過二期二類調(diào)查結(jié)果比較，連平縣林地蓄積量為49.05 m3/ hm2，較前期的32.25 m3/hm2增長了21.3 m3/hm2，但單位面積森林蓄積量較全省平均值60.57 m3/hm2少了11.52 m3/hm2，森林質(zhì)量的提升還有較大的增長空間[1],詳見表3。

表3 主要變化情況

3.2 生態(tài)保護(hù)力度加強(qiáng)，生態(tài)建設(shè)成效顯著

全縣林業(yè)用地中，商品林面積占比43.88%；生態(tài)公益林占比56.12%。生態(tài)公益林由前期2007年的55909.2 hm2增加至105551.85 hm2，兩期森林資源調(diào)查間隔期間，生態(tài)公益林面積增加了44574.66 hm2，相應(yīng)的商品林面積減少了44574.66 hm2。

全縣林業(yè)用地植物生物量100539.56百t，有效地發(fā)揮了森林巨大的水源涵養(yǎng)和水土保持功能，有效保護(hù)了飲用水源保護(hù)區(qū)的安全，保障了連平縣的飲用水源的安全，且孕育著連平縣境內(nèi)的東江、北江兩大水系，連平河、大席河、忠信河、大湖河、陂頭河和貴東河六大河流。符合連平縣森林資源特點，林木資源保持可持續(xù)發(fā)展的同時，利用與規(guī)劃較為合理。通過兩期森林資源數(shù)據(jù)對比，本期數(shù)據(jù)森林覆蓋率較上期增加了0.6%。

從森林覆蓋率數(shù)據(jù)上看，森林覆蓋率現(xiàn)為74.46%，較上期增加了0.6%，兩期數(shù)據(jù)間隔12年，森林覆蓋平均每年增加0.05%。

根據(jù)現(xiàn)有《連平縣自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案》(呈報稿)[2]最新數(shù)據(jù)，整合優(yōu)化后，全縣自然保護(hù)地數(shù)量由原11個增加至15個；自然保護(hù)地總面積為30472.56 hm2，比整合優(yōu)化前面積增加了8745.86 hm2。整合優(yōu)化后，全縣自然保護(hù)區(qū)面積為14179.04 hm2，占保護(hù)地總面積的46.53%，相比整合優(yōu)化前自然保護(hù)區(qū)批復(fù)面積之和(10627.44 hm2)增加了3551.60 hm2，有效保護(hù)了新豐江核心水源涵養(yǎng)林區(qū)、南亞熱帶常綠闊葉林和野生動植物。整合優(yōu)化后，全縣自然保護(hù)地體系基本形成“2大類，3等級、15單元”的連平縣自然保護(hù)地架構(gòu)；確保了連平縣主要生態(tài)屏障包括黃牛石、石天井、朝天馬、雷公寨、石芽頭、科羅筆、陂頭溶洞等的有效保護(hù)，保障了鶴湖水庫、密溪水廠、連平新水廠、清溝水、高莞水庫、甕潭水庫、大埠河、連平河、忠信河等水源涵養(yǎng)區(qū)保護(hù)。針對在空間布局上更加均衡合理，保護(hù)地類型多樣化，解決歷史遺留問題，同時填補(bǔ)保護(hù)空缺，做到“應(yīng)保盡保”。

4 發(fā)展對策

4.1 運(yùn)用新技術(shù)實現(xiàn)對森林資源的精準(zhǔn)化動態(tài)監(jiān)測

整合現(xiàn)有的遙感影像圖、二類調(diào)查數(shù)據(jù)、三調(diào)數(shù)據(jù)、各年度森林資源更新調(diào)查數(shù)據(jù)、生態(tài)公益林落界數(shù)據(jù)、自然保護(hù)地數(shù)據(jù)、天然林保護(hù)數(shù)據(jù)等林業(yè)數(shù)據(jù)，對接自然資源部門的生態(tài)紅線數(shù)據(jù)、國土空間整體規(guī)劃等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的融合。運(yùn)用衛(wèi)星監(jiān)測、全球定位系統(tǒng)、地理信息信息系統(tǒng)、遙感技術(shù)、無人機(jī)巡查、現(xiàn)場實地調(diào)查等手段，在計算機(jī)軟件和硬件的支持下，運(yùn)用系統(tǒng)工程和信息學(xué)理論，科學(xué)管理和綜合分析具有空間內(nèi)涵的林業(yè)地理數(shù)據(jù)，建立規(guī)劃、管理、決策和研究的空間信息系統(tǒng)[3]。將全縣各年度的林地審批、林木采伐、違規(guī)案件、病蟲害、火燒跡地、造林面積、撫育面積、生態(tài)公益林落界、天然林落界、督查圖斑、地質(zhì)災(zāi)害、等森林資源變化情況，通過“廣東省森林資源檔案在線更新系統(tǒng)”進(jìn)行“一張圖”更新，實行動態(tài)監(jiān)測，及時反映全縣森林資源情況的變化，實行精準(zhǔn)化的動態(tài)監(jiān)測、統(tǒng)計和信息更新；利用地理信息技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)管好用活森林資源，充分發(fā)揮森林資源在林業(yè)建設(shè)中的指導(dǎo)作用，為政府部門林業(yè)建設(shè)適時提供決策依據(jù)。

4.2 科學(xué)經(jīng)營，資產(chǎn)化運(yùn)作，提高森林質(zhì)量和生態(tài)狀況

在充分發(fā)揮森林多方面功能的前提下進(jìn)行分類經(jīng)營，盤活森林資源資產(chǎn)，科學(xué)經(jīng)營森林資源。建立完善以森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)為核心的經(jīng)營、管理和監(jiān)督機(jī)制。

此外，按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的要求，要加快林下資源開發(fā)力度，發(fā)揮森林資源的多種效益，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)[4]，實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；推放苹?，培育林業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點?？茖W(xué)開展森林旅游、森林康養(yǎng)、自然科普教育活動。

4.3 依法管理，建立防災(zāi)減災(zāi)體系，科學(xué)保護(hù)現(xiàn)有森林資源資源

森林資源管理過程中要做到依法治林，堅決貫徹《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國森林法實施條例》《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》等法律法規(guī)[5]，加強(qiáng)執(zhí)法工作，堅決做好“三防一?！惫ぷ?，打擊各種破壞森林資源的違法活動，有效保護(hù)森林資源和綠化成果。加強(qiáng)保護(hù)地和生物多樣性保護(hù)工作，維持并提高自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。落實森林防火和有害生物防治目標(biāo)責(zé)任制，建立森林病蟲害和外來有害植物的預(yù)警機(jī)制。