“十四五”時(shí)期中外合作辦學(xué)人才培養(yǎng)體系高質(zhì)量發(fā)展研究
——以貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)國際學(xué)院為例

朱曉曉

（貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)，貴州 貴陽 550025）

2004年7月，教育部頒布實(shí)施《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》，明確鼓勵(lì)中國教育機(jī)構(gòu)與學(xué)術(shù)水平和教育教學(xué)質(zhì)量得到普遍認(rèn)可的外國教育機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)，鼓勵(lì)在國內(nèi)新興和急需的學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域展開合作辦學(xué)。［1］另外，教育部發(fā)布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010——2020年）》提出：要樹立系統(tǒng)培養(yǎng)觀念，加強(qiáng)學(xué)校之間、校企之間、學(xué)校與科研機(jī)構(gòu)之間合作以及中外合作等多種聯(lián)合培養(yǎng)方式，形成體系開放、機(jī)制靈活、渠道互通、選擇多樣的人才培養(yǎng)體制。中外合作辦學(xué)可以直接引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)的教育資源以及先進(jìn)的教育思想、教育理念、管理經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀師資，進(jìn)一步使學(xué)生更全面的學(xué)習(xí)專業(yè)化知識(shí)，幫助培養(yǎng)國際化人才。充分認(rèn)識(shí)高等教育國際化的必然性與重要性也是中外合作辦學(xué)人才培養(yǎng)體系高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。

貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)國際學(xué)院與美國馬歇爾大學(xué)、美國龍比亞大學(xué)和美國伯克萊學(xué)院三所院校分別進(jìn)行了聯(lián)合辦學(xué)，為貴州省內(nèi)的發(fā)展輸送了一批又一批國際化、高質(zhì)量人才資源。他們大多采用中方老師教學(xué)基礎(chǔ)通識(shí)課程，以及中方老師和外方老師共同教學(xué)的方式，完成外方專業(yè)課程。在此，以貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)國際學(xué)院合作辦學(xué)的本科教育項(xiàng)目為例子，探討中外合作辦學(xué)人才培養(yǎng)體系高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容，以期為中外合作辦學(xué)人才培養(yǎng)體系的高質(zhì)量發(fā)展提供有益參考。

一、中外合作辦學(xué)人才培養(yǎng)體系高質(zhì)量發(fā)展的必要性

隨著中國高質(zhì)量發(fā)展時(shí)代的到來，現(xiàn)階段的社會(huì)正處在轉(zhuǎn)型重要階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在逐漸調(diào)整，雖然對(duì)于中外合作辦學(xué)相關(guān)的學(xué)術(shù)研究成果頗多，但是大多都是關(guān)于中外合作辦學(xué)的辦學(xué)模式、人才培養(yǎng)模式等方面的研究，并且都是從廣義上做討論研究，缺乏專門針對(duì)人才培養(yǎng)體系高質(zhì)量發(fā)展的研究，尤其是以西南地區(qū)某所具體擁有中外合作辦學(xué)資格的高校為例的研究并不多。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程不斷加劇，對(duì)于高等教育也提出了新的要求，中外合作辦學(xué)人才培養(yǎng)體系的構(gòu)建是為國家和社會(huì)更好的發(fā)展提供具有創(chuàng)新性、國際化、高水平、高質(zhì)量的復(fù)合型國際人才。如何更好地滿足人才需求，如何提高中外合作辦學(xué)人才培養(yǎng)體系高質(zhì)量發(fā)展，是當(dāng)前需要解決的現(xiàn)實(shí)問題之一。

第一，中外合作辦學(xué)人才培養(yǎng)體系的高質(zhì)量發(fā)展是提高中外合作辦學(xué)高水平發(fā)展的重要保障。中外合作辦學(xué)的人才培養(yǎng)目標(biāo)就是為國家提供高質(zhì)量的全能型人才，它最終呈現(xiàn)出多樣化發(fā)展，從單一的解決社會(huì)問題到滿足政治和經(jīng)濟(jì)需求。只有人才培養(yǎng)體系質(zhì)量的不斷提高，才可以提高中外合作辦學(xué)的水平。

第二，中外合作辦學(xué)人才培養(yǎng)體系的高質(zhì)量發(fā)展是辦好人民滿意的高等教育的需要。人民群眾送自己的子女接受高等教育，一方面是希望自己的孩子可以提高專業(yè)文化素養(yǎng)和知識(shí)水平；另一方面是希望其實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，做個(gè)對(duì)國家和社會(huì)有貢獻(xiàn)的人。近年來，對(duì)中外合作辦學(xué)的需求不斷增加，高質(zhì)量的中外合作辦學(xué)人才培養(yǎng)體系在中外合作辦學(xué)過程中必不可少。通過構(gòu)建高質(zhì)量的中外合作辦學(xué)人才培養(yǎng)體系，學(xué)生可以在國內(nèi)享受國外優(yōu)質(zhì)教育資源，學(xué)習(xí)更豐富的知識(shí)，成為具有全球化視野的人才。至此，辦好人民滿意的高等教育的目標(biāo)自然就會(huì)實(shí)現(xiàn)。［2］

第三，中外合作辦學(xué)人才培養(yǎng)體系的高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”時(shí)期提出的新要求。2020年12月16日，以“‘十四五’時(shí)期中外合作辦學(xué)高質(zhì)量發(fā)展”為主題的第十一屆全國中外合作辦學(xué)年會(huì)召開。會(huì)議提出了現(xiàn)階段發(fā)展的問題和挑戰(zhàn)，對(duì)推動(dòng)新時(shí)期中外合作辦學(xué)的內(nèi)涵式發(fā)展提出了工作建議。尤其指出“十四五”時(shí)期，在加快和擴(kuò)大教育對(duì)外開放過程中，應(yīng)該更多聚集合作辦學(xué)資源，特別要注意人才培養(yǎng)體系的高質(zhì)量發(fā)展。“十四五”時(shí)期是兩個(gè)百年歷史交匯時(shí)期，這五年也將是推動(dòng)中外合作辦學(xué)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中至關(guān)重要的五年，必須抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。

二、“十四五”時(shí)期中外合作辦學(xué)人才培養(yǎng)體系高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

在全面建成小康社會(huì)之后，高等教育比其他任何階段的教育將起著更為重要的作用。因?yàn)閲业陌l(fā)展離不開創(chuàng)新發(fā)展，高質(zhì)量的教育能為未來國家與社會(huì)的發(fā)展提供具有全球化視野的創(chuàng)新型人才。大力提高中外合作辦學(xué)人才培養(yǎng)體系高質(zhì)量發(fā)展，才是今后發(fā)展的主體方向。正如習(xí)近平同志在全國教育大會(huì)上所說的：“我們對(duì)高等教育的需要比以往任何時(shí)候都更加迫切?！睂?duì)高等教育的需求，給具有中外合作辦學(xué)的人才培養(yǎng)模式的高校提供了機(jī)遇，從國家層面上為中外合作辦學(xué)人才培養(yǎng)體系高質(zhì)量發(fā)展提供了充分的條件。

中外合作辦學(xué)可以為高等教育提供更多種形式的教育服務(wù)，教師素質(zhì)和專業(yè)能力得到進(jìn)一步提升。中外合作辦學(xué)的人才培養(yǎng)體系高質(zhì)量發(fā)展將從根本上朝著促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展方向努力，培養(yǎng)學(xué)生在各方面的能力，包括實(shí)踐動(dòng)手能力、合作能力、創(chuàng)新能力等。［3］

盡管貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)國際學(xué)院作為貴州省中外合作辦學(xué)的先行者，自2010年以來，通過實(shí)施層次豐富、類型多樣的中外合作辦學(xué)項(xiàng)目、國際本科學(xué)術(shù)互認(rèn)課程項(xiàng)目（ISEC項(xiàng)目），學(xué)校引進(jìn)吸收了國外高校先進(jìn)的辦學(xué)理念、課程體系、教學(xué)方法和管理經(jīng)驗(yàn)，打造了一支國際化水平較高的師資隊(duì)伍，在培養(yǎng)具有國際化視野和外語水平較高的高素質(zhì)經(jīng)濟(jì)管理人才方面取得了突出的成績。但是還是存在專業(yè)規(guī)劃支撐不夠、基礎(chǔ)設(shè)施不健全、課程體系不健全等問題，難以滿足人才體系高質(zhì)量發(fā)展的需求。

第一，基本教學(xué)設(shè)施不健全。貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)國際學(xué)院坐落在老校區(qū)，雖然翻新了教學(xué)樓，覆蓋了網(wǎng)絡(luò)體系以及擴(kuò)大了圖書存儲(chǔ)量等，但是受老校區(qū)原本線路設(shè)施老化的影響，實(shí)驗(yàn)室軟硬件設(shè)備更新緩慢，難以滿足新時(shí)代中外合作辦學(xué)人才培養(yǎng)體系高質(zhì)量發(fā)展的前沿趨勢需求。另外，受到新時(shí)代學(xué)習(xí)方式的變革影響，圖書館的閱覽室以及自習(xí)室利用率不高，學(xué)生缺乏自主學(xué)習(xí)的環(huán)境，也缺乏討論學(xué)習(xí)的空間。

第二，中外方專業(yè)課程設(shè)置有待完善。針對(duì)外方引進(jìn)的課程，大一、大二外方課程專業(yè)課較少，難以給學(xué)生形成完善的國際化專業(yè)視野。大三、大四的專業(yè)課科目較多，某種程度上減少了中方課程的安排與教授，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)國內(nèi)專業(yè)研究內(nèi)容知識(shí)接觸減少。同時(shí)，中方課程中涉及實(shí)踐實(shí)驗(yàn)內(nèi)容，很多是通過仿真軟件實(shí)現(xiàn)，雖然在很大程度上還原事實(shí)場景，但是與現(xiàn)實(shí)情況還是存在差距，并在更新上有一定的滯后性，導(dǎo)致學(xué)生無法從實(shí)際操作中獲得工作技能和經(jīng)驗(yàn)。

三、中外合作辦學(xué)人才培養(yǎng)體系高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑

“十四五”時(shí)期，有關(guān)高等院校應(yīng)該積極應(yīng)對(duì)，進(jìn)行合理和必要的改革創(chuàng)新。

（一）明確人才培養(yǎng)目標(biāo)，樹立人才培養(yǎng)理念

以實(shí)際情況為基礎(chǔ)，分析生源結(jié)構(gòu)分布，將當(dāng)下社會(huì)人才需求放在首位，明確要把學(xué)生培養(yǎng)成為全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，要求學(xué)生必須對(duì)自己所學(xué)專業(yè)知識(shí)熟練掌握。優(yōu)化人才培養(yǎng)理念，根據(jù)專業(yè)的特色有選擇性地錄取學(xué)生，不同類型的學(xué)生采用不同的教育方式和考試方式，因材施教。同時(shí)，必須認(rèn)清進(jìn)一步擴(kuò)大教育開放的重要性和迫切性，這樣才有利于中外合作辦學(xué)人才培養(yǎng)體系高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生的個(gè)人成長。［4］

（二）科學(xué)完善人才培養(yǎng)體系

制訂完善的中外合作辦學(xué)人才培養(yǎng)體系，必須要緊跟時(shí)代，轉(zhuǎn)變教育理念，跟著實(shí)際情況開展針對(duì)性教學(xué)，同時(shí)積極開展校企深度合作，使人才培養(yǎng)更具有專業(yè)性，尤其是中外合作辦學(xué)的人才培養(yǎng)體系要積極學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的文化理念和專業(yè)知識(shí)，有效地與我國的實(shí)際相結(jié)合，并運(yùn)用到實(shí)際操作過程中。

（三）打造師資隊(duì)伍，建設(shè)高素質(zhì)的教師隊(duì)伍

教師是中外合作辦學(xué)的質(zhì)量保證，師資力量決定中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的人才培養(yǎng)質(zhì)量。中外合作辦學(xué)的高質(zhì)量發(fā)展過程中應(yīng)以“雙師型”為基礎(chǔ)。首先針對(duì)外方教師，需要保證外方來授課教師隊(duì)伍的質(zhì)量，制訂規(guī)范的引入細(xì)則，嚴(yán)格把關(guān)；其次針對(duì)中方教師，大力提升教師的專業(yè)素質(zhì)水平，鼓勵(lì)教師積極參與海外研修項(xiàng)目，提高語言能力；最后建立適合自身專業(yè)發(fā)展的教師團(tuán)隊(duì)，同時(shí)要做好學(xué)生管理工作，培養(yǎng)學(xué)生積極向上的精氣神。明確教師隊(duì)伍建設(shè)的重要性，積極引進(jìn)中外優(yōu)質(zhì)專業(yè)教授授課或者演講，一方面?zhèn)魇诮?jīng)驗(yàn)給教師，另一方面擴(kuò)展同學(xué)們的視野。

（四）改善教學(xué)條件

在中外合作辦學(xué)的人才培養(yǎng)體系的構(gòu)建過程中，需要加大智慧教室的建設(shè)力度，給教師和學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，使學(xué)生可以和中方老師或者外方老師實(shí)現(xiàn)有效的課堂互動(dòng)學(xué)習(xí)。同時(shí)，也要充分認(rèn)識(shí)到高校圖書館和院系資料室有著不可替代的作用，二者的存在給學(xué)生課下通過借閱書籍豐富和完善自己的知識(shí)體系提供了必要的渠道，也給任課老師提供了整理上課資料以及與學(xué)生進(jìn)行有效溝通的場所和環(huán)境。

四、結(jié)語

國際化人才的培養(yǎng)是我國高等教育的一個(gè)重要課題。中外合作辦學(xué)又是高等學(xué)府教育國際化的一種重要形式。［5］因?yàn)榫哂兄型夂献鬓k學(xué)資質(zhì)的高校的辦學(xué)背景各不相同，所以中外合作辦學(xué)人才培養(yǎng)體系的高質(zhì)量發(fā)展之路也各不相同。在國家政策的支持下，中外合作辦學(xué)項(xiàng)目得以快速推進(jìn)和發(fā)展。貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)國際學(xué)院經(jīng)過這幾年的探索，在各個(gè)方面已經(jīng)取得了初步的成績，但是中外合作辦學(xué)人才培養(yǎng)體系的高質(zhì)量發(fā)展問題還有待進(jìn)一步解決。必須意識(shí)到人才培養(yǎng)體系高質(zhì)量發(fā)展是我國高等教育的必然趨勢，是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略，需要在實(shí)踐中不斷探索。