傅纓捷 姬文悅 宋 逸
(東北財經(jīng)大學 國際經(jīng)濟貿(mào)易學院,遼寧 大連 116025)
遼寧省,作為中國沿海制造業(yè)大省,在東北地區(qū)乃至全國經(jīng)濟中具有重要地位。近年來,遼寧省經(jīng)濟呈現(xiàn)下行壓力加大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級緩慢等問題。探究更好的推進新時期遼寧經(jīng)濟發(fā)展的有效路徑,以實現(xiàn)東北老工業(yè)基地的振興,顯得必要且重要。已有研究表明,在開放經(jīng)濟環(huán)境下,通過加強遼寧省與其他國家間貿(mào)易和投資往來,建設(shè)開放合作高地,有利于促進遼寧經(jīng)濟更好的發(fā)展。另一方面,作為當前中國參與制造業(yè)國際分工的重要途徑之一的東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)合作,在塑造和推動中國制造業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。分析和考察遼寧省在東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)變遷中的位置,有助于更好的理解遼寧省對外貿(mào)易合作的現(xiàn)狀,為遼寧省構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制建設(shè)提供重要的參考。
東亞經(jīng)濟體間的區(qū)域生產(chǎn)分工較早可以追溯到20世紀60 年代形成的具有垂直分工特征的雁形模式。這一理論最早由日本學者赤松要(1935)最早提出,日本學者小島清(2000)將其理論形態(tài)根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展事實進行了引申和提煉。中國學者車維漢(2004)[1]對“雁行形態(tài)”的基本理論及相關(guān)實證研究進行了較好的研究梳理。
20 世紀90 年代,隨著日本經(jīng)濟陷入長期低迷,原有的技術(shù)和投資優(yōu)勢的下降以及其他東亞經(jīng)濟體的快速發(fā)展,促使新的東亞經(jīng)濟分工格局形成。東亞區(qū)域內(nèi)分工從雁形模式時代的產(chǎn)業(yè)間垂直分工為主的格局逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐援a(chǎn)業(yè)內(nèi)分工和產(chǎn)品內(nèi)分工為主,產(chǎn)業(yè)間分工依然并存的復合型網(wǎng)絡(luò)分工體系,共同構(gòu)成了東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)(林桂軍等,2012)[2]。李曉等(2005)[3]基于貿(mào)易動向考察了中國在東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的地位,認為東亞地區(qū)正在形成一個以中國為樞紐的新“三角貿(mào)易”模式。張伯偉和胡學文(2011)[4]從零部件貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈角度對東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)演變進行了考察,認為當前東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)由諸多生產(chǎn)鏈相互交織,中國成為推動東亞分工網(wǎng)絡(luò)的重要推動力量,而日本的主導地位逐漸削弱。林桂軍等(2012)、劉中偉(2014)[5]在分析東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展基礎(chǔ)上研究了其對東亞區(qū)域合作的影響。劉重力和趙穎(2014)[6]則重點考察了東亞區(qū)域在全球價值鏈分工中的依賴關(guān)系。翟東升(2019)[7]基于國際政治經(jīng)濟學視角,探究了中國崛起與東亞制造業(yè)價值鏈重構(gòu)問題。
與考察中國總體在東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中地位和作用的研究較為豐富不同,當前專門考察遼寧省與東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的地位的研究十分有限。張波等(2010)[8]考察了遼寧省對日本的貿(mào)易往來,并實證分析了吸收日資的效應(yīng)。劉?。?016)[9]研究日本產(chǎn)業(yè)調(diào)整趨勢,并對遼寧省加強與日本經(jīng)貿(mào)往來提出對策與建議。付云鵬等(2013)[10]、潘志(2015)[11]等研究了遼寧參與東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作的情況,指出通過加強區(qū)域經(jīng)濟合作實現(xiàn)遼寧全面振興的路徑。從上述文獻可知,目前尚沒有具體考察遼寧省在東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的地位和變遷的研究,從這一角度入手進行分析,利用中國海關(guān)提供的遼寧省對外貿(mào)易數(shù)據(jù),通過計算顯示性比較優(yōu)勢、垂直專業(yè)化指數(shù)等統(tǒng)計指標,剖析遼寧省在中國參與東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)變遷中的位置與作用,以期對新時期遼寧省對外開放的研究提供有益的補充。
遼寧省與東亞區(qū)域各經(jīng)濟體存在較為密切的貿(mào)易往來,從數(shù)據(jù)可知,2010-2014 年間遼寧省對東亞地區(qū)的進出口規(guī)模呈現(xiàn)擴大趨勢;2015 年起,遼寧省對東亞國家的進出口規(guī)模出現(xiàn)下滑,2017 年以來貿(mào)易規(guī)模開始恢復增長,但整體規(guī)模尚未恢復到2011 年水平。自2015 年以來遼寧省對東亞地區(qū)貿(mào)易規(guī)模變動情況,在一定程度上反映了近年來遼寧省經(jīng)濟增速下滑、需求疲弱,特別是第二產(chǎn)業(yè)萎縮帶來結(jié)構(gòu)性衰退;同時,近年貿(mào)易保護主義抬頭、匯率制度改革帶來的匯率波動加大等也加劇了遼寧省對外貿(mào)易的下行壓力。
在進出口商品結(jié)構(gòu)方面,遼寧省從東亞區(qū)域經(jīng)濟體進口的產(chǎn)品主要為有機化學品、機電設(shè)備、車輛、礦物燃料、鋼材等工業(yè)產(chǎn)品;而遼寧省對東亞區(qū)域主要出口商品為機電設(shè)備、船舶、服裝等。通過計算遼寧省2010-2018 年間出口規(guī)模居于前四位商品的RCA 指數(shù)發(fā)現(xiàn),陶瓷產(chǎn)品和鋼鐵產(chǎn)品具有很強的國際競爭力,機電設(shè)備和有機化學品的競爭力近年來雖有所提升,但未達到2.5 的臨界值水平,尚存在進一步提升和發(fā)展的空間。整體而言,遼寧省對東亞地區(qū)出口貿(mào)易的主要競爭性產(chǎn)品集中于傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)品上,對于具有高附加值的制造業(yè)產(chǎn)品,如高端裝備制造產(chǎn)品尚未具備競爭優(yōu)勢(依據(jù)日本貿(mào)易振興會(JERTO)的分界標準:當RCA大于2.5 時,認為該國家出口該類產(chǎn)品競爭力極大;當RCA 在1.25 與2.5 之間,表示具有很強的競爭力;當RCA 在0.8 與1.25 之間時,表示具有較強的競爭力,即具有比較優(yōu)勢,但是不顯著;當RCA 小于0.8 時,則出口競爭力較弱。以此標準來衡量遼寧省出口產(chǎn)品在東亞區(qū)域網(wǎng)絡(luò)的競爭力)。
表1 遼寧省與東亞主要國家和地區(qū)中間品貿(mào)易往來情況
除最終品貿(mào)易外,遼寧省與東亞區(qū)域各經(jīng)濟體也存在較大規(guī)模的中間品貿(mào)易。本文參照林桂軍等(2012)的分析方法,將中間產(chǎn)品分為初級中間產(chǎn)品、半成品和零部件(初級中間產(chǎn)品包括工業(yè)用初級食品和飲料(111)、未另歸類的初級工業(yè)用品(21)、初級燃料和潤滑劑(31),半成品包括工業(yè)用加工食品和飲料(121)、未另歸類的加工工業(yè)用品(22)、加工燃料和潤滑(322),零部件包括運輸設(shè)備除外的零配件(42)、運輸設(shè)備零配件(53)),考察遼寧省與東亞主要經(jīng)濟體的中間品貿(mào)易往來情況。由表1 可知,相對于初級中間品,遼寧省與東亞主要經(jīng)濟體在半成品和零部件中間品貿(mào)易上的存在更為密切往來,這與中國在東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的分工情況相一致。從進出口方向上看,總體而言,遼寧省自東亞地區(qū)的半成品和零部件進口規(guī)模大于出口規(guī)模,說明遼寧省在東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中很大程度上參與了加工組裝環(huán)節(jié)。從伙伴國(地區(qū))情況看,遼寧省從日本和韓國的半成品進口規(guī)模高于東盟、中國香港和中國臺灣的進口規(guī)模,這很大程度上與遼寧省和日本、韓國在空間位置上更為接近有關(guān)。近年來,遼寧省對東盟的半成品出口規(guī)模大幅增加,在很大程度上反映了出口貿(mào)易的“梯度轉(zhuǎn)移”和東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)分工情況,即東盟國家相對于中國處于制造業(yè)分工的下游位置,承接更多的勞動力密集型環(huán)節(jié)的分工。此外,遼寧省從中國臺灣地區(qū)進口和出口的零部件占比均較高,說明除傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴(日本和韓國)外,遼寧省與中國臺灣地區(qū)的貿(mào)易往來也日益密切。
進一步參照盛斌(2008)[12]的方法,計算了2010-2018 年來遼寧省整體參與東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的VSS 指數(shù)情況。由表2 可知,整體而言,除中國香港地區(qū)外,遼寧省與東亞主要經(jīng)濟體的垂直專業(yè)化水平較高,與日本和韓國的VSS 水平相對穩(wěn)定,與東盟十國和中國臺灣地區(qū)的垂直專業(yè)化分工比率有所提升,與表1 體現(xiàn)的情況保持一致。
表2 2010-2018 遼寧省與東亞主要國家和地區(qū)垂直專業(yè)化比率 (單位:VSS,‰)
進一步計算遼寧省制造業(yè)細分行業(yè)參與東亞地區(qū)垂直專業(yè)化分工比率情況。由表3 可知,遼寧省在電器機械及器材制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、紡織服裝類制造業(yè)等行業(yè)參與東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)程度較高,初級產(chǎn)品制造業(yè)部門如食品制造及煙草加工業(yè)、采掘業(yè)和農(nóng)林牧漁業(yè)等參與度較低,這與遼寧省自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和比較優(yōu)勢相吻合。2015 年以來,在通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表及文化辦公用機械制造業(yè)等高技術(shù)制造業(yè)行業(yè),遼寧省垂直專業(yè)化分工占比出現(xiàn)明顯下降,說明近年來遼寧省在東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)分工中,對高端制造業(yè)參與度顯著降低。
表3 2010-2017 遼寧省各行業(yè)參與東亞地區(qū)垂直專業(yè)化比率 (單位:VSS,‰)
通過分析2010-2018 年遼寧省與東亞區(qū)域主要國家的進出口貿(mào)易往來情況發(fā)現(xiàn),遼寧省在東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮了積極的作用,主要在電器機械及器材制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、紡織服裝類制造業(yè)等行業(yè)參與東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)生產(chǎn),特別是在與日本和韓國的貿(mào)易往來中,遼寧省大量進口來自日本和韓國的半成品。近年來,遼寧省對東盟十國半成品出口占比明顯提高,在一定程度上反映了東亞區(qū)域分工的梯度轉(zhuǎn)移情況。此外,遼寧省和中國臺灣地區(qū)的貿(mào)易往來也日益密切。自2015 年起,受遼寧省經(jīng)濟增速下滑、需求疲弱,特別是第二產(chǎn)業(yè)萎縮等情況影響,遼寧省對東亞區(qū)域的進出口規(guī)??傮w下降。同時,遼寧省在通用、專用設(shè)備制造業(yè)、通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)等高端制造業(yè)的東亞區(qū)域垂直專業(yè)化分工程度出現(xiàn)明顯下降。針對上述情況,提出如下政策建議。
首先,在當前東亞區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)分工模式下,遼寧省應(yīng)繼續(xù)維持和深化同東亞區(qū)域經(jīng)濟體的貿(mào)易分工和貿(mào)易往來,以維持遼寧省對外貿(mào)易的穩(wěn)定和發(fā)展。其次,當前遼寧省制造業(yè)主要以傳統(tǒng)制造業(yè)和加工制造業(yè)為主,在東亞區(qū)域貿(mào)易合作中即表現(xiàn)為較多價值鏈的加工組裝環(huán)節(jié),為更好的推動遼寧省在東亞區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈中地位的提升同時帶動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,應(yīng)積極推動遼寧省制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,促進遼寧省制造業(yè)分工中向高附加值環(huán)節(jié)移動,同時推動高端制造業(yè)在遼寧省的發(fā)展。最后,遼寧省應(yīng)積極推進出口市場的多元化發(fā)展。出口市場多元化有利于降低由于出口目的市場過于集中而產(chǎn)生的風險,有助于遼寧省在更大范圍內(nèi)開展對外經(jīng)貿(mào)合作,特別是在“一帶一路”倡議下,應(yīng)積極推動遼寧省與其他“一帶一路”倡議國家的貿(mào)易往來,更好的優(yōu)化遼寧省對外出口品市場結(jié)構(gòu),有利于遼寧省出口貿(mào)易的持續(xù)健康發(fā)展。