淺談消防安全意識與消防安全教育

王岳林

（山西省大同煤炭集團四臺礦，山西 大同 037000）

1.引言

我國的消防工作方針，五十多年來隨著歷史的變遷、形勢的發(fā)展和任務的需要，也在不斷地有所更改和變化。新中國建國初期時的消防工作，基本上是參考和借鑒前蘇聯(lián)的有關經(jīng)驗，對當時消防工作的指導，主要是依據(jù)和遵循一些原則性的規(guī)定。隨后在二十世紀六十年代左右，國家正式提出來“以防為主，以消為輔”的消防工作方針;到二十世紀八十年代左右，又將上述方針改為“預防為主，防消結合”，而且一直沿用至今。

2.消防安全意識

消防安全潛意識，是指個人消防安全動機和行為達到不知不覺又很自覺的程度。一些發(fā)達國家國民素質(zhì)教育中很注重全民消防安全教育，從小孩抓起。每個人無論是居家還是外出，無論是工作還是生活，很多情況下都關系到消防安全。用火、用電、用危險化學物品幾乎是無處不在的，人處在各類建筑物里面或交通工具里面的時間是很多的，是否每個人都時時、處處想到消防安全問題，是否每個人都具有消防安全基本常識和自防自救基本能力，在火災事故情況下，其后果是大不一樣的。

每一個人的消防安全行為關系公共的消防安全。首先可能自身遭災，包括直接受到火災傷害、造成嚴重損失或因火災事故而承擔法律責任，同時，發(fā)生火災事故往往造成公眾受災。因此發(fā)生大的火災事故，在造成人民生命財產(chǎn)嚴重損失的同時，對社會的物質(zhì)文明和精神文明建設也造成嚴重影響。

2.1 消防安全意識的重要性

火災事故是現(xiàn)代社會一大災害，最主要的教訓是群眾缺乏消防安全意識、缺少消防安全知識。培養(yǎng)消防安全潛意識，開展全民消防工作，是防火減災最基礎的工作。動員廣大群眾培養(yǎng)消防安全潛意識刻不容緩。許多慘重災難的發(fā)生并不是人力所不能抗拒的，而是諸多不安全因素送到一起而造成的，是人們?nèi)狈ο腊踩珴撘庾R而受到的最嚴厲的懲罰，教訓十分慘痛?；馂耐ǔＧ闆r下不是天災，而是人們的行為錯誤引發(fā)的災害。趨吉避兇、防火減災是人們不能不引起重視的“終身大事”。培養(yǎng)消防安全潛意識，時時、處處、事事注意行為安全和保障環(huán)境安全，是可以防止或減少火災危害的。

現(xiàn)代人生需要學習很多方面知識，需要具備很多種素質(zhì)，而培養(yǎng)消防安全潛意識是必不可少的。消防安全潛意識強，平時會杜絕或減少隱患，火災情況下能及時正確應時，這是人的一種保護生命財產(chǎn)安全的本領，必須具備的基本素質(zhì)。全國每年發(fā)生的20 多萬起火災事故，所有火災事故幾乎都重復一條教訓，就是群眾缺乏消防安全意識、缺少消防安全知識。大量的火災事故，發(fā)生在別人身上的災害教訓，每個人都應該認真吸取。對每個人來說，培養(yǎng)消防安全潛意識只有好處沒有壞處，而忽視消防安全只有壞處沒有好處。

3.消防安全教育

3.1 消防安全教育現(xiàn)狀

3.1.1 學校消防安全教育現(xiàn)狀 鄧小平說過：教育要從娃娃抓起。消防教育同樣需要從娃娃抓起，而不僅僅是一天的119 消防日宣傳教育。青少年大部分時間是在學校度過的，學校有條件、有能力進行有組織的系統(tǒng)教育。對青少年的消防安全教育，學校起著主渠道的作用。然而在應試教育的今天，一些學校雖成立組織，但很少開展具體活動；一些學校熱衷于搞形式，轟轟烈烈走過場，領導講話一完，活動到此結束；一些學校未把這項工作列入計劃，缺乏系統(tǒng)性、經(jīng)常性；一些學校不是為教育而教育，而是為完成任務，應付了事；一些學校不是從關心愛護青少年的大局出發(fā)，而是為樹典型、爭先進。對青少年進行消防安全教育的重要性，雖然大部分人都已形成共識，但真正能夠認認真真抓落實的又有幾家，更不用說每年組織一兩次滅火和逃生演習了。

3.1.2 單位消防安全教育現(xiàn)狀

全社會一半以上的人員都在企事業(yè)單位。然而對單位的消防教育培訓問卷抽樣調(diào)查顯示：只有7%的被調(diào)查人員參加過系統(tǒng)的消防安全知識教育和培訓；16%的被調(diào)查人員熟悉消防法律法規(guī)；48%的被調(diào)查人員認為企事業(yè)單位所有人員都急需進行消防安全教育和培訓。消防教育在企事業(yè)單位被忽視已是不爭的事實。再加上管理人員本身消防知識的缺乏，單位的消防安全教育基本上形成了以文件對文件、以會議對會議的格局。

3.2 消防安全教育的重要性

3.2.1 企業(yè)生存與發(fā)展的迫切需要一個企業(yè)生存與發(fā)展必須建立在財富積累的基礎上。古人云：賊偷偷一把，火燒當日窮?；馂模绕涫侵靥卮蠡馂牡陌l(fā)生，對一個單位而言往往是災難性的。一把火，往往使一個單位積累了幾十年的財富毀于一旦。另外ISO90002 質(zhì)量論證體系和OHSAS18000 職業(yè)健康安全衛(wèi)生標準都有消防安全教育的評估內(nèi)容。世界上有些國家對未通過OHSAS18000的企業(yè)產(chǎn)品不予進口。而我國目前通過該標準的企業(yè)只有200家，上海僅有20 家。

3.2.2 經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的總要求

隨著改革開放的深入進行，我國現(xiàn)今城市區(qū)域不斷擴大，社會財富不斷增加。然而消防部隊的擴充遠遠跟不上經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的要求。在消防力量嚴重不足的今天，只有全社會參與消防，才能彌補。這就需要對全社會進行經(jīng)常性的消防教育。

3.2.3 提高防災能力、增強消防意識

隱患險于明火，而造成火災隱患最根本、最直接、最為根深蒂固的原因就是人的消防知識缺乏、消防意識淡薄。這種缺乏與淡薄體現(xiàn)在領導身上，就會導致消防工作得不到應有的重視，從而使消防經(jīng)費得不到保障，消防設施得不到完善；這種缺乏與淡薄體現(xiàn)在群眾身上，就會導致消防工作得不到真正落實，從而使消防安全人人有責成為一句空話，使消防工作成為無源之水、無本之木。

4.消防安全教育的思考

4.1 學校應承擔消防安全教育的職責《消防法》第六條明文規(guī)定：各級人民政府應當經(jīng)常進行消防宣傳教育，提高公民的消防意識；教育、勞動等行政部門應當將消防知識納入教學、培訓內(nèi)容。要真正普及消防安全知識，僅靠消防部門一家的力量是不夠的，教育部門也應承擔起一定的責任。德國小學把防火教育作為當?shù)貧v史課的一部分，一至三年級每周有45分鐘的時間用于學習消防知識及參觀消防隊。加拿大1999年就開始實施一項名為“學生與消防教育”的計劃，從幼兒園到八年級開設消防教育課程，將消防常識同其他教學科目結合起來，以幫助學生加深對火災及其后果的認識。目前，我國部分大學校園把交通安全作為學生必須接受的教育內(nèi)容。消防安全也應步入學校，作為學生必修課，以加強公共消防安全，降低火災的發(fā)生。而且消防安全教育宜早不宜遲。

4.2 消防教育培訓教材

一般來說，所有消防安全教育都需要合適的教材支持，如大量的圖片和文獻。不同對象、不同年齡接受不同程度的消防教育。目前，上海消防學校已編寫了13 本針對社會企業(yè)事業(yè)單位不同層次的培訓系列教材，但針對學生（尤其是中小學生）的教材編寫力度不夠。有關部門能否從實際出發(fā)，編寫一套適合于中小學生的消防教育培訓教材。

4.3 消防教育的規(guī)模應進一步擴大 目前我國從事消防工作的專業(yè)或企業(yè)人員達30 多萬，按照高等教育入學率13%的世界平均值計算，在校人數(shù)應為3.9 萬人。但現(xiàn)在各類大中專消防院校年培養(yǎng)人數(shù)僅為千余人而已。我國從事消防教育的專業(yè)學校只有5 所，而在發(fā)達國家大都建有消防學院、學校和消防培訓中心，一些社會大學還設有消防系或消防專業(yè)。中國消防教育要與世界消防教育接軌，就必須擴大辦學規(guī)模，走消防等級職業(yè)技能認證之路。

[1] 消防監(jiān)督檢查規(guī)定.公安部令第73號.

[2] GB 50166－1992.火災自動報警系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范[S].