楊帥
摘 要:隨著我國社會經(jīng)濟的高速發(fā)展,企業(yè)迎來了新的發(fā)展機遇,與此同時也面臨著一系列的挑戰(zhàn),在日益激烈的市場競爭過程中,企業(yè)想要取得長遠的經(jīng)營,占據(jù)更多的市場份額,則必須做好內部控制工作,要制定完善的企業(yè)經(jīng)營管理規(guī)章制度,建立健全的企業(yè)監(jiān)控體系。企業(yè)經(jīng)濟責任審計工作,則是其中重要組成部分,必須予以高度重視,不容忽視。
關鍵詞:經(jīng)濟責任;審計要點;審計結果
引言
經(jīng)濟責任審計能夠為我國的法制建設做出進一步的貢獻,通過經(jīng)濟責任審計能夠對我國相關部門相關企業(yè)人員進行嚴格的監(jiān)督,從而保證工作效率與工作質量。與此同時,經(jīng)濟責任審計能夠區(qū)別于傳統(tǒng)的審計工作,能夠通過企業(yè)部門屬于自身或不屬于自身的審計問題開展一系列的監(jiān)督審查工作,有利于發(fā)現(xiàn)企業(yè)部門存在的問題。盡管如此,我國經(jīng)濟責任審計仍需要進一步的完善和加強。
1經(jīng)濟責任審計的內涵分析
經(jīng)濟責任審計,就是審計部門對黨政領導干部或國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領導人員及其所在單位、部門的財政財務收支情況及相關經(jīng)濟活動進行的審計工作,以此判斷相關人員決策的科學性以及其經(jīng)濟責任履行情況,并以此作為維護國家法律制度和經(jīng)濟秩序、提升行為主體經(jīng)營管理能力和經(jīng)濟效益的重要依據(jù)[2]。積極開展經(jīng)濟責任審計工作,對于推進我國的經(jīng)濟體制和政治體制改革具有積極的意義。一是可以強化對黨政領導干部的監(jiān)督。通過經(jīng)濟責任審計對領導干部的經(jīng)濟管理能力和經(jīng)濟目標履責能力形成判斷,從而全面評價領導干部任期內的表現(xiàn),為后續(xù)任用提供合理依據(jù)。二是可以有效約束黨員干部的經(jīng)濟行為。通過經(jīng)濟責任審計,既可以找出體制內部的財務管理漏洞,促進經(jīng)濟管理制度的完善,又可以發(fā)現(xiàn)黨員干部的不當經(jīng)濟行為,從而促進反腐工作的開展。三是可以保證工作的連續(xù)性。在“摸清家底”的情況下,明確了離任者和繼任者各自的責任,方便了前后任領導干部之間的工作交接。另外,也有利于根據(jù)審計結果科學調整和制定經(jīng)濟責任目標,以有效維護經(jīng)濟責任關系各方的合法權益。
2現(xiàn)階段企業(yè)經(jīng)濟責任審計中存在的問題
現(xiàn)階段,企業(yè)經(jīng)濟責任審計中仍然存在著一定的問題,主要表現(xiàn)在以下幾點:其一,目前我國對企業(yè)經(jīng)濟責任審計理論知識的研究還不夠重視,并未充分認識到經(jīng)濟責任審計工作的重要性。部分人認為經(jīng)濟責任審計只是形式化行為,沒有認真開展此項工作,在從事經(jīng)濟責任審計工作的時候態(tài)度不夠認真。而且當前所開展的企業(yè)經(jīng)濟責任審計工作缺乏規(guī)范性,沒有完善的經(jīng)濟責任審計體系和制度的支撐,以致于企業(yè)經(jīng)濟責任審計工作無據(jù)可循、無法可依,這難以保障企業(yè)經(jīng)濟責任審計結果的準確性;其二,當前,在經(jīng)濟責任審計過程中,缺乏科學的、完善的考核評價體系。沒有根據(jù)企業(yè)的實際情況,來制定適宜的評價標準,對責任的區(qū)分不夠清晰。在進行審計考核的時候缺乏客觀性,容易導致審計結果失真;其三,大部分企業(yè)中的領導者都是先離任,然后再接受經(jīng)濟責任審計,或者是領導者先上任再實施經(jīng)濟責任審計工作,這不利于經(jīng)濟責任審計工作的長期開展,致使經(jīng)濟責任審計時間具有滯后性。在實施企業(yè)經(jīng)濟責任審計工作的時候,審計機構未加強與人事部門、監(jiān)察部門之間的交流與溝通,沒有開展有效的協(xié)調工作,以致于企業(yè)經(jīng)濟責任審計工作質量有待提升;其四,現(xiàn)如今在企業(yè)經(jīng)濟責任審計工作中,還存在著一定的風險,有著諸多不確定性因素,既有外部風險,也有內部風險,外部風險如法律法規(guī)不完善、舞弊行為較為隱蔽;審計環(huán)境復雜、審計內容繁多等;內部風險則是指審計人員自身能力和職業(yè)素養(yǎng);審計文書表達不清晰等;其五,目前所實施的企業(yè)經(jīng)濟責任審計工作方法較為落后,不適用于現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展,其難以保障企業(yè)經(jīng)濟責任審計質量。
3對我國經(jīng)濟責任審計存在問題提出的對策及建議
3.1提高經(jīng)濟責任審計的執(zhí)行力
首先,要根據(jù)我國經(jīng)濟社會的發(fā)展情況對經(jīng)濟責任審計的整體規(guī)劃和過程進行完善,以經(jīng)濟發(fā)展和社會熱點為主,在審計過程中對資金審核等一系列審計流程進行進一步的歸納和補充,同時要設立與實際情況相對應的經(jīng)濟責任審計工作制度,為審計工作人員明確自身的審計工作內容,制定審計目的,指明審計思路方向。不僅如此,還要本構建,建立完善的成本核算機制,對成本明細核算進行合理設置,具體的內容可以為成本發(fā)生正確分析以及成本計算方法等。同時,在核算期間,可以依照項目的實際情況,設置二級、三級明細核算,層層地進行核算,從而讓成本核算可以得到進一步細化。此外,應該實現(xiàn)動態(tài)化成本管理,切實的對成本控制力度進行強化。由于在成本核算中,經(jīng)常會存在一些不可預見的費用,例如,可能的工程事故、在經(jīng)營中出現(xiàn)的意外情況、利率標準的變化、稅率的變化等,故此,為了規(guī)避風險,需要科學把控。
3.2將經(jīng)濟責任審計結果與完善經(jīng)濟管理體制結合起來
經(jīng)濟責任審計結果是發(fā)現(xiàn)被審計單位管理漏洞的有效方式,將經(jīng)濟責任審計結果應用到被審計單位的管理體制改革當中,具有典型而現(xiàn)實的意義。一是完善管理制度和部門規(guī)章。從當前存在的問題出發(fā),被審計單位能夠實事求是、有的放矢地“堵住”制度漏洞,以此有效扼制苗頭性、傾向性、普遍性問題的發(fā)生。二是推動被審計單位的整頓和改革工作。針對現(xiàn)有問題,認真對照檢查,深刻剖析原因,參照審計意見和建議內容,抓住審計時機,落實各項整改要求,不斷提升被審計單位經(jīng)濟活動的真實性、合法性和效益性。
3.3創(chuàng)新相關理論,制定完善的經(jīng)濟責任審計制度
企業(yè)經(jīng)濟責任審計具有專業(yè)性,是我國社會經(jīng)濟環(huán)境下特有的專業(yè)審計制度,一開始其主要是對黨政主要領導干部,以及我國國有企業(yè)領導人進行審計,以了解其經(jīng)濟責任履行情況,是一種具有中國特色的制度實踐創(chuàng)新,之后也慢慢延伸至非國有企業(yè)的經(jīng)營管理中。想要取得良好的經(jīng)濟責任審計工作效果,則必須做到與時俱進,不斷地創(chuàng)新,以順應時代發(fā)展潮流,加強對企業(yè)經(jīng)濟責任審計的理論研究,以為企業(yè)經(jīng)濟責任審計工作的順利開展奠定扎實的理論基礎。除此之外,為了強化審計部門的職能,實施高效的經(jīng)濟責任審計工作,則應當制定完善的經(jīng)濟責任審計制度,為企業(yè)經(jīng)濟責任審計工作提供重要的制度保障,使之有據(jù)可循、有法可依。要堅持黨的統(tǒng)一領導,在黨委政府的指導下,健全經(jīng)濟責任審計體制,設立完善的相關機制,實施聯(lián)席會議,審計前和審計后需要有全面的信息交流,以加大企業(yè)經(jīng)濟責任審計力度,提高經(jīng)濟責任審計水平。
結束語
綜上,經(jīng)濟責任審計必須更好地應對審計體制改革的深度要求,著力推進自身轉型,如果故步自封僅僅停留在服務組織人事部門干部考核選拔的目標,經(jīng)濟責任審計就有可能因為評價監(jiān)督的缺位、責任界定的模糊,而難以發(fā)揮其相對于其他審計門類的優(yōu)勢以及在國家治理體系中的重要作用,甚至被逐步狹隘化、邊緣化。當前的戰(zhàn)略布局應當在推進國家治理現(xiàn)代化的大格局下,與深化供給側結構性改革的進程同步,將工作重心從制約權力向規(guī)范權力深化,防范部門局部利益凌駕于公共整體利益之上,增進整體社會福利;同時,要著重助力“補短板”,消除各地區(qū)、各部門的政策漏洞和法治空白,促進法治政府效能建設。
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