推行任期制和契約化管理，激發(fā)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及活力

文=劉清泉 侯 歡

2021年1月16日，中建科工在深圳舉行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理簽約儀式，中建科工主要負(fù)責(zé)人與9名經(jīng)理層成員簽訂了崗位聘任協(xié)議，標(biāo)志著公司經(jīng)理層成員任期制和契約化管理探索正式走向落地。這是中建科工深化改革的積極嘗試，邁出了深入落實中建集團(tuán)“雙百行動”和集團(tuán)二級單位改革三年行動的關(guān)鍵一步。

精心謀劃，穩(wěn)扎穩(wěn)打夯基礎(chǔ)

為深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，以及黨中央、國務(wù)院、中建集團(tuán)關(guān)于建立健全市場化經(jīng)營機制、激發(fā)企業(yè)活力的決策部署，中建科工領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，將任期制和契約化管理作為深化國有企業(yè)三項改革和推進(jìn)科改示范行動的“必選動作”和“必由之路”，成立了中建科工改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，統(tǒng)籌推進(jìn)國企改革三年行動，遵照集團(tuán)國企改革三年行動方案和任務(wù)清單，編制形成中建科工改革三年行動任務(wù)清單。每月召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會議，每半月召開一次工作小組會議，強化定期部署、推進(jìn)、跟蹤、落實和反饋機制。持續(xù)強化監(jiān)督和考核機制，對照任務(wù)和時間節(jié)點監(jiān)督執(zhí)行情況，納入每月辦公會通報，并將改革三年行動任務(wù)清單的完成情況納入未來三年的績效考核中。

按照國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的“指引”要求，以《中建集團(tuán)“雙百企業(yè)”“科改企業(yè)”和“混合所有制示范企業(yè)”經(jīng)理層成員任期制和契約化管理操作指引》為指導(dǎo)，積極研究部署，結(jié)合工作實際編制了《中建科工經(jīng)理層成員任期制和契約化管理辦法》，并組織開展對標(biāo)學(xué)習(xí)、專項培訓(xùn)等工作，歷經(jīng)多輪研討和修改完善，最終形成工作方案。編制完成了經(jīng)理層成員崗位說明書以及任期制和契約化管理權(quán)責(zé)清單，明確了董事會與經(jīng)理層、董事長與經(jīng)理層成員之間的權(quán)責(zé)關(guān)系。

今年年初，中建科工召開了經(jīng)理層任期制和契約化管理經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)研討會，全面解讀公司經(jīng)理層任期制和契約化管理的考核方案，對公司業(yè)績考核、關(guān)鍵業(yè)績考核、個人考核進(jìn)行了系統(tǒng)解讀和充分研討，在全面承接中建集團(tuán)對中建科工的經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)的基礎(chǔ)上，圍繞企業(yè)未來發(fā)展、補短板、鍛長板三個方面，運用戰(zhàn)略解碼手段，結(jié)合經(jīng)理層成員的分工，初步擬定了公司關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)和經(jīng)理層個人考核指標(biāo)。

之后，中建科工又召開了經(jīng)理層成員任期制和契約化管理工作推進(jìn)會，學(xué)習(xí)傳達(dá)了國務(wù)院國資委推行任期制和契約化管理的文件精神，對公司任期制和契約化管理工作方案進(jìn)行了專題討論和解讀，會議達(dá)到了統(tǒng)一思想、凝聚共識的目的。

與此同時，為深化人事、勞動、分配三項制度改革，中建科工統(tǒng)籌推進(jìn)組織、流程、IT、績效與激勵機制四大變革，積極探索干部能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的“三能”機制，為公司推行任期制和契約化管理創(chuàng)造了豐富的思想土壤和制度基礎(chǔ)。

堅定不移，探索改革發(fā)展科工路

當(dāng)前，中建科工緊密圍繞中建集團(tuán)“一創(chuàng)五強”戰(zhàn)略目標(biāo)，奮力推進(jìn)中建科工“十四五”“135”戰(zhàn)略舉措，按照集團(tuán)改革工作統(tǒng)籌部署，依托企業(yè)變革，緊抓國企改革“雙百行動”以及“科改示范行動”契機，牢牢把握“任期制和契約化管理”這個“牛鼻子”，探索改革發(fā)展的科工道路，聚焦價值創(chuàng)造，激發(fā)組織活力。

下一步，中建科工將盡快實施戰(zhàn)略解碼，完成經(jīng)理層成員年度/任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書的簽訂。強化頂層設(shè)計，完成公司《經(jīng)理層成員績效考核管理辦法》《經(jīng)理層成員任期激勵方案》。在未來兩年，要加速落地公司二級單位經(jīng)理層成員的任期制和契約化管理，充分激發(fā)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展活力。

圖：中建科工集團(tuán)負(fù)責(zé)的施工項目正在建設(shè)中

同時，中建科工將以任期制和契約化管理為橋梁，串聯(lián)起國企改革三年行動和科改示范行動，以智慧停車公司為內(nèi)部混合所有制改革試點單位，研究制定混改工作方案，探索實施職業(yè)經(jīng)理人制度，明確引入戰(zhàn)略投資者、推進(jìn)員工持股、國資證券化等關(guān)鍵路徑，建立員工與企業(yè)利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的市場化機制，進(jìn)一步激發(fā)組織和人才活力。

今年，是“十四五”的開局之年，也是中建科工“深化變革”的關(guān)鍵之年。中建科工將緊緊圍繞集團(tuán)“一創(chuàng)五強”戰(zhàn)略目標(biāo)，加快實施“166”戰(zhàn)略舉措。在引才方面，實施博士人才引進(jìn)的“領(lǐng)航計劃”和聚焦海外高層次人才獵取的“海淘計劃”；構(gòu)建分層分級人才培養(yǎng)體系，著力打造以專業(yè)人才、中基層管理人才、中高層經(jīng)營人才、產(chǎn)業(yè)技能人才為核心的四類人才隊伍，創(chuàng)建企業(yè)大學(xué)，打造企業(yè)人才培養(yǎng)的搖籃；持續(xù)夯實績效管理變革，強化績效管理的全過程管控，將績效結(jié)果與人才職業(yè)發(fā)展、職級晉升、干部選拔、薪酬激勵、員工淘汰等方面緊密結(jié)合，通過強制正態(tài)分布和例行獎懲淘汰，為“員工能進(jìn)能出”提供制度遵循。

推動企業(yè)發(fā)展和黨的建設(shè)走深走實

8月14日，中建科工黨委理論學(xué)習(xí)中心組開展學(xué)習(xí)研討，落實國務(wù)院國資委黨委、中建集團(tuán)黨組關(guān)于對全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神貫徹落實情況“回頭看”的部署要求，推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展和黨建工作質(zhì)量和水平不斷提升，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一要進(jìn)一步把牢改革發(fā)展的正確方向，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，牢記“央企姓黨”，堅決做到“兩個維護(hù)”，把貫徹落實黨中央決策部署體現(xiàn)到謀劃發(fā)展戰(zhàn)略、制定工作舉措、完成重點任務(wù)、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實踐中，切實把國有企業(yè)政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。

二要進(jìn)一步完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，在新成立企業(yè)中積極推進(jìn)黨建工作要求進(jìn)章程，完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，有力發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用。

三要進(jìn)一步建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，把堅持黨管干部原則和發(fā)揮市場機制作用結(jié)合起來，把在實踐中成長起來的良將賢才及時選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，樹立正向激勵的鮮明導(dǎo)向。

四要進(jìn)一步增強基層黨組織政治功能和組織力，提供堅強組織保證，抓基層打基礎(chǔ)，把國企基層黨組織建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。

五要進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，要堅定不移全面從嚴(yán)治黨，在推動管黨治黨責(zé)任落實、深化作風(fēng)建設(shè)、深化紀(jì)檢監(jiān)督體制改革等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力。

總之，中建科工公司黨委認(rèn)為，要以習(xí)近平總書記重要講話為指引，加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅決貫徹落實好黨中央國務(wù)院和上級黨組織的決策部署，服從服務(wù)于國家戰(zhàn)略，以扎實開展全國國企黨建會精神貫徹落實情況“回頭看”為契機，抓重點、補短板、強弱項，全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量，不斷激活企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的活力動力，堅持將任期制和契約化管理工作做好，堅持持續(xù)推進(jìn)“國企改革三年行動”“六個專項行動”“四大變革”，不斷推動公司實現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)全面發(fā)展。