青島西海岸新區(qū)促進(jìn)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展之思考

豐梅 青島西海岸新區(qū)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心

青島東方影都作為一個(gè)將地產(chǎn)與文化旅游、休閑度假、電影及相關(guān)產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合的綜合體,聚集了電影全產(chǎn)業(yè)鏈，但是要把影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，就要善謀大勢，做到順勢而為、乘勢而上、聚勢而強(qiáng)。同時(shí)，還要明確道路，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，如此才能推動青島西海岸新區(qū)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷開創(chuàng)“影視之都”建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面。

青島東方影都作為一個(gè)將地產(chǎn)與文化旅游、休閑度假、電影及相關(guān)產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合的綜合體,聚集了電影全產(chǎn)業(yè)鏈，引入了世界最頂級的硬件、軟件、科技和人脈,在東方影都拍攝的《流浪地球》《瘋狂的外星人》《長城》《刺殺小說家》等100多部中外優(yōu)秀影視作品從這里走向全國、走向世界，累計(jì)票房超過百億元。東方影都所坐落的這座城市——青島西海岸新區(qū)，因啤酒聞名世界，氣候宜人,依山傍海，充滿異域風(fēng)情，是影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理想之所。當(dāng)前，新區(qū)正在打造以“影視之都”為首的“四張國際名片”，電影產(chǎn)業(yè)給這座城市及周邊帶來的不僅是GDP,還有榮耀和夢想。一個(gè)影視基地必須有一個(gè)與之相適應(yīng)的影視節(jié)會活動。為全面提升“影視之都”影響力，本篇文章做了以下思考。

要善謀大勢 做到順勢而為乘勢而上聚勢而強(qiáng)

要把新區(qū)的影視產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，就必須著眼國內(nèi)外行業(yè)發(fā)展的新形勢、新變化，在國家、省、市和新區(qū)的決策部署中謀篇布局。青島西海岸新區(qū)“影視之都”建設(shè)和影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也是在順勢而為、乘勢而上、聚勢而強(qiáng)中不斷成長壯大的。

第一，順勢而為抓機(jī)遇。當(dāng)初萬達(dá)集團(tuán)看到了影視產(chǎn)業(yè)必將成為朝陽產(chǎn)業(yè)、具有廣闊發(fā)展空間，在順勢而為中抓住機(jī)遇，投下巨資在新區(qū)開發(fā)建設(shè)東方影都。而東方影都的建設(shè)并運(yùn)營，使青島成為我國唯一一個(gè)被聯(lián)合國教科文組織授予“電影之都”稱號的城市，西海岸新區(qū)也因此有了“影視之都”這張國際名片。奠定了新區(qū)乃至青島在全國影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局中的重要地位，為我們發(fā)展影視產(chǎn)業(yè)打下了較好的基礎(chǔ)。形勢總是在發(fā)展變化之中，有發(fā)展、有變化，就會孕育出新的機(jī)遇。這就需要我們樹立大局觀，在發(fā)展變化中搶先機(jī)、抓機(jī)遇、快發(fā)展。

第二，乘勢而上擴(kuò)規(guī)模。圍繞發(fā)展壯大影視產(chǎn)業(yè)，從國家、省，到市、區(qū)，都制定出臺了一系列政策措施。從國家層面看，自2010年1月國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的指導(dǎo)意見》以來，先后出臺了《關(guān)于支持電影發(fā)展若干經(jīng)濟(jì)政策的通知》《關(guān)于獎勵(lì)放映國產(chǎn)影片成績突出影院的通知》《關(guān)于支持電視劇繁榮發(fā)展若干政策的通知》《關(guān)于深入推進(jìn)文化金融合作的意見》等一大批影視政策，尤其是2017年開始實(shí)施的文化產(chǎn)業(yè)第一部法律——《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》的頒布，對電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視與扶持力度上升到新的高度；從青島市級層面看，先后出臺《關(guān)于促進(jìn)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》《青島市高端影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2014—2020年）》《關(guān)于在新舊動能轉(zhuǎn)換中推動青島文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的若干意見》等政策文件，配套制定《青島市影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金管理使用辦法》《青島東方影都影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金優(yōu)秀影視作品制作成本補(bǔ)貼細(xì)則》，設(shè)立總規(guī)模為50億元人民幣的青島東方影都影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金；這些政策措施，為東方影都在全國影視基地的競爭中脫穎而出提供了動力，營造了氛圍，拓展了空間，也為我們加快影視招商引資、擴(kuò)大“影視之都”產(chǎn)業(yè)規(guī)模創(chuàng)造了條件和可能。

第三，聚勢而強(qiáng)增實(shí)力。經(jīng)過近年來的持續(xù)深耕細(xì)作，新區(qū)影視產(chǎn)業(yè)向上、向強(qiáng)發(fā)展的勢能正在不斷積蓄，特別是成功舉辦了“中國電影表演藝術(shù)學(xué)會獎（金鳳凰獎）頒獎”“上合組織國家電影節(jié)”“2019青島國際影視博覽會”“2020青島影視博覽會”等重大影視活動，得到了行業(yè)的關(guān)注，平臺競爭力初現(xiàn)；2020年新區(qū)出臺了鼓勵(lì)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新政策，在國內(nèi)的政策競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)；2019年落戶新區(qū)的全國首個(gè)5G高新視頻實(shí)驗(yàn)園區(qū)——中國廣電·青島5G高新視頻實(shí)驗(yàn)園區(qū)，對產(chǎn)業(yè)的集聚力進(jìn)一步提升。這些優(yōu)勢和條件，形成了新區(qū)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動能。真正形成政策引導(dǎo)、平臺支撐、科技賦能的影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心競爭力。

要明確道路堅(jiān)持問題導(dǎo)向目標(biāo)導(dǎo)向結(jié)果導(dǎo)向

目標(biāo)定位確定之后，面臨的一個(gè)問題就是如何順利實(shí)現(xiàn)，這就是路徑的問題。而要選準(zhǔn)路徑，就需要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以解決問題為指引；以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)為方向。

(一)關(guān)于存在的突出問題

作為在中國電影工業(yè)化道路上的“生力軍”，東方影都不僅硬件設(shè)施一流，還營建了全產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。在業(yè)內(nèi)看來，這一項(xiàng)目填補(bǔ)了我國重工業(yè)電影的空白，對加快青島影視文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、打造國家級特色文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，以及推動我國電影產(chǎn)業(yè)走向世界具有重要意義。但是，與國內(nèi)其他影視基地相比，與當(dāng)前影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形勢要求相比，東方影都還存在著一些比較明顯的問題和差距：

從面上看，一是基礎(chǔ)攝制設(shè)施不足。從目前國內(nèi)專業(yè)影視基地來看，均以外景地和攝影棚互為補(bǔ)充、協(xié)同發(fā)力。雖然藏馬山影視外景地一期已經(jīng)建成并投入使用，但承接劇組較少，還沒有真正形成“東有靈山灣，西有藏馬山”聯(lián)動發(fā)展的局面；二是產(chǎn)業(yè)鏈配套不到位。由于入駐劇組量少、配套市場需求小，還沒有真正形成后期制作、服化道、器材租賃等配套企業(yè)集聚效應(yīng)，影視服務(wù)企業(yè)規(guī)模小、水平低、不配套，還不能滿足劇組及有關(guān)綜藝活動攝制的實(shí)際需求；三是“影視+”深度融合不夠。據(jù)了解，橫店影視文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)2019年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入近200億元，入庫稅收20多億元，累計(jì)影視文化企業(yè)約1500家，接待劇組300多個(gè)，接待游客1500萬人次[1]。反觀東方影都，就算是整個(gè)靈山灣文化區(qū)，2019年的服務(wù)業(yè)收入（規(guī)上企業(yè)）只有5.5億元，稅收12億元（其中建筑業(yè)、房地產(chǎn)稅收占90%多），與橫店相比相差甚遠(yuǎn)，單純的影視企業(yè)營業(yè)收入僅有2億多元，稅收不過幾千萬元。

(二)關(guān)于發(fā)展路徑

綜合分析國內(nèi)外影視產(chǎn)業(yè)趨勢，橫向?qū)Ρ葒鴥?nèi)各影視基地發(fā)展現(xiàn)狀，東方影都要真正“屹立東方，走向世界”，打造成為真正意義上的東方好萊塢，應(yīng)該在建設(shè)一流的拍攝平臺、構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)鏈條、制定專業(yè)的制作流程、形成優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境這四個(gè)方面上下功夫。

內(nèi)涵提升。就是樹立生態(tài)發(fā)展理念，按照項(xiàng)目鏈、技術(shù)鏈、資金鏈、人才鏈四條鏈條，全力做好東方影都影視產(chǎn)業(yè)的建鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈，形成影視產(chǎn)業(yè)各要素都能在此生長的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

外延擴(kuò)張。國家層面對影視的重視，更重要的是影視在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所具有的驅(qū)動力、關(guān)聯(lián)度。相對于全國近100萬億元的國內(nèi)生產(chǎn)總值而言，600多億元的電影票房僅是一個(gè)零頭；在新區(qū)2019年的3500多億元的GDP中，影視產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)度可以說是微乎其微。國家和各地政府都在大力發(fā)展影視產(chǎn)業(yè)，最根本的就是看重其能夠發(fā)揮帶動作用。因此，我們應(yīng)該立足影視之都的影視產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)方向，探索影視+科技、影視+旅游常規(guī)發(fā)展的同時(shí)，拓展影視與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的渠道[2]。

平臺支撐。主要就是按照“內(nèi)棚外景”互動發(fā)展的思路，在完善提升影視產(chǎn)業(yè)園軟硬環(huán)境的同時(shí)，重點(diǎn)加快藏馬山外景地建設(shè)，并且結(jié)合鄉(xiāng)村振興，總結(jié)推廣鐵山街道后石溝村的經(jīng)驗(yàn)，在全區(qū)大力培育建設(shè)拍攝取景地，滿足各類影視劇組的拍攝需求。

環(huán)境保障。就是包括政策環(huán)境、政務(wù)服務(wù)環(huán)境、體制機(jī)制調(diào)整等，能夠?yàn)橛耙曌髌返纳a(chǎn)制作和影視市場主體提供最優(yōu)良、最便捷、最完備、最貼心的服務(wù)。

綜上所述，推動青島西海岸新區(qū)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們要真正當(dāng)好“影視之都”建設(shè)的先鋒隊(duì)、主力軍，在戰(zhàn)略全局中清醒“謀勢”、在目標(biāo)定位中準(zhǔn)確“明道”、在工作落實(shí)中有效“專術(shù)”，才能不斷開創(chuàng)“影視之都”建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面。