高職院校開展農(nóng)村職業(yè)教育的影響因素及對(duì)策研究

余景波 邵那那 閆 明

(青島求實(shí)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 a.建筑工程學(xué)院；b.捷能學(xué)院；c.護(hù)理學(xué)院，山東 青島 266108)

農(nóng)村職業(yè)教育是我國職業(yè)技術(shù)教育的重要組成部分，但也是教育領(lǐng)域相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)[1]。黨和國家非常重視農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展，并根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)農(nóng)村人才需求的不同歷史階段，積極變革農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展，使得農(nóng)村職業(yè)教育順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展要求[2]。黨的十九大做出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，其關(guān)鍵是人才的高質(zhì)量供給，因此農(nóng)村職業(yè)教育的育人作用逐漸凸顯[3]。發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育是促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、改善農(nóng)民生活質(zhì)量、解決“三農(nóng)”問題的有效途徑。高職院校是我國職業(yè)技術(shù)教育的骨干力量之一，高職院校開展農(nóng)村職業(yè)教育可以加快鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需人才的有效供給，也是彰顯高職院校承擔(dān)歷史使命的必然要求[4]。然而，目前高職院校開展農(nóng)村職業(yè)教育存在著許多不確定的因素，制約和影響了高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的效能。因此，梳理影響高職院校開展農(nóng)村職業(yè)教育的影響因素，可以更加有針對(duì)性地提出高職院校開展農(nóng)村職業(yè)教育的對(duì)策，從而最大化發(fā)揮高職院校在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興中的積極作用。

1 高職院校開展農(nóng)村職業(yè)教育的價(jià)值

高職院校承擔(dān)著育人和社會(huì)服務(wù)的責(zé)任,農(nóng)村職業(yè)教育承擔(dān)著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需人才和新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)責(zé)任，高職院校開展農(nóng)村職業(yè)教育可以更好地服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化人才培養(yǎng)定位和提高辦學(xué)質(zhì)量[5]。

1.1 有利于高職院校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是國家發(fā)展戰(zhàn)略，習(xí)近平總書記指出:“農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。要深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性和必要性，扎扎實(shí)實(shí)把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施好?！编l(xiāng)村振興不僅是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的振興，也是鄉(xiāng)村文化和教育的振興[6]。高職院校要立足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。首先，高職院校要準(zhǔn)確把握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢，制訂出更加合理的人才培養(yǎng)定位。高職院校開展農(nóng)村職業(yè)教育，可以了解新型職業(yè)農(nóng)民的素質(zhì)，可以有針對(duì)性地開展社會(huì)培訓(xùn)和人才培養(yǎng)工作。只有掌握了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，才可以從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)角度去解決人才培養(yǎng)實(shí)踐問題。其次，高職院?？梢宰鳛閴汛筠r(nóng)村職業(yè)教育的重要輔助力量。農(nóng)村職業(yè)教育主要是針對(duì)廣大農(nóng)村勞動(dòng)力開展職業(yè)教育活動(dòng)，高職院校參與到農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)，可以增強(qiáng)農(nóng)民享受職業(yè)教育范疇，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村職業(yè)教育領(lǐng)域面，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供大量的合格人才。最后，農(nóng)村職業(yè)教育可以彌補(bǔ)高職院校人才培養(yǎng)的不足。高職院校側(cè)重培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高素質(zhì)創(chuàng)新型人才，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需人才重視程度不夠，這就造成了其人才培養(yǎng)工作的某些短板。農(nóng)村職業(yè)教育的開展,可以有效彌補(bǔ)這個(gè)短板。

1.2 有助于高職院校完善人才培養(yǎng)體系

可以豐富高職思政育人體系。習(xí)近平總書記非常重視高校思想政治教育，高職院校思想政治教育是人才培養(yǎng)工作必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)。農(nóng)村職業(yè)教育主要涉及生態(tài)建設(shè)、新型職業(yè)農(nóng)民等問題,在開展高職思想政治教育過程中，可以使高職院校學(xué)生正確認(rèn)識(shí)和了解農(nóng)村發(fā)展，并且樹立為農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量的理想，從而完善高職思想政治教育育人體系。其次，可以豐富高職人才培養(yǎng)方案以及高效率開展人才培養(yǎng)工作。人才培養(yǎng)方案是高職院校人才培養(yǎng)工作的根本遵循，決定著高職人才培養(yǎng)的質(zhì)量和水平。農(nóng)村職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系緊密，將農(nóng)村職業(yè)教育的某些方面融入高職院校人才培養(yǎng)方案，將使高職人才培養(yǎng)方案更加貼近時(shí)代，從而反作用于日常人才培養(yǎng)工作，有助于高職院校設(shè)置科學(xué)合理的課程體系。最后，有助于完善高職人才培養(yǎng)軟硬件辦學(xué)條件。通過開展農(nóng)村職業(yè)教育，高職院?？梢栽炀鸵慌咚刭|(zhì)教師隊(duì)伍，他們可以更好地引導(dǎo)學(xué)生服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略，使學(xué)生以正確的眼光看待“三農(nóng)”。同時(shí)，高職院校還可以更新與職業(yè)教育相關(guān)的實(shí)訓(xùn)器材，從而更好地支撐高職院校人才培養(yǎng)工作。

1.3 有助于提升高職院校社會(huì)認(rèn)可度

與普通高等學(xué)校相比，高職院校社會(huì)認(rèn)可度并不是很高，這主要是由特定的歷史原因和條件所導(dǎo)致的。高職院校開展農(nóng)村職業(yè)教育可以規(guī)范其辦學(xué)行為，繼而提升高職院校社會(huì)美譽(yù)度。首先，可以規(guī)范高職院校招生行為。學(xué)生是高職院校賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，有些高職院校為了獲得理想的學(xué)生數(shù)量，將招生作為了一種營銷手段，招生工作有時(shí)存在著一定的虛假性。高職院校開展農(nóng)村職業(yè)教育可以擴(kuò)大教育對(duì)象范圍，在一定程度上緩解了招生壓力，擴(kuò)大了高職院校按照國家政策選取生源的范圍，從側(cè)面可以為農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)儲(chǔ)備大量的后備人才。其次，增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)針對(duì)性。高職院校開展農(nóng)村職業(yè)教育可以與鄉(xiāng)村發(fā)展要求相融合，給學(xué)生安排與農(nóng)村發(fā)展相關(guān)的社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目，通過這些項(xiàng)目豐富學(xué)生專業(yè)實(shí)踐內(nèi)容并且讓社會(huì)人士看到高職院校在服務(wù)農(nóng)村發(fā)展方面的無限潛力。最后，可以構(gòu)建高職院校與農(nóng)村發(fā)展共生體。高職院校開展農(nóng)村職業(yè)教育，可以與農(nóng)村發(fā)展形成同頻共振效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校和農(nóng)村資源共享。農(nóng)村為高職院校發(fā)展提供一定的資源支撐，而高職院校從人才供給側(cè)角度為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐，這樣學(xué)校和農(nóng)村就可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢資源的相互共享，促進(jìn)學(xué)校和農(nóng)村的共同發(fā)展。

2 高職院校開展農(nóng)村職業(yè)教育的主要影響因素

高職院校開展農(nóng)村職業(yè)教育會(huì)受到許多不確定因素的影響和制約，以學(xué)校為參考物可以分為校外影響因素和校內(nèi)影響因素。這些因素直接或間接影響和制約著高職院校開展農(nóng)村職業(yè)教育的效能。

2.1 校外影響因素

2.1.1農(nóng)民思想觀念 中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化尤其是儒家文化思想，對(duì)我國廣大農(nóng)村地區(qū)影響比較大，農(nóng)民“崇道輕技”的思想觀念根深蒂固[7]，他們將職業(yè)教育視為“低人一等”的教育。廣大農(nóng)民對(duì)職業(yè)教育錯(cuò)誤的認(rèn)知，使得農(nóng)村職業(yè)教育的人才培養(yǎng)失去了被重視的“土壤”，高職院校不能在農(nóng)村獲得理想的生源；農(nóng)民往往認(rèn)為只有進(jìn)入普通高等院校，才能夠成為人才，對(duì)于子女是否能夠在學(xué)校學(xué)到社會(huì)所需要的知識(shí)他們并不關(guān)心。在這樣的社會(huì)場域下，學(xué)生就會(huì)對(duì)選擇高職院校產(chǎn)生一些“抵制”情緒，不利于農(nóng)村職業(yè)教育的開展。由于農(nóng)村選擇性忽視農(nóng)村職業(yè)教育在人才培養(yǎng)中的地位和作用，導(dǎo)致“輕農(nóng)村、輕職業(yè)教育、輕職業(yè)技能培訓(xùn)”的思想觀念在農(nóng)村普遍盛行，農(nóng)民參與農(nóng)村職業(yè)教育的態(tài)度不積極，農(nóng)村職業(yè)教育相關(guān)政策實(shí)施不能有效落實(shí)到位，使得高職院校參與農(nóng)村職業(yè)教育有較多的困難和較大的阻力。高職院校也會(huì)逐漸產(chǎn)生不重視農(nóng)村職業(yè)教育的思想傾向，不利于農(nóng)村職業(yè)教育的整體良性發(fā)展。

2.1.2農(nóng)村產(chǎn)業(yè)特點(diǎn) 農(nóng)民家庭的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)民的職業(yè)教育需求程度有著密切關(guān)系。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)往往是以農(nóng)戶為單位，農(nóng)戶可以從事多種經(jīng)營活動(dòng)，他們往往會(huì)選取其中一個(gè)適合家庭特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將從中獲取的收入作為日常生活開支的主要來源。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，從事傳統(tǒng)糧食生產(chǎn)為主的種植業(yè)農(nóng)民對(duì)參加高職院校組織的職業(yè)培訓(xùn)積極性往往不如從事養(yǎng)殖業(yè)和服務(wù)業(yè)的農(nóng)民高，而與之相對(duì)應(yīng)的職業(yè)技能需求也呈現(xiàn)出來相同的變化趨向[8]。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因是農(nóng)民比較熟悉傳統(tǒng)種植業(yè)，他們可以根據(jù)前人總結(jié)出來的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)從事相關(guān)生產(chǎn)活動(dòng)。工作崗位對(duì)技能需求度不同也會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)需求的差異化。近年來,與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)衍生出來的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)對(duì)技術(shù)技能要求比較高，從事此類行業(yè)的農(nóng)民對(duì)高職院校組織的職業(yè)培訓(xùn)認(rèn)可度比較高，而從事建筑業(yè)等體力勞動(dòng)為主的農(nóng)民對(duì)職業(yè)培訓(xùn)需求相對(duì)不是很大。因此，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)決定了農(nóng)民參與職業(yè)培訓(xùn)的態(tài)度，同時(shí)也對(duì)高職院校組織農(nóng)村職業(yè)教育的效果產(chǎn)生不同程度的影響。

2.1.3社會(huì)氛圍 首先，政府是高職院校開展農(nóng)村職業(yè)教育的主要推動(dòng)力量，但是相關(guān)頂層設(shè)計(jì)不夠完善。當(dāng)前,政府主要是從精準(zhǔn)扶貧方面落實(shí)農(nóng)村職業(yè)教育，重視職業(yè)教育在國家精準(zhǔn)扶貧中的作用。然而，對(duì)高職院校如何在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮作用沒有進(jìn)行精細(xì)化規(guī)劃，高職院校開展農(nóng)村職業(yè)教育往往是出于一種被動(dòng)行為，這顯然會(huì)制約高職院校開展農(nóng)村職業(yè)教育的效果。由于政府沒有相關(guān)法律法規(guī)引導(dǎo)，高職院校開展農(nóng)村職業(yè)教育有時(shí)也會(huì)陷入一種比較尷尬的局面，使得高職院校開展農(nóng)村職業(yè)教育積極性受到某種程度的打擊。其次，企業(yè)不能正確對(duì)待農(nóng)民身份的職工，它們認(rèn)為農(nóng)民身份的職工即使再進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)也無法獲得像高職學(xué)生那樣的技能，從而會(huì)有選擇性地放棄農(nóng)民身份職工，這樣就會(huì)使得農(nóng)民不愿意參加職業(yè)培訓(xùn)或教育，造成高職院校開展農(nóng)村職業(yè)教育無法獲得良好的社會(huì)氛圍。最后，社會(huì)各界對(duì)高職院校人才培養(yǎng)不恰當(dāng)?shù)目捶?，使得高職教育不能得到良好的外部發(fā)展空間。同時(shí)，社會(huì)上存在的“鄙農(nóng)”現(xiàn)象，使得農(nóng)民出現(xiàn)了職業(yè)“自卑心理”，也不利于高職院校開展農(nóng)村職業(yè)教育。

2.2 校內(nèi)影響因素

2.2.1專業(yè)定位 高職院校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是通過高質(zhì)量的人才培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)的，而專業(yè)建設(shè)是人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)。高職院校專業(yè)建設(shè)并沒有與農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)高效對(duì)接[9]，這就成為高職院校開展農(nóng)村職業(yè)教育的一大瓶頸。當(dāng)前高職院校人才培養(yǎng)是以高等學(xué)歷為主，主要通過傳授學(xué)生一些通用的專業(yè)理論知識(shí)來完成人才培養(yǎng)工作，這種人才培養(yǎng)模式不能滿足大量農(nóng)村適齡勞動(dòng)農(nóng)民的職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)的需要，沒有顧及農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的差異和特色。我國不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)資源情況不同，在開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的時(shí)候就會(huì)出現(xiàn)多樣化的特點(diǎn)，這就會(huì)產(chǎn)生農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求的不同，然而高職院校人才培養(yǎng)工作在進(jìn)行專業(yè)建設(shè)時(shí)不能與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成同步，使得高職專業(yè)建設(shè)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)接失效。由于受到辦學(xué)定位的限制，高職院校專業(yè)建設(shè)往往是以城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)，而農(nóng)民文化基礎(chǔ)比較薄弱，他們不能夠真正掌握這些專業(yè)知識(shí)并且將其應(yīng)用到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，這就使得農(nóng)民對(duì)高職院校組織的農(nóng)村職業(yè)教育參與熱情不是很高，有時(shí)可能懷有一種抵觸的心理態(tài)度。

2.2.2領(lǐng)導(dǎo)決策 領(lǐng)導(dǎo)是高職院校人才培養(yǎng)決策層的力量。高職院校開展農(nóng)村職業(yè)教育需要多種資源發(fā)揮合力作用才能取得預(yù)期效果，而這些資源力量同向而行的重要引力就是領(lǐng)導(dǎo)。首先，領(lǐng)導(dǎo)重視農(nóng)村職業(yè)教育，高職院校各項(xiàng)政策制訂就會(huì)傾向于農(nóng)村職業(yè)教育，這樣，高職院校人才培養(yǎng)的某些優(yōu)勢資源也會(huì)流向農(nóng)村職業(yè)教育。高職院校開展農(nóng)村職業(yè)教育需要政策、實(shí)體資源的支撐，而這些條件的實(shí)現(xiàn)需要領(lǐng)導(dǎo)支持。其次，領(lǐng)導(dǎo)決策決定了高職院校開展農(nóng)村職業(yè)教育的質(zhì)量和水平。如果領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育抱著一種消極態(tài)度，那么他們對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展決策也往往不夠準(zhǔn)確和科學(xué)，會(huì)給高職院校開展農(nóng)村職業(yè)教育造成一些人為干擾，不利于高職院校推進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育的各種舉措。最后，領(lǐng)導(dǎo)決策起到引領(lǐng)示范作用。廣大從事農(nóng)村職業(yè)教育教職員工可以從領(lǐng)導(dǎo)的積極決策過程中感受到工作的熱情，激發(fā)他們?cè)鷮?shí)開展農(nóng)村職業(yè)教育的激情，反之，將會(huì)產(chǎn)生消極的后果，給高職院校開展農(nóng)村職業(yè)教育增添不必要的阻礙。

2.2.3師資力量 教師是高職院校開展農(nóng)村職業(yè)教育的主力軍。農(nóng)村職業(yè)教育不同于高職院校日常學(xué)生培養(yǎng)，對(duì)教師的職業(yè)技能要求也不相同。首先，教師要具備更高的職業(yè)操守。農(nóng)村職業(yè)教育面對(duì)的主要是農(nóng)民，他們與學(xué)生有著天然的不同，不能快速接受教師所講授的專業(yè)知識(shí)，有時(shí)還會(huì)對(duì)教師產(chǎn)生一種類似于“敵意”的情緒。如果教師沒有很高的職業(yè)操守，就會(huì)很難對(duì)其進(jìn)行培養(yǎng)。教師職業(yè)操守需要教師個(gè)人和高職院校共同努力才能獲取。其次，教師是農(nóng)民通過職業(yè)教育獲得專業(yè)技能的重要載體，農(nóng)民獲得職業(yè)技能需要教師親自模仿和指點(diǎn)，這就意味著教師要具備過硬的技術(shù)本領(lǐng)。教師只有具備了過硬的職業(yè)本領(lǐng)，才能使參與農(nóng)村職業(yè)教育的農(nóng)民對(duì)其產(chǎn)生敬畏，從而使農(nóng)民內(nèi)心深處產(chǎn)生樂學(xué)的情緒。最后，教師可以引導(dǎo)農(nóng)民樹立正確的價(jià)值觀。農(nóng)村職業(yè)教育主要通過引導(dǎo)農(nóng)民樹立正確價(jià)值觀來實(shí)現(xiàn)農(nóng)民職業(yè)技能的培養(yǎng)[10]。

3 高職院校開展農(nóng)村職業(yè)教育的對(duì)策

高職院校開展農(nóng)村職業(yè)教育，服務(wù)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，關(guān)鍵是要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀情況，特別是高職院校開展農(nóng)村職業(yè)教育的影響因素，采取有針對(duì)性的對(duì)策，以確保高職院校開展農(nóng)村職業(yè)教育取得實(shí)效。

3.1 校外影響因素的對(duì)策

3.1.1加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念 農(nóng)民思想觀念的固化是由于缺乏對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育的了解，因此，政府要加大宣傳力度，提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育的重視程度，鼓勵(lì)農(nóng)民積極參加高職院校開展的農(nóng)村職業(yè)教育。首先，政府要充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體，將高職院校開展農(nóng)村職業(yè)教育優(yōu)勢及時(shí)傳遞給廣大農(nóng)民；要針對(duì)農(nóng)民所關(guān)心的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等，開展有針對(duì)性的農(nóng)村職業(yè)教育宣傳活動(dòng)，讓農(nóng)民能夠感受到農(nóng)村職業(yè)教育是能給他們帶來利益的。其次，政府要拓寬農(nóng)民獲得產(chǎn)業(yè)信息的渠道，幫助農(nóng)民辨別產(chǎn)業(yè)信息真?zhèn)?鼓勵(lì)農(nóng)民使用新技術(shù)和新手段獲得更多收入，讓農(nóng)民懂得新技術(shù)和新手段在增收中發(fā)揮的巨大潛力，增強(qiáng)他們參加農(nóng)村職業(yè)教育的自信心。最后，政府組織社會(huì)各方力量深入農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行宣傳活動(dòng)，聯(lián)合鄉(xiāng)村基層村委會(huì)成員和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員協(xié)同開展農(nóng)村職業(yè)教育宣傳，讓農(nóng)民直接接觸農(nóng)村職業(yè)教育的基本知識(shí)。通過各方共同努力，引導(dǎo)廣大農(nóng)民正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村職業(yè)教育，轉(zhuǎn)變對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育的不恰當(dāng)看法和思想。

3.1.2加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)研究，適當(dāng)開展創(chuàng)業(yè)教育 首先，政府要從法律政策和財(cái)政方面支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)研究。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)研究包括理論和實(shí)踐研究，政府可以通過課題形式將農(nóng)村產(chǎn)業(yè)理論研究任務(wù)分配給高職院校教師來承擔(dān)，高職院校教師通過農(nóng)村產(chǎn)業(yè)理論研究可以更好地了解農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,同時(shí)，可以讓社會(huì)組織來承擔(dān)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)理論研究。政府要出臺(tái)各項(xiàng)激勵(lì)政策支持廣大教師和社會(huì)人士到農(nóng)村地區(qū)親身感受農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，掌握農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一手資料。此外，政府要引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)理論和實(shí)踐研究與鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧相融合，注重農(nóng)村產(chǎn)業(yè)研究成果的實(shí)效性。其次，要深挖種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)濟(jì)潛力，實(shí)現(xiàn)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)額外價(jià)值的創(chuàng)造。農(nóng)民熟悉種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，政府要鼓勵(lì)高職院校和其他社會(huì)組織在種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)上深挖潛力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的第二次增收。最后，政府有關(guān)部門要引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)教育是高職院校人才培養(yǎng)的目標(biāo)，高職院校要在農(nóng)村職業(yè)教育中適當(dāng)加入農(nóng)民創(chuàng)業(yè)教育。農(nóng)民創(chuàng)業(yè)教育要結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民的客觀情況，以滿足農(nóng)民多樣化和個(gè)性化的創(chuàng)業(yè)需求。

3.1.3發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，營造良好社會(huì)氛圍 近年來，國家非常重視職業(yè)教育發(fā)展，然而政府職能不明確，協(xié)調(diào)力度不夠，導(dǎo)致了國家層面農(nóng)村職業(yè)教育體制上的僵化。新時(shí)代高職院校開展農(nóng)村職業(yè)教育需要政府的扶持、支持和政策紅利，因此，地方各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)高職院校開展農(nóng)村職業(yè)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)引導(dǎo)，協(xié)助高職院校結(jié)合農(nóng)村地區(qū)實(shí)際開展農(nóng)村職業(yè)教育，幫助學(xué)校解決在開展農(nóng)村職業(yè)教育過程中出現(xiàn)的各類難點(diǎn)問題。各級(jí)政府在財(cái)政預(yù)算上對(duì)高職院校開展農(nóng)村職業(yè)教育要做出適當(dāng)傾斜，同時(shí)要加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育專項(xiàng)資金的管理和考核，確保高職院校能夠做到?？顚Ｓ?。另外，政府也要支持民辦高職院校開展農(nóng)村職業(yè)教育。民辦高職院校承擔(dān)的符合鄉(xiāng)村振興要求的農(nóng)村職業(yè)教育項(xiàng)目，可以通過政府出資購買服務(wù)的方式給予重點(diǎn)扶持，但是要杜絕民辦高職院校以農(nóng)村職業(yè)教育套取國家資金的違規(guī)行為。新時(shí)代，政府要積極將社會(huì)各項(xiàng)資源投入農(nóng)村職業(yè)教育中，打破傳統(tǒng)的農(nóng)村職業(yè)教育完全依賴政府投入模式；要鼓勵(lì)民間資本力量在農(nóng)村職業(yè)教育中主動(dòng)發(fā)力；要積極轉(zhuǎn)變治理理念，主動(dòng)服務(wù)高職院校開展農(nóng)村職業(yè)教育。

3.2 校內(nèi)影響因素的對(duì)策

3.2.1科學(xué)規(guī)劃專業(yè)建設(shè)定位，呈現(xiàn)“三農(nóng)”要求 鄉(xiāng)村振興需要鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的支撐，農(nóng)村職業(yè)教育是以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)的。農(nóng)村職業(yè)教育的目標(biāo)就是培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，這就意味著高職院校開展農(nóng)村職業(yè)教育要根據(jù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)來科學(xué)規(guī)劃某些專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)銜接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程銜接，這是《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》的明確規(guī)定。高職院校的專業(yè)建設(shè)只有與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局有效銜接，才能更好地開展農(nóng)村職業(yè)教育。首先，高職院校專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求對(duì)接，解決了專業(yè)建設(shè)偏離農(nóng)村發(fā)展實(shí)際的問題。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)隨著地域、資源的變化而形成獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)特色，因此高職院校開展農(nóng)村職業(yè)教育要與所在地的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色對(duì)接，依據(jù)區(qū)域涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)布局合理規(guī)劃專業(yè)建設(shè)。其次，高職院校開展農(nóng)村職業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容要以涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)職位需求為導(dǎo)向，使專業(yè)教學(xué)與產(chǎn)業(yè)崗位需求同頻共振，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)人才供需平衡。最后，高職院校開展的農(nóng)村職業(yè)教育要突出實(shí)踐能力的培養(yǎng)，側(cè)重解決生產(chǎn)中的農(nóng)民技術(shù)技能不足的問題。

3.2.2完善高職院校治理能力和治理體系 高職院校開展農(nóng)村職業(yè)教育是高職院校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要體現(xiàn)。農(nóng)村職業(yè)教育的復(fù)雜性和低回報(bào)性決定了高職院校必須以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度開展此項(xiàng)工作。高職院校要加強(qiáng)科學(xué)民主決策，做好規(guī)范，凡是涉及農(nóng)村職業(yè)教育的事項(xiàng)都應(yīng)該及時(shí)公開，使全體教職工了解農(nóng)村職業(yè)教育的決策過程。此過程中，要建立高職院校領(lǐng)導(dǎo)決策監(jiān)督機(jī)制，使領(lǐng)導(dǎo)決策能夠經(jīng)得起實(shí)踐的考驗(yàn);同時(shí)，要規(guī)范好民辦高職院校部分關(guān)鍵決策行為，盡可能減少人為失誤對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育造成的干擾。高職院校要加強(qiáng)制度和執(zhí)行力建設(shè)，要制訂好涉農(nóng)職業(yè)教育實(shí)施方案和保障措施。高職院校需要根據(jù)學(xué)校自身?xiàng)l件和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，制訂合理的農(nóng)村職業(yè)教育實(shí)施方案。高職院校要堅(jiān)決杜絕方案只停留在紙面上的現(xiàn)象，要將農(nóng)村職業(yè)教育實(shí)施方案精細(xì)化到每一個(gè)具體人員，并設(shè)立執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，以確保農(nóng)村職業(yè)教育實(shí)施方案能夠扎實(shí)落實(shí)。高職院校也可以通過實(shí)施農(nóng)村職業(yè)教育檢測自己治理體系存在的短板，不斷提升自身的治理能力和水平。

3.2.3加強(qiáng)專題教育培訓(xùn)，提高教師使命擔(dān)當(dāng)意識(shí) 首先，高職院校要開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想教育。課堂教學(xué)和學(xué)生職業(yè)技能大賽占據(jù)了高職院校教師大部分時(shí)間和精力，專業(yè)教師很少能集中精力深入學(xué)習(xí)國家大政方針，為此高職院校要安排高水平專題教學(xué)活動(dòng)，讓專業(yè)教師能夠全方位認(rèn)知新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，特別是涉農(nóng)發(fā)展規(guī)劃。通過專題教育培養(yǎng)教師使命擔(dān)當(dāng)?shù)恼我庾R(shí)，使他們明白從事涉農(nóng)服務(wù)的價(jià)值。其次，要加強(qiáng)教師涉農(nóng)技術(shù)技能培訓(xùn)。農(nóng)村職業(yè)教育面向的是農(nóng)民，目標(biāo)是培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，其中比較突出的就是培養(yǎng)農(nóng)民職業(yè)技能。高職院校要加強(qiáng)教師涉農(nóng)教學(xué)技巧的培訓(xùn)，使教師能夠高質(zhì)量地向廣大農(nóng)民傳授相關(guān)農(nóng)業(yè)知識(shí)。最后，要加強(qiáng)教師思政育人本領(lǐng)教育。農(nóng)村職業(yè)教育要承擔(dān)農(nóng)民思想政治教育職能，高職教師要具備能夠根據(jù)農(nóng)民心理特點(diǎn)開展思政教育的技巧，重點(diǎn)使農(nóng)民了解社會(huì)主義核心價(jià)值觀和生態(tài)文明建設(shè)思想，達(dá)到規(guī)范他們未來生產(chǎn)經(jīng)營行為的教育目標(biāo)。

4 結(jié)語

高職院校開展農(nóng)村職業(yè)教育是新時(shí)代高職教育高質(zhì)量發(fā)展新格局的需要，是一個(gè)系統(tǒng)性較強(qiáng)的過程。高職院校要正確認(rèn)識(shí)開展農(nóng)村職業(yè)教育的重要價(jià)值，從服務(wù)國家發(fā)展大局角度高效完成農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)任務(wù)。高職院校開展農(nóng)村職業(yè)教育可以提高農(nóng)村職業(yè)教育層次，讓農(nóng)民掌握比較先進(jìn)的專業(yè)知識(shí)，為鄉(xiāng)村振興提供可持續(xù)發(fā)展。高職院校開展農(nóng)村職業(yè)教育是一個(gè)雙贏的過程，通過農(nóng)村職業(yè)教育可以進(jìn)一步提升高職院校內(nèi)涵建設(shè)，改善高職院校發(fā)展的外部和內(nèi)部辦學(xué)條件，繼而提高農(nóng)村職業(yè)教育育人質(zhì)量和高職院校辦學(xué)質(zhì)量。