淺談國防交通背景下公路運輸企業(yè)管理的優(yōu)化策略

曹宇皓

摘 要：國防交通法是基于我國當前不斷發(fā)展的經(jīng)濟和交通環(huán)境制定，符合我國經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展需求。公路運輸企業(yè)是我國公路運輸事業(yè)開展而定重要構成，也是公路運輸?shù)慕?jīng)濟實體。因以往的監(jiān)管不足以及部分公路運輸企業(yè)故意逃避監(jiān)管，導致危害國防安全事件發(fā)生，由此，也才有了本文對國防交通背景下公路運輸企業(yè)管理策略研究。

關鍵詞：國防交通;公路運輸企業(yè);企業(yè)管理

1國防交通背景介紹

國防交通法，全稱《中華人民共和國國防交通法》，是我國為了強化國防交通建設，改革原本不足的國防交通規(guī)劃內(nèi)容，制定的推動交通范圍內(nèi)軍民優(yōu)化發(fā)展，推動國防工作有序順利開展的一項活動。我國新國防交通法由全國人民代表大會常務委員會于2016年9月3日發(fā)布，自2017年1月1日起施行。發(fā)展至今，國防交通已經(jīng)實施四年的時間，盡管實施時間整體比較短，但受到各地政府的推廣和有效宣傳，國防交通規(guī)下，軍民融合，交通運輸線路規(guī)劃工作也有條不紊的進行。

2公路運輸企業(yè)現(xiàn)狀

2.1公路運輸企業(yè)在我國是重要的交通運輸部分

改革開放后，我國各項產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，其中公路運輸事業(yè)也迎來發(fā)展上的春天。發(fā)展的四十余年時間中，公路運輸企業(yè)無論是數(shù)量、規(guī)模還是分布上都呈現(xiàn)冥想上升，且在運量看，公路運輸已經(jīng)成為我國主要的客運、貨運運輸方式，快速的周轉量，也證明著我國公路運輸方式在國民經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的重要作用。伴隨社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展，公路運輸事業(yè)的發(fā)展激烈程度明顯上升，公路運輸企業(yè)為獲得更大市場，其經(jīng)營形式也不斷擴大。

2.2運輸經(jīng)營形態(tài)方面更加多元化

盡管我國公路運輸企業(yè)數(shù)量多。公路運輸車輛多，但相比我國龐大的公路運輸體系和各類運輸續(xù)期而言，我國依然存在一些公路運輸上的不足，特別是偏遠地區(qū)公路運輸環(huán)境十分堪憂。經(jīng)過多年發(fā)展，中外合資、國有、民營等公路運輸企業(yè)出現(xiàn)，這些情況有所緩解。最后，公路運輸企業(yè)運營模式承包化。承包化的運營模式是目前公路運輸企業(yè)管理者面臨的主要運輸形態(tài)，其主要是應對市場中不斷變化的市場環(huán)境，因而普遍愿意采用承包單車的模式，承擔相應的經(jīng)濟責任，這種運營模式目前在我國公路運輸企業(yè)中是比較普遍的，盡管比較靈活，但相對應的管理難度比較大，規(guī)模化效應沒有達到，生產(chǎn)運營能力不高。

3公路運輸企業(yè)現(xiàn)存問題及分析

3.1公路運輸企業(yè)對國防交通內(nèi)容了解不足

公路運輸企業(yè)內(nèi)部管理者、駕駛人員以及相關工作人員在思想上還沒有認識到國防交通法與其之間的關系。在我國國防交通中明確指出，縣級以上政府在根據(jù)國防需要中，可以依據(jù)相關法律法規(guī)征用民用運輸企業(yè)的相關運載工具、交通設施等相關資源。當然，相應的政府需要做好關于國防在公路運輸企業(yè)交通運載工具征用的規(guī)劃工作，規(guī)劃好公路運輸工具的調(diào)查和統(tǒng)計工作。在經(jīng)濟運行中，要想讓車輛保持靜止狀態(tài)進行統(tǒng)計，則存在相當?shù)碾y度。

3.2公路運輸企業(yè)對轉化為國防力量意義認知不足

就我國國防交通安全而言，早在上世紀80年代就已實施，特別是沿海地區(qū)、邊境地區(qū)經(jīng)濟體制改革不斷深化，很多小微、民營公路運輸企業(yè)出現(xiàn)，豐富運輸產(chǎn)業(yè)的同時，也以運輸業(yè)為基礎創(chuàng)造更多經(jīng)濟效益，成為我國公路運輸中不可或缺的重要力量。伴隨改革開放進程加深，我國公路運輸產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為我國國防交通運輸開展提供更多基礎，但在經(jīng)濟環(huán)境發(fā)展下，很多公路運輸企業(yè)和相關機構實際上是以民營公路運輸企業(yè)為主，民營公路運輸企業(yè)在發(fā)展中以經(jīng)濟利益為第一目標，因而在國防交通假設上存在一定問題。公路運輸企業(yè)內(nèi)部管理者、駕駛人員以及相關工作人員在思想上還沒有認識到國防交通法與其之間的關系。

3.3公路運輸企業(yè)管理中對效益兼顧意識有待強化

經(jīng)濟效益作為其保證生存的關鍵，直接決定公路運輸企業(yè)能否發(fā)展，因而受到的關注度更高。相比之下，對國防交通動員工作并不重視。部分公路運輸企業(yè)在管理中認為公路運輸企業(yè)中的駕駛人員認為自己屬于務工人員，也是社會中的流動人員，其自身而言是沒有義務參與到國防交通建設和動員工作當中的。因公路運輸企業(yè)沒有對駕駛人員進行培訓，導致其內(nèi)部這種錯誤思想普遍存在。盡管個別駕駛人員不能代表公路運輸企業(yè)的思想，但其也在某種程度上確實反映出我國當前國防交通建設中確實面臨的問題。

4公路運輸企業(yè)管理優(yōu)化策略研究

4.1強化公路運輸企業(yè)對國防交通認識

在強化公路運輸企業(yè)對國防交通認識方面，可以由專門的部門對公路運輸企業(yè)進行宣傳和普及，公路運輸企業(yè)配備相關人員進行學習，向內(nèi)部工作人員和駕駛人員進行宣傳和培訓，達到對內(nèi)部人員優(yōu)化管理的目的。

對于已經(jīng)聘用的公路運輸企業(yè)人員，定期進行培訓和專業(yè)能力的培養(yǎng)以及思想道德素質(zhì)的教育，對于相關的法律法規(guī)也應有一定程度上的了解。提高公路運輸企業(yè)對現(xiàn)今國防交通發(fā)展方向和最新動態(tài)，謹慎的看待國防交通法問題并實施監(jiān)控。人員是保障公路運輸企業(yè)能否發(fā)展的主要原因。對國防交通宣傳發(fā)展來說，要求注重公路運輸企業(yè)內(nèi)部相關人員專業(yè)素質(zhì)，在聘請相關人員時注重對其專業(yè)性考核，保障引進企業(yè)內(nèi)部人員專業(yè)性和全面性，為企業(yè)公路運輸企業(yè)團隊注入新鮮血液。

4.2公路運輸企業(yè)立足于國防力量轉化

公路運輸企業(yè)立足于國防力量轉化并不是要求公路運輸企業(yè)管理中將企業(yè)類型和經(jīng)營形態(tài)全部轉化，而是要求公路運輸企業(yè)在現(xiàn)有的條件和屬性基礎上，不改變原本的經(jīng)營形態(tài)，規(guī)范管理，成為國防交通的配套部分，能夠為國防交通汽車運輸和建設提供穩(wěn)定的隊伍，進而實現(xiàn)國防力量轉化。國防力量轉化與企業(yè)經(jīng)濟活動不沖突，但需要時刻準備為國防建設提供公路運輸保障。

公路運輸企業(yè)管理策略制定一定要結合國防交通的相關內(nèi)容和需求，成為國防力量重要構成，能夠及時應對和補充國防需求，在管理中可以制定具體的管理制度，要求工作人員和駕駛人員按照管理規(guī)章制度開展相關工作，以嚴格的制度實現(xiàn)對人員管理，才能夠避免部分駕駛人員對國防力量重視不足，事不關己的錯誤思想。

4.3提升公路運輸企業(yè)管理中對效益兼顧認知

提升公路運輸企業(yè)管理中效益兼顧認知，要求公路運輸企業(yè)從內(nèi)而外的所有成員在公路運輸中不僅要達成經(jīng)濟效益目標，更要具有社會效益，承擔自己的社會責任和認識。盡管在實際公路運輸管理中，駕駛人員具有較高流動性，車輛屬于個人承包模式，但其依然是公路運輸?shù)闹匾獦嫵珊椭黧w。對于公路運輸企業(yè)而言，其作為企業(yè)以及管理者，應當明確社會效益與經(jīng)濟效益關系。特別是我國目前國家邊防地區(qū)時有國外勢力影響，為保障國防安全和國家發(fā)展，公路運輸企業(yè)管理者可以向員工進行培訓，也可以在合作合同中簽訂人員管理以及國防交通建設中車輛使用管理辦法，實現(xiàn)經(jīng)濟效益同時，也實現(xiàn)社會效益。

5結論

總的來說，國防交通的確定要求公路運輸企業(yè)能夠明確其在公路運輸中不僅要獲得經(jīng)濟效益，開展經(jīng)濟活動，同時也是我國國防交通運輸中的重要構成部分，需要為國防建設、國家安全承擔起自己的責任。

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