趙天然 劉丁瑤 .吉林省網(wǎng)絡節(jié)目管理中心 吉林 長春 30033;.長春電子科技學院 吉林 長春 30033
盡管近些年來隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,人們對于精神文化的需求不斷加大及網(wǎng)絡技術(shù)的發(fā)展進步,網(wǎng)絡視聽節(jié)目的增多,國家監(jiān)管部門及行業(yè)組織從網(wǎng)絡視角對未成年人進行保護,然而,因監(jiān)管內(nèi)容、范圍逐漸與傳統(tǒng)廣播電視保持同一標準、同一尺度,不適合網(wǎng)絡行業(yè)市場的復雜性,導致網(wǎng)絡視聽實際監(jiān)管效果不夠理想。鑒于此,本文認為有必要深入研究網(wǎng)絡視聽節(jié)目對未成年人的負面影響,總結(jié)出更加有效的網(wǎng)絡視聽未成年人監(jiān)管對策。
從概念與內(nèi)涵上看,網(wǎng)絡視聽節(jié)目形式可謂是非常多元,如果進行細分,依據(jù)視聽文本與現(xiàn)實的關(guān)系,可分為紀實類與虛構(gòu)類;依據(jù)綜合要素,可分為網(wǎng)絡劇、網(wǎng)絡電影、網(wǎng)絡紀錄片、網(wǎng)絡動畫片、網(wǎng)絡節(jié)目、網(wǎng)絡短片和網(wǎng)絡直播等多種大類[1]。網(wǎng)絡視聽節(jié)目具有一定的特點,因為其審查的風險相對比較低,與其他節(jié)目的競爭也較小,同時,因為其節(jié)目形式新穎有趣,非常親民,具有非常顯著的個性化色彩,給受眾帶來了全新的體驗,網(wǎng)絡點擊率一直居高不下。目前,網(wǎng)絡視聽節(jié)目內(nèi)容豐富,根據(jù)受眾需求及時調(diào)整節(jié)目的細節(jié),能與觀眾產(chǎn)生精神層面的對話,增強受眾對節(jié)目的認同感,因而能夠收獲大群的粉絲,不斷擴大節(jié)目的觀眾范圍。而這些粉絲和受眾也能推動節(jié)目不斷地發(fā)展進步。盡管從質(zhì)量和水平上網(wǎng)絡視聽節(jié)目在不斷提高,然而因為受到專業(yè)水平的限制,其節(jié)目制作不夠技術(shù)化和專業(yè)化,節(jié)目內(nèi)涵缺乏深刻性,過于追求畫面的精美度和當紅嘉賓參與度。
網(wǎng)絡視聽節(jié)目良莠不齊、魚龍混雜,有的節(jié)目內(nèi)容品質(zhì)比較高,但也有部分節(jié)目內(nèi)容低俗、格調(diào)低下、渲染暴力色情等,“準色情”、真“三俗”,既影響了網(wǎng)絡環(huán)境的文明健康,也不利于人們的身心健康和未成年人的健康成長。有的網(wǎng)絡視聽節(jié)目內(nèi)容暴力,色情低俗,血腥暴力畫面較多,碰觸法律底線,對未成年人有著不可低估的負面影響[2]。同時,很多內(nèi)容不良的網(wǎng)絡視聽節(jié)目在平臺上存在,而且沒有進行一定的限制,任何年齡段的人都能上網(wǎng)進行觀看。成年人因為其三觀較為穩(wěn)定,是非辨別能力較強,不太容易受到影響。但未成年人在觀看后,因為其自我管理能力差,容易被潛移默化,有的未成年人甚至還會跟著進行模仿。特別是如果未成年人與家人不和睦,就更容易受其影響。
新媒體近年來發(fā)展快速,加上智能手機的普及,網(wǎng)民上網(wǎng)觀看節(jié)目的數(shù)量不斷增多。尤其是年輕一代,更加癡迷上網(wǎng)瀏覽。不少視聽節(jié)目網(wǎng)站為了提高點擊率,都沒采取年齡限制的方式來對未成年人進行引導?!耙坏肚小钡姆绞綆碇T多弊端,如果要吸引受眾的觀看興趣,滿足不同年齡層觀眾的觀看需求,只能將節(jié)目內(nèi)容、品質(zhì)進行折中,此時,正處于三觀形成時期、尚未有正確的價值標準的未成年人就成了首當其沖的受害者,對其身心都造成了不良影響和創(chuàng)傷。
雖然國家為了保證互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境健康,相繼出臺了一系列政策法規(guī),明令禁止播出帶有“誘導未成年人違法犯罪和渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動”的網(wǎng)絡視聽節(jié)目,但仍然存在很多監(jiān)管難點。因為視頻數(shù)據(jù)海量,每日產(chǎn)生的新視頻不計其數(shù);傳播范圍廣,覆蓋面巨大;很多網(wǎng)絡視頻打“擦邊球”,徘徊在法律底線以上、道德底線以下的“灰色地帶”,加大了監(jiān)管難度,也使得未成年人保護工作面臨很大的挑戰(zhàn)和困難。
國外已有互聯(lián)網(wǎng)音視頻分級的探索,比較具有代表性的,是美國YOUTUBE視頻網(wǎng)站節(jié)目獲得影片評級后,其分級標志就會在視頻下側(cè)水印上進行顯示,未成年人不能看的就不會顯示給其看。在播放影片前,為了保護未成年人,視頻播放器也會從后臺進行播放分級信息。然而,這些分級并不帶有強制性。英、加、澳、俄等也都制定了相應的內(nèi)容分級標尺,有的根據(jù)注冊年齡來進行分級,分級情況與美國相差不大。我國關(guān)于電影分級制度的探索和討論始終存在,能否分級、如何分級是爭論的焦點。
要實現(xiàn)網(wǎng)絡視聽節(jié)目分級,要實施實名認證,引入分類評級制度,封堵限制級別音視頻在未成年人中間的傳播渠道。構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)音視頻自動評級系統(tǒng),鑒于網(wǎng)絡視聽節(jié)目是海量的存在,應根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)音視頻播放畫面、音頻,建立成熟的評級標準庫,利用圖像與音頻比對技術(shù)進行自動評級,同時輔以一定的人工干預,以實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)音視頻全面監(jiān)管。
一是在進行內(nèi)容審核的過程中,要對彈性區(qū)域和模糊地帶進行區(qū)分。目前,網(wǎng)絡視聽節(jié)目中,淫穢色情和低俗內(nèi)容所占的比例比較高,緊接其后的是恐怖暴力和丑惡行為,另外還有不少是危害社會公德的內(nèi)容,以及與封建迷信相關(guān)的內(nèi)容等。國家監(jiān)管部門應統(tǒng)一違規(guī)范疇的界定標準和尺度,消除監(jiān)管審核中成為“彈性區(qū)域”和“模糊地帶”,嚴查打“擦邊球”的行為,以提高網(wǎng)絡視聽節(jié)目內(nèi)容審核的廣度和精度[3]。
二是監(jiān)管部門和平臺要共建共享審核數(shù)據(jù)庫。海量的網(wǎng)絡視聽節(jié)目內(nèi)容審核,使得在實踐領(lǐng)域存在較高的審核監(jiān)管難度。這就需要監(jiān)管部門各機構(gòu)需要加強配合,共同采取有效措施,建立起行業(yè)共享的敏感詞庫,在實踐中還要將這些進行更新和共享,并做到實時共享。確保國家監(jiān)管與平臺自律管理的內(nèi)容同步、一致,從而防范隱喻、暗諷等高難度的違規(guī)問題,提高審核效率與質(zhì)量,使政府監(jiān)管成本得到有效的降低,這樣就能更加準確地對違規(guī)內(nèi)容進行識別,建立起過濾不良信息的防火墻對未成年人進行保護。
三是強化政府監(jiān)管在視聽節(jié)目方面的柔性治理。加強政府監(jiān)管的主要目標,就是加強對視聽內(nèi)容的引導,使之變得更加健康,這種情況下,在“平臺—政府”規(guī)制范式下,政府就要更多地采用產(chǎn)業(yè)標準、利益引導等柔性治理方式,與網(wǎng)絡視聽機構(gòu)進行有效溝通,如果各平臺自制傳播正能量的優(yōu)秀的節(jié)目內(nèi)容比較不錯,應當給予其通報肯定,激勵其進一步制作更加優(yōu)秀的節(jié)目[4]。同時,將優(yōu)秀經(jīng)驗分享給同行,提高企業(yè)的社會責任感,驅(qū)使其進一步積極主動地傳播正能量。采取定期培訓的方式,對持證機構(gòu)業(yè)務進行教育和引導,傳達和剖析國家發(fā)布的最新的政策法規(guī)以及與行業(yè)發(fā)展相關(guān)的文件精神,講解當前行業(yè)發(fā)展態(tài)勢,在規(guī)制范圍內(nèi)為企業(yè)發(fā)展提供指導和支持,將自律與他律有機結(jié)合起來。同時指導學校和家庭要加強合作,形成隔離,幫助未成年人正確應用網(wǎng)絡視聽資源,實現(xiàn)學習提高和健康成長,做到文明和安全上網(wǎng)。
綜上所述,我國網(wǎng)絡視聽節(jié)目內(nèi)容豐富,已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)最重要也是最常見的節(jié)目類型之一,是人們學習、娛樂、休閑的良好途徑。但因其受到種種因素的影響,還存在一定的問題,對未成年人產(chǎn)生不容小覷的負面影響。在具體實踐中,應結(jié)合實際情況,有針對性地采取應對策略,從而不斷提高節(jié)目的質(zhì)量,為廣大未成年人網(wǎng)民營造一個綠色的上網(wǎng)環(huán)境。