習近平新時代中國特色社會主義思想的人民本色

崔治忠

摘要：習近平新時代中國特色社會主義思想蘊含鮮明的人民本色，并集中體現(xiàn)在根本原則、基本內(nèi)容、價值追求三個層面。在根本原則方面，以人民為中心是我們黨的根本政治原則，是二十一世紀中國化馬克思主義的根本思想原則，是我們黨團結帶領人民干事創(chuàng)業(yè)的根本工作原則;在基本內(nèi)容方面，以人民為中心是習近平新時代中國特色社會主義思想的核心觀點，是基本方略的重要組成部分，是經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在要求;在價值取向方面，以人民為中心是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的價值追求，是新時代我們黨治國理政的價值歸宿，是新時代我國經(jīng)濟社會發(fā)展的價值引領。

關鍵詞：習近平新時代中國特色社會主義思想;以人民為中心;根本原則;價值歸宿

中圖分類號：D616? 文獻標志碼：A? 文章編號：1008-2991（2021）01-028-008

人民群眾是無產(chǎn)階級政黨干事創(chuàng)業(yè)的根本依靠力量，也是無產(chǎn)階級政黨全心全意服務的對象。作為馬克思主義中國化的最新理論產(chǎn)物和引領全黨全國人民在新時代砥礪前行的偉大旗幟，習近平新時代中國特色社會主義思想始終堅持以人民為中心的原則，把發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享作為我們黨治國理政的根本方針，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為推進各方面工作的基本要求，把群眾路線作為根本工作路線，把人民答不答應、高不高興、擁不擁護、贊不贊成作為衡量一切工作效果的最高標準，把促進人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕作為始終不變的價值追求。在習近平新時代中國特色社會主義思想中，以人民為中心是根本原則、核心觀點和價值取向，充分彰顯了馬克思主義理論的人民本色。

一、以人民為中心是習近平新時代中國特色社會主義思想的根本原則

習近平新時代中國特色社會主義思想立足時代發(fā)展需要和我國經(jīng)濟社會發(fā)展實際，堅持以人民為中心，進一步回答了“我是誰”“依靠誰”“為了誰”等問題，突出了人民在馬克思主義理論中的核心地位。在習近平新時代中國特色社會主義思想中，“人民”是一個飽含情感的概念，以人民為中心是根本原則并具體表現(xiàn)為根本政治原則、根本思想原則和根本工作原則。

（一）以人民為中心是根本政治原則

人民在改造世界的實踐活動中推動人類社會進步，同時，促進人的解放和自身發(fā)展。在馬克思主義誕生之前，人自身的發(fā)展處于自發(fā)狀態(tài)。無產(chǎn)階級政黨產(chǎn)生特別是馬克思主義誕生之后，人民群眾就逐步自覺投身到推動人類社會和自身發(fā)展的活動當中。中國共產(chǎn)黨把實現(xiàn)勞苦大眾的解放和自由作為自己在民族民主革命時期的奮斗目標，并在發(fā)動群眾、宣傳群眾、組織群眾進行革命的過程中不斷壯大自己。新民主主義革命勝利之后，我們黨又緊緊依靠人民進行社會主義改造、社會主義建設和改革開放，不斷使人民走向富裕、國家走向富強。馬克思主義和世界社會主義運動啟示我們，無產(chǎn)階級政黨必須始終依靠人民、為了人民。我們黨領導人民進行革命、建設和改革的偉大實踐啟示我們，中國共產(chǎn)黨必須植根于人民、全心全意服務人民。“人民是我們的衣食父母，是黨的事業(yè)不斷發(fā)展的力量源泉?！盵1]習近平總書記要求廣大黨員干部切實踐行黨的根本宗旨，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。他強調(diào)：“我們黨是代表人民利益的黨，她沒有獨立于人民利益的自身利益?！盵2]黨性和人民性的內(nèi)在統(tǒng)一要求我們黨在制定路線方針政策時必須堅持以人民為中心。

堅持以人民為中心是黨治國理政和加強自身建設的自覺遵循。不管是中國夢和“兩個一百年”奮斗目標的提出，還是推進黨的各方面建設，都是為了密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，夯實黨的執(zhí)政基礎。黨的十九大報告要求“全黨同志一定要永遠與人民同呼吸、共命運、心連心，永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。”[3]黨的十九大把堅持以人民為中心作為基本方略的重要組成部分，指出人民是決定黨和國家前途命運的根本力量。實際上，以人民為中心不僅是我們黨堅定理想信念的政治原則，也是我們黨推進全面從嚴治黨的政治原則。習近平指出，一個政黨和一個政權的前途命運取決于人民的態(tài)度?！叭嗣袢罕姺磳κ裁础⑼春奘裁?，我們就要堅決防范和糾正什么。”[3]面對世情國情黨情的深刻變化，我們黨面臨的考驗是長期的、復雜的，面臨的危險是尖銳的、嚴峻的。習近平要求以永遠在路上的精神狀態(tài)全面推進從嚴治黨，把黨建設成為人民衷心擁護、走在時代前列、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。改革開放積累的寶貴經(jīng)驗啟示我們必須堅持以人民為中心，尊重人民主體地位，充分激發(fā)蘊藏在人民群眾中的創(chuàng)造偉力，團結帶領人民不斷創(chuàng)造美好生活。

（二）以人民為中心是根本思想原則

人民是歷史的創(chuàng)造者，但建立在生產(chǎn)資料私有制基礎上的剝削制度催生了少數(shù)人的富裕和絕大多數(shù)老百姓的貧困。一方面人民大眾創(chuàng)造了物質財富和精神財富，另一方面卻是人民大眾的貧窮和不自由。馬克思主義是關于無產(chǎn)階級解放的學說，致力于全體人民的共同富裕。馬克思和恩格斯指出：“無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)謀利益的獨立的運動?！盵4]無產(chǎn)階級政黨領導人民斗爭的直接目的是推翻資本主義社會，建設沒有剝削和壓迫的社會主義社會。恩格斯指出，社會主義社會“將給所有的人提供健康而有益的工作，給所有的人提供充裕的物質生活和閑暇時間，給所有的人提供真正的充分的自由?！盵5]中國共產(chǎn)黨成立之后，就為包括工人階級在內(nèi)的廣大人民的自由和解放而奮斗。在領導人民取得政治上的自由和解放之后，我們黨帶領人民進行社會主義革命和建設，不斷滿足人民日益增長的物質文化需要。對如何建設社會主義以創(chuàng)造豐富的物質文化產(chǎn)品供人民享用，鄧小平給出了科學的回答。他對社會主義本質的刻畫為建設中國特色社會主義指明了方向。針對如何推進改革開放大背景下黨的建設新的偉大工程，江澤民指出，中國共產(chǎn)黨要始終代表中國最廣大人民的根本利益。胡錦濤從經(jīng)濟社會科學發(fā)展的維度指出發(fā)展必須堅持以人為本。黨的十八大以來，我們黨提出以人民為中心的發(fā)展思想，并把以人民為中心作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要原則。

習近平指出：“中國特色社會主義是億萬人民自己的事業(yè)，所以必須發(fā)揮人民主人翁精神，更好保證人民當家作主。”[6]（P13）社會主義是致力于消滅剝削、消除兩極分化，不斷促進人的全面發(fā)展和共同富裕的社會。在社會主義社會，人民不僅是實踐活動的主體，而且是實踐活動的目的?？茖W社會主義是關于人類社會發(fā)展的科學理論，中國特色社會主義是科學社會主義指導中國經(jīng)濟社會科學發(fā)展的產(chǎn)物。兩者的一致性表現(xiàn)為都把人民作為發(fā)展的主體力量和根本目的，把解放和發(fā)展生產(chǎn)力作為根本任務，把促進人的全面發(fā)展和共同富裕作為奮斗目標。兩者的區(qū)別在于中國特色社會主義不僅是理論體系，還是現(xiàn)實意義上的道路、制度和文化。在習近平新時代中國特色社會主義思想中，以人民為中心不僅是重要內(nèi)容，也是根本思想原則。從馬克思主義發(fā)展史的角度來看，習近平新時代中國特色社會主義思想不僅深化了我們黨對依靠人民發(fā)展和為了人民發(fā)展重要性的認識，而且豐富了以人民為中心的思想內(nèi)涵。

（三）以人民為中心是根本工作原則

理論可以指導實踐，但理論不是實踐。馬克思指出：“理論只要說服人，就能掌握群眾;而理論只要徹底，就能說服人。”[7]理論對實踐的指導必須通過人民群眾這一中間橋梁來實現(xiàn)。正如理論不能自動指導實踐一樣，人民群眾對理論的接受和運用也不是自動實現(xiàn)的，需要教育引導和組織實施。同樣，人民對馬克思主義的接受和運用需要無產(chǎn)階級特別是無產(chǎn)階級政黨來引導。這就涉及到黨和人民群眾的關系問題。我們黨自成立伊始，就把人民放在心中最高位置。要求共產(chǎn)黨人必須堅持從群眾中來，到群眾中去的根本工作路線。鄧小平指出，每個黨員都要把全心全意為人民服務作為最高準繩。江澤民強調(diào)，我們黨要立黨為公，執(zhí)政為民，全心全意為人民服務。胡錦濤指出：“只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上;只有我們把群眾當親人，群眾才會把我們當親人?！盵8]習近平在堅持馬克思主義群眾觀的基礎上，指出人民群眾是我們的衣食父母，我們要尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，拜人民為師;要堅持人民立場和群眾路線，進一步密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，夯實黨的執(zhí)政基礎;要激發(fā)人民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。

在習近平新時代中國特色社會主義思想當中，以人民為中心不僅是政治原則、思想原則，也是工作原則。黨在領導人民建設社會主義現(xiàn)代化的過程中，必須處理好與人民群眾的關系。堅持以人民為中心就要求我們黨始終以百姓心為心，把人民放在心中最高位置，切實做到權為民所用、事為民所干、利為民所謀、情為民所系。習近平指出：“老百姓是天，老百姓是地。忘記了人民，脫離了人民，我們就會成為無源之水、無本之木，就會一事無成?！盵9]他不僅把密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為全面從嚴治黨的重要內(nèi)容，而且要求把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動當中，不斷厚植黨的執(zhí)政基礎。作為根本工作原則，以人民為中心除了體現(xiàn)在黨群干群關系方面外，還體現(xiàn)在以人民為中心的發(fā)展思想當中。習近平指出，以人民為中心的發(fā)展思想不能止步于思想環(huán)節(jié)、停留在口頭上、寫在標語上、掛在墻面上，而要落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)、各個方面，不斷生產(chǎn)出更多更好的物質文化產(chǎn)品，依靠人民創(chuàng)造美好生活。

二、以人民為中心是習近平新時代中國特色社會主義思想的核心觀點

從邏輯維度來看，習近平新時代中國特色社會主義思想包含基本理論、基本方略和具體的經(jīng)濟社會發(fā)展思想。其中，基本理論主要包括中國特色社會主義進入新時代、新時代我國社會主要矛盾的變化、新時代我們黨的歷史使命、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略步驟、“八個明確”等內(nèi)容，基本方略由“十四個堅持”構成，具體的經(jīng)濟社會發(fā)展思想表現(xiàn)為我們黨推進各方面工作的具體思路。在三個層面的內(nèi)容當中，以人民為中心是核心觀點。

（一）以人民為中心是基本理論的核心觀點

實踐是理論之源，時代是思想之母。進入新時代是中國特色社會主義建設事業(yè)的重大事件，它一方面肯定了我們黨帶領人民進行革命、建設和改革取得的輝煌成就，另一方面吹響了全面建成小康社會和全面建設社會主義現(xiàn)代化國家歷史新征程的時代號角。基于經(jīng)濟社會發(fā)展實際和人民物質文化生活需要的變化，黨的十九大聚焦新時代我國社會主要矛盾，把改革發(fā)展的著力點指向經(jīng)濟社會發(fā)展當中的不平衡不充分問題。堅持和發(fā)展中國特色社會主義是一項長期而艱巨的工程，在新中國成立100周年要實現(xiàn)的任務就是把我國建設成為社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)中華民族偉大復興。習近平指出，要實現(xiàn)偉大夢想，就必須進行偉大斗爭，建設偉大工程，推進偉大事業(yè)。此外，黨的十九大從戰(zhàn)略層面對實現(xiàn)中華民族偉大復興的過程做了科學設計，回答了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的目標、任務、布局、動力、方式、條件等基本問題，進一步細化了習近平新時代中國特色社會主義思想的基本內(nèi)容。

作為核心觀點，以人民為中心體現(xiàn)在習近平對中國特色社會主義進入新時代、我國社會主要矛盾、黨的歷史使命、中國特色社會主義發(fā)展戰(zhàn)略以及“八個明確”等重要論述當中。新時代具有豐富內(nèi)涵，其中之一就是新時代是我們黨團結帶領全國人民不斷創(chuàng)造美好生活，不斷促進全體人民共同富裕的時代。從本質上講，“四個偉大”歷史使命是我們黨團結帶領人民創(chuàng)造美好生活的根本體現(xiàn)。時代在發(fā)展，人民對美好生活的需求也在不斷變化。在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的第一個階段，收入差距將顯著縮小，人民生活將更為寬裕，人民平等參與、平等發(fā)展的權利將得到充分保障。在第二階段，人民將享有更加幸福安康的生活，全體人民共同富裕將基本實現(xiàn)。在“八個明確”當中，第二個“明確”指出了新時代我國社會主要矛盾，要求“必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富?！盵3]。

（二）以人民為中心是基本方略的重要組成部分

基本方略是連接基本理論與具體發(fā)展思想的中間橋梁，是理論轉化為現(xiàn)實的重要環(huán)節(jié)。人民是社會主義建設的主體和目的，因此，堅持以人民為中心是基本方略的重要組成部分。在政治建設方面，要堅持人民當家作主，推進社會主義民主政治建設;在經(jīng)濟建設方面，要堅持新發(fā)展理念，推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展;在文化建設方面，要堅持社會主義核心價值體系，不斷增強中國特色社會主義文化自信;在社會建設方面，要堅持在發(fā)展中保障和改善民生，促進社會公平正義，增強全體人民的獲得感、幸福感和安全感;在生態(tài)文明建設方面，要堅持人與自然和諧共生，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式;在發(fā)展動力方面，要堅持全面深化改革，不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;在制度保障方面，要堅持全面依法治國，建設社會主義法治國家;在發(fā)展條件方面，要堅持總體國家安全觀，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境;在外部保障方面，要堅持黨對人民軍隊的絕對領導，確保國家領土完整和主權獨立;在國家統(tǒng)一方面，要堅持“一國兩制”和推進祖國統(tǒng)一，推動兩岸關系和平發(fā)展，反對一切分裂國家的活動;在外交方面，要堅持推動構建人類命運共同體，積極維護世界和平與發(fā)展。

人民是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的真正主體，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的根本任務。堅持以人民為中心就要求我們黨必須堅持人民主體地位，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè);必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，帶領人民創(chuàng)造美好生活;就必須踐行黨的根本宗旨，不斷促進人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕。此外，以人民為中心還貫穿于基本方略的其他內(nèi)容當中。堅持黨對一切工作的領導和全面從嚴治黨，就是為了更好地服務人民，因為黨和人民群眾在根本利益上是完全一致的。堅持全面深化改革、堅持新發(fā)展理念、堅持全面依法治國是為了更好地推進經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。堅持人民當家作主、堅持社會主義核心價值體系、堅持在發(fā)展中保障和改善民生、堅持人與自然和諧共生，是為了促進人民全面共享改革發(fā)展成果。堅持總體國家安全觀、堅持黨對人民軍隊的絕對領導、堅持“一國兩制”和推進祖國統(tǒng)一，是為了增強人民群眾的安全感和實現(xiàn)中華民族的偉大復興。堅持推動構建人類命運共同體是為了營造良好的發(fā)展環(huán)境和促進世界人民共同發(fā)展進步。

（三）以人民為中心是經(jīng)濟社會發(fā)展思想的內(nèi)在要求

習近平指出，以人民為中心的發(fā)展思想“體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨，體現(xiàn)了人民是推動發(fā)展的根本力量的唯物史觀?！盵10]黨的十九大把堅持以人民為中心的發(fā)展思想作為新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容，并將主要由踐行新發(fā)展理念構成的以人民為中心的發(fā)展思想進一步拓展為更加全面系統(tǒng)的以人民為中心的發(fā)展思想。后者包括踐行新發(fā)展理念，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，努力實現(xiàn)更有效率、更高質量、更可持續(xù)、更加公平的發(fā)展;完善社會主義民主政治，保障人民合法權益，激發(fā)人民創(chuàng)造活力，擴大人民有序政治參與，用健全的制度體系保障人民當家作主;建設社會主義先進文化，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，不斷提高人民道德水準、思想覺悟、文明素養(yǎng)，提供豐富精神食糧，滿足人民對美好生活的需要;加強和創(chuàng)新社會治理，提高保障和改善民生水平，完善公共服務體系，不斷增強人民的獲得感、幸福感、安全感;建設中國特色社會主義生態(tài)文明，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局，創(chuàng)造更多優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民的美好生活需要。此外，全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化、促進祖國統(tǒng)一、推動構建人類命運共同體、推進全面從嚴治黨是實現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展的安全保障和政治保證。

在黨的十八屆五中全會上，習近平指出，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，就要“把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進作為經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。這一點，我們?nèi)魏螘r候都不能忘記。”[11]從具體層面來說，就是以保障和改善民生為重點，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，發(fā)展各項社會事業(yè)，扎實開展脫貧攻堅戰(zhàn)，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。黨的十九大立足人民對美好生活的向往，在要求培育新發(fā)展理念和推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展的同時，指出要加強社會主義民主政治建設、文化建設、和諧社會建設和生態(tài)文明建設，不斷滿足人民群眾的美好生活需求。隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展和社會不斷進步，人民對物質文化生活需要的變化不僅體現(xiàn)為需要更高質量的物質文化產(chǎn)品，而且體現(xiàn)為人民群眾的生活需求范圍更加廣泛。正因為如此，廣義層面的以人民為中心的發(fā)展思想是新時代我們黨推動經(jīng)濟社會發(fā)展的的具體策略。

三、以人民為中心是習近平新時代中國特色社會主義思想的價值取向

理論之所以偉大，不僅因為它是科學的理論，而且因為它是具有崇高價值追求的理論。習近平新時代中國特色社會主義思想就是這樣的偉大理論，其崇高價值追求集中體現(xiàn)為堅持以人民為中心。以人民為中心不僅為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義明確了方向，而且為新時代我們黨治國理政提出了要求，設定了目標。如果說新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義是我們黨在宏觀層面的戰(zhàn)略任務的話，那么，推進新時代我國經(jīng)濟社會科學發(fā)展就是微觀層面的具體任務，而新時代我們黨的治國理政活動就是完成戰(zhàn)略任務和具體任務的根本途徑。

（一）以人民為中心是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的價值追求

習近平指出：“歷史和現(xiàn)實都告訴我們，只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國，這是歷史的結論、人民的選擇?！盵6]（P22）中國特色社會主義就是我們黨把科學社會主義與中國經(jīng)濟社會發(fā)展實際結合起來而形成的偉大理論創(chuàng)新成果。一方面，中國特色社會主義堅持了科學社會主義的基本原則、基本原理和價值目標，因此，它是社會主義而不是其他什么主義。另一方面，中國特色社會主義是符合中國國情和實際，并具有鮮明中國特色、中國風格、中國氣派的社會主義。黨的十九大揭示了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的時代背景和社會環(huán)境，指出新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義，必須繼續(xù)堅持科學社會主義，必須立足我國基本國情和主要矛盾，不斷深化各方面創(chuàng)新，推動中國特色社會主義偉大事業(yè)持續(xù)前進。

促進人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕是社會主義的根本價值追求。正如社會主義建設是漫長的過程，人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕也是一個由低級到高級、由片面到全面不斷提升的過程。就人的全面發(fā)展而言，發(fā)展的水平有一個不斷提升的過程，發(fā)展的領域有一個不斷擴展的過程。對青少年來說，全面發(fā)展突出體現(xiàn)為德智體美勞全面發(fā)展、知情意整體提升。對成年人來說，全面發(fā)展不僅表現(xiàn)為政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等各方面需求的不斷滿足，還表現(xiàn)為物質生活和精神境界協(xié)調(diào)提升。從心理感覺來說，人的全面發(fā)展就是人們的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。在社會主義社會，人們已經(jīng)擺脫對物和人的片面依賴，促進人的全面發(fā)展就是不斷滿足人的各方面需求并引導人們正確認識自我和實現(xiàn)自我價值。全體人民共同富裕不是所有人占有完全相同的財富，而是存在合理收入差距前提下的整體富裕。當?shù)褪杖胝吣軌蜻^上寬裕而幸福的生活時，全體人民就能達到較低層次的共同富裕。隨著低收入者的生活水平不斷提高，共同富裕的水平就不斷提升。黨的十九大指出，在全體人民同步邁入全面小康之后，我們黨將團結帶領全國人民分兩步走把我國建設成為現(xiàn)代化強國。在第一個階段，人民生活更為寬裕，平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障，中等收入群眾比例明顯提高。在第二個階段，我國人民將享有更加幸福安康的生活，全體人民共同富?；緦崿F(xiàn)。雖然新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義涵蓋各領域、各方面工作，但以人民為中心始終是不變的價值追求。

（二）以人民為中心是我們黨治國理政的價值歸宿

習近平指出：“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。”[3]黨對一切工作的領導集中體現(xiàn)在黨的治國理政實踐活動當中。習近平指出，治國理政必須做到“立治有體、施治有序”。就立治有體而言，“五位一體”總體布局是我們黨治國理政的發(fā)力方向，“四個全面”戰(zhàn)略布局“是中國在新的歷史條件下治國理政方略，也是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的重要保障?！盵12]就施治有序而言，法治是治國理政的基本方式，全面依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。時代在發(fā)展，我們黨治國理政的水平和能力也要不斷提升。黨的十八屆三中全會把推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標，黨的十九大重申這一總目標，黨的十九屆四中全會聚焦制度建設，為實現(xiàn)全面深化改革的總目標提供堅實制度保障。習近平指出：“我們治國理政的本根，就是中國共產(chǎn)黨領導和社會主義制度?！盵13]

人民不僅是我們黨治國理政的依靠力量，也是根本價值歸宿。要把保障和改善民生作為重要工作，一方面組織實施脫貧攻堅工程，另一方面積極推動各項社會事業(yè)發(fā)展，不斷完善分配體制，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，確保改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。全面小康社會建成之后，我們黨將繼續(xù)帶領人民創(chuàng)造幸福生活，朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進。人民既是我們黨治國理政的依靠力量，也是檢驗治國理政成效的主體力量。要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為部署各項工作的出發(fā)點和落腳點，而且把人民擁不擁護、贊不贊成、高不高興、答不答應作為衡量一切工作得失的根本標準。

（三）以人民為中心是新時代經(jīng)濟社會發(fā)展的價值引領

推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展是我們黨治國理政的重要任務，也是帶領人民創(chuàng)造美好生活的根本途徑。改革開放之后，我們黨把工作重心轉移到經(jīng)濟建設上來，通過對內(nèi)改革和對外開放推動經(jīng)濟長期保持高速增長。進入二十一世紀之后，針對經(jīng)濟增長過程中出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境破壞問題、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡問題、經(jīng)濟建設與社會建設不協(xié)調(diào)問題，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人提出科學發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀在強調(diào)發(fā)展是根本任務的同時，要求以人為本，注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。黨的十八大以來，我們黨主動應對世界經(jīng)濟動蕩和國內(nèi)經(jīng)濟轉型升級，積極推進供給側結構性改革，培育踐行新發(fā)展理念，致力于提高發(fā)展的質量和效益。發(fā)展是一項系統(tǒng)工作，不僅包含經(jīng)濟發(fā)展，還包括政治、文化、社會、生態(tài)文明的發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展處于核心地位，其他各方面的發(fā)展既是經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，也是經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。將發(fā)展從經(jīng)濟領域推向其他各個領域是我國社會主義建設實踐邏輯發(fā)展的必然結果，也是我們黨踐行馬克思主義群眾觀點和全心全意為人民服務根本宗旨的時代體現(xiàn)。在踐行新發(fā)展理念的基礎上，黨的十八屆五中全會進一步突出了人民是發(fā)展的根本價值歸宿，人民對美好生活的向往是發(fā)展的價值引領。黨的十九大把堅持以人民為中心作為基本方略的重要組成部分，指出緊緊依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。

作為新時代經(jīng)濟社會發(fā)展的價值引領，以人民為中心集中體現(xiàn)在以下五個方面。在經(jīng)濟建設方面，積極貫徹新發(fā)展理念，深化供給側結構性改革，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，創(chuàng)造更多更高質量的物質財富以滿足人民日益增長的美好生活需要;在政治建設方面，深化依法治國實踐，完善人民當家作主制度體系，保障人民依法享有廣泛權利和自由，擴大人民有序政治參與;在文化建設方面，加強思想道德建設，提高人民思想覺悟、文明素養(yǎng)和道德水準;在社會建設方面，聚焦人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，提高就業(yè)質量和人民收入水平，加強社會保障體系建設，深入開展脫貧攻堅戰(zhàn)，實施健康中國戰(zhàn)略，有效維護國家安全，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感;在生態(tài)文明建設方面，著力解決突出環(huán)境問題，加大生態(tài)環(huán)境保護力度，積極培育綠色發(fā)展方式和生活方式，實現(xiàn)人與自然和諧共生。習近平指出，在推進經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中，“我們要堅持把人民群眾的小事當作自己的大事，從人民群眾關心的事情做起，從讓人民群眾滿意的事情做起，帶領人民不斷創(chuàng)造美好生活”[3]。

參考文獻：

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[2] 習近平.擺脫貧困[M].福州：福建人民出版社，1992：63.

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[10] 習近平關于社會主義社會建設論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，2017：12-13.

[11] 習近平關于社會主義經(jīng)濟建設論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，2017：31.

[12] 習近平關于協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，2015：18.

[13] 習近平關于全面建成小康社會論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，2016：81.

責任編輯：孟 筱