互動與發(fā)展：1940—1944年蘇中聯(lián)抗抗戰(zhàn)貢獻述論

周雪曼

[摘 要]蘇中地區(qū)的聯(lián)抗部隊作為共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的外圍軍，是蘇中反摩擦斗爭黃橋戰(zhàn)役勝利的產(chǎn)物，是新四軍在蘇中地區(qū)貫徹抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的結(jié)果。聯(lián)抗部隊在其成立的4年間，發(fā)展進步勢力，爭取中間勢力，孤立頑固、反動勢力，在出色完成統(tǒng)戰(zhàn)工作的同時，還加強了部隊的自我管理與自我造血，具有極其獨特的外圍軍性質(zhì)與特點，在緩和蘇北緊張局勢、鞏固華中抗日根據(jù)地上發(fā)揮了重要作用。

[關(guān)鍵詞]聯(lián)抗;外圍軍;蘇中地區(qū);統(tǒng)一戰(zhàn)線

[中圖分類號]K265????? [文獻標(biāo)識碼]A????? [文章編號]1672-1071（2021）01-0062-07

1940年8月，敵后抗日根據(jù)地多種勢力交錯，中共中央十分重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，陸續(xù)發(fā)出了《中央關(guān)于擴大交朋友工作的指示》《中央關(guān)于創(chuàng)造八路軍新四軍外圍關(guān)系的指示》[1]32-33等文件，明確提出爭取兩百萬友軍抗戰(zhàn)是鞏固和擴大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的最中心工作。1940年10月，面對蘇中地區(qū)復(fù)雜的斗爭形勢，陳毅等領(lǐng)導(dǎo)人貫徹黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，創(chuàng)造性地采取外圍軍的方式，在江蘇省泰縣曲塘鎮(zhèn)建立了聯(lián)抗部隊。聯(lián)抗部隊在成立后的4年里，既要利用外圍軍的特點去爭取進步勢力，完成統(tǒng)戰(zhàn)工作;也要接受新四軍的領(lǐng)導(dǎo)，加強部隊的自我管理與自我造血，為我們留下了極其珍貴的外圍軍建設(shè)經(jīng)驗。目前，學(xué)術(shù)界對于聯(lián)抗部隊的研究還停留在史實還原的階段[2]，僅有少部分論文對聯(lián)抗的歷史地位[3-4]、性質(zhì)[5]、統(tǒng)戰(zhàn)貢獻[6]等作了論述，本文擬從聯(lián)抗部隊與各方勢力互動的角度論述聯(lián)抗部隊的發(fā)展及其抗戰(zhàn)貢獻，并對聯(lián)抗如何把握自身外圍軍的性質(zhì)進行了深入剖析，以期對聯(lián)抗部隊的研究有所深化。

一、初期建立：架構(gòu)合作的橋梁

1939年，新四軍奉命挺進蘇北開展敵后抗日斗爭。陳毅對蘇北的四股主要軍事力量進行了科學(xué)分析：日軍最強，占領(lǐng)著蘇北重要城鎮(zhèn)和交通要線;國民黨江蘇省政府主席兼魯蘇戰(zhàn)區(qū)副總司令韓德勤的力量排第二，堅持消極抗日，積極反共;李明揚、李長江、陳泰運等地方實力排第三，把控曲塘、泰州等地，一心保存地盤;新四軍最弱，尚未立足腳跟，排在第四。在情勢復(fù)雜和新四軍明顯處于弱勢的情況下，陳毅進行了理性分析，認(rèn)為如若李明揚、陳泰運等中間勢力倒向韓德勤，則新四軍必敗;并判斷他們更希望避免出現(xiàn)一家獨大的局面，期望新四軍與韓德勤在蘇北保持均勢以便自身在中間地帶立足[7]95。鑒于此，陳毅提出“擊敵、聯(lián)李、孤韓”的方針，并通過一系列的談判和戰(zhàn)役，為黃橋決戰(zhàn)做了充分的準(zhǔn)備。

（一）黃橋決戰(zhàn)前對統(tǒng)一戰(zhàn)線的貫徹

1939年秋至1940年春，陳毅在惠浴宇、管文蔚、梅嘉生等人陪同下，三次親赴泰州與李明揚、李長江談判，表達了新四軍與“二李”合作的愿望，順利取得了“二李”的支持。不料在1940年6月，李長江受韓德勤逼壓，撕毀談判，進犯新四軍駐地郭村。新四軍在打退其多次進攻后依舊堅持“擊敵、聯(lián)李、孤韓”的方針，將繳獲的槍械和俘虜?shù)?00余名官兵送回，使得“二李”在新四軍東進時得以保持中立的態(tài)度。

1940年7月下旬，新四軍東進黃橋地區(qū)后，為爭取蘇北上層進步人士的支持，陳毅多次派人聯(lián)系蘇北上層人士的代表人物韓國鈞，宣傳中共在蘇北地區(qū)的抗戰(zhàn)主張。同時，利用共產(chǎn)黨員黃逸峰在國民政府中“魯蘇戰(zhàn)區(qū)黨政分會中將委員”的合法身份出面活動、商談，為蘇北的統(tǒng)戰(zhàn)工作打開局面。1940年9月中旬，經(jīng)陳毅提議，韓國鈞主持召開了“停止內(nèi)戰(zhàn)，一致團結(jié)抗日”座談會，出席會議的有蘇北8縣紳、商、學(xué)等各界知名人士。會后，由韓國鈞、黃逸峰帶領(lǐng)15位各界知名人士分別致電韓德勤、李明揚、李長江、陳泰運、陳毅等蘇北各方軍事長官，呼吁停戰(zhàn)息事，一致抗戰(zhàn)。

1940年9月，新四軍攻占了蘇中重鎮(zhèn)姜堰，姜堰地區(qū)雖富庶，但河網(wǎng)眾多不易防守，且被李明揚、陳泰運部包圍。為避免糾紛和最大程度上爭取“二李”的中立，陳毅率領(lǐng)新四軍退出姜堰地區(qū)，將其讓給了李明揚、陳泰運部，并對陳泰運部索要槍支物資等要求也一并答應(yīng)，大方贈送。經(jīng)此一舉，李、陳二人對新四軍態(tài)度更加友好，陳泰運承諾其部隊與新四軍在戰(zhàn)場上碰面時“放空槍”;同時使韓德勤認(rèn)為新四軍退出姜堰是因為“匪膽已寒”[7]96，從而冒險輕進;并讓新四軍在政治上贏得了社會各階層的同情，可謂一舉三得。

1940年10月，韓德勤部3萬左右人馬與陳毅、粟裕領(lǐng)導(dǎo)的新四軍7 000余人激戰(zhàn)于黃橋一帶，在敵我力量對比懸殊的情況下，新四軍大獲全勝。黃橋決戰(zhàn)的勝利使華北的八路軍和蘇北的新四軍得以會合，使華北的抗日民主政權(quán)和蘇北的抗日民主政權(quán)連成一片，為新四軍在蘇北開展抗日斗爭，創(chuàng)建蘇北抗日民主根據(jù)地舉行了“奠基禮”。10月10日，新四軍第二縱隊與八路軍第五縱隊第一支隊，在東臺城北的獅子口會師，共同完成了創(chuàng)建蘇北抗日根據(jù)地的戰(zhàn)略任務(wù)。1941年3月，新四軍第一師活動區(qū)域正式定名為蘇中區(qū)，原蘇北區(qū)黨委更名為蘇中區(qū)黨委。

（二）聯(lián)抗部隊的建立

當(dāng)黃橋決戰(zhàn)新四軍勝利已成定局之時，李明揚、陳泰運看到新四軍將成為蘇北抗戰(zhàn)的領(lǐng)導(dǎo)力量，但對直接與新四軍親密相處仍有所顧慮。二人請黃逸峰出面組織一支緩沖部隊，李明揚表示這支新部隊可以使用“魯蘇皖邊區(qū)游擊總指揮部直屬縱隊”的名義，并答應(yīng)提供一個連的士兵與槍支;陳泰運提供“魯蘇戰(zhàn)區(qū)蘇北游擊指揮部第三縱隊”的番號，并同意提供一個大隊的武裝。雙方溝通后，最終確定以“魯蘇皖邊區(qū)游擊總指揮部直屬縱隊，魯蘇戰(zhàn)區(qū)蘇北游擊指揮部第三縱隊聯(lián)合抗日司令部”的名義，組建一支新部隊，簡稱“聯(lián)抗”。黃逸峰向陳毅匯報之后，陳毅從統(tǒng)一戰(zhàn)線的原則出發(fā)，立即同意了這一請求。1940年10月10日，聯(lián)抗部隊在曲塘正式成立。在此種背景下成立的聯(lián)抗部隊是新四軍一直堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的結(jié)果，也因此成為溝通蘇北各方力量開展合作的一座橋梁。

聯(lián)抗在成立初期，便積極籌備召開第二次蘇北抗敵和平會議，目的是為了趁黃橋戰(zhàn)役勝利之機，積極團結(jié)蘇北國民黨武裝力量和地方上層抗日民主人士，促進抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立。會議由于韓德勤的代表拒不出席而改為談話會，通過這次和會，聯(lián)抗部隊明確了堅持團結(jié)各方共同抗日的宗旨。會后陳毅致電毛澤東、朱德等人，提出了緩和蘇北緊張局勢的四項臨時辦法、八項基本改造蘇局辦法，與李明揚、陳泰運等部達成合作共識。

如果說第一次蘇北抗敵和平會議是新四軍在黃橋決戰(zhàn)前給蘇北各方勢力做出的“和平”承諾，那么由聯(lián)抗組織的第二次蘇北抗敵和平會議則是新四軍在占有絕對優(yōu)勢情況下對“和平”這一承諾的踐行。它進一步提高了新四軍的威信，向外界宣告了新四軍在蘇北的領(lǐng)導(dǎo)地位，同時也穩(wěn)住了李明揚等國民黨非嫡系勢力。對于聯(lián)抗而言，這次會議使得聯(lián)抗成為蘇北公認(rèn)的中立區(qū)，團結(jié)了蘇北上層的開明紳士，明確了其加強國民黨部隊和新四軍合作的橋梁作用。

二、外圍軍性質(zhì)的把握：部隊建設(shè)的轉(zhuǎn)變與成熟

聯(lián)抗作為外圍軍，在形式和作風(fēng)上的表現(xiàn)與新四軍不同。在采用國民黨部隊番號且沒有公開表明共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的情況下，聯(lián)抗在初期建設(shè)時對外圍軍性質(zhì)的把握出現(xiàn)了較大偏差，從而導(dǎo)致了一系列錯誤的舉動。在陳毅等人的指導(dǎo)下，外圍軍性質(zhì)明確后，聯(lián)抗逐漸走上正軌。

（一）領(lǐng)導(dǎo)思想的確立

1940年11月，聯(lián)抗部隊成立一個月后，毛澤東、朱德、王稼祥等人對聯(lián)抗部隊的任務(wù)作出明確批示：“爭取中間力量，應(yīng)該說不是為了擴大武裝，而是為了防止其與國民黨部隊聯(lián)合?！盵8]14但是聯(lián)抗建設(shè)初期還沒有準(zhǔn)確理解外圍軍肩負(fù)的統(tǒng)戰(zhàn)任務(wù)，尚未探索出建設(shè)的新模式，而是一味地使部隊新四軍化，造成了地方實力派對其懼怕，這也成為1941年2月李長江部投敵的一部分原因。1941年4月，華中局致電粟裕的電報中精確地指出了聯(lián)抗問題所在：“在過去聯(lián)抗工作的本身，其內(nèi)部建設(shè)和對外政策上，大部分以新四軍為模型，亦步亦趨，仍然未能適當(dāng)?shù)暮屯暾娜?chuàng)造外圍軍的新的工作路線，把自己新四軍所領(lǐng)導(dǎo)的面目完全暴露出來，甚至以更左的面目出現(xiàn)，這就是聯(lián)抗未能有大的開展的原因?！盵8]18

1941年，聯(lián)抗在領(lǐng)導(dǎo)思想上出現(xiàn)了爭議。聯(lián)抗政治部主任張孤梅向陳毅等人提出取消聯(lián)抗外圍軍的形式，被陳毅等人否決。陳毅在電報里再次強調(diào)聯(lián)抗外圍軍形式的重要性及其工作重心應(yīng)是“接近和吸收（大量存在著的）低級的武裝成分”[8]20，避免陷入孤立狀態(tài)。在這之后，聯(lián)抗在領(lǐng)導(dǎo)思想方面初步統(tǒng)一，但也出現(xiàn)了極端化現(xiàn)象，把黨的外圍軍政策單純地解讀為擴大新四軍的方式，而沒有認(rèn)識到外圍軍政策具有特殊的政治意義，盲目地提出黨化的口號，出現(xiàn)“一個人一天拉13個黨員”的亂象[8]41。

（二）外圍軍建設(shè)的實踐

聯(lián)抗地處蘇中第一、二、三、四分區(qū)的中間地帶，位于海安曲塘白米以北、興化的東南、東臺的西南、泰縣的東北地區(qū)，約600km2，人口19萬多。從1941年春開始，聯(lián)抗地區(qū)就處于敵軍、偽軍和頑軍的四面包圍之中。海安、曲塘駐有偽軍陳才福二十六師和日軍山下的部隊;東北面的富安、安豐亦有偽軍據(jù)點;西面是稅警團總團陳泰運部和李明揚部;北面和西北面隔著保安三旅張星炳的地盤也就是韓德勤的勢力范圍，只有東面是新四軍一師的活動地區(qū)①。在執(zhí)行統(tǒng)一戰(zhàn)線的前提下，聯(lián)抗作為一個組織建設(shè)不夠完善、戰(zhàn)斗力不強的外圍軍部隊，為避免陷入孤立狀態(tài)并且達到吸收改造雜色武裝的目的，必然要具備充足的自我造血的能力。

起初由于聯(lián)抗外圍軍的性質(zhì)，許多進步青年認(rèn)為參加聯(lián)抗沒有參加新四軍光榮。面對這樣的情況，聯(lián)抗采取了一系列措施以擴大自己的力量：拉攏了一批知識青年作為基本干部;在兵源上只求數(shù)量不求質(zhì)量，一切來投效的都發(fā)放委任去擴軍;部分收繳民槍，擴大武裝。

通過上述措施，聯(lián)抗不到兩個月就組成了近2 000人的部隊，部隊的組成成分十分復(fù)雜：接收了新四軍蘇北指揮部特務(wù)營副營長宋生發(fā)率領(lǐng)的一個連隊、國民黨軍地方實力派李明揚部張公任縱隊的一個中隊、國民黨黃埔系陳泰運部借給的一個連隊、國民黨江蘇省保安一旅薛承宗部派來的一個連隊;收編了原國民黨泰縣第六區(qū)（白米區(qū)）和第七區(qū)（曲塘區(qū)）的常備中隊;吸收了上海、南通、如皋、泰興、東臺等地的知識青年和工農(nóng)群眾;收容了一些韓德勤被殲滅后感到?jīng)]有出路的散兵游勇;利用各種社會關(guān)系發(fā)放委任，吸收因擴軍號召而來的民眾;設(shè)立聯(lián)抗東南辦事處，并以東南支隊的名義作為擴軍番號發(fā)展了100余人。

由于聯(lián)抗對于一切來投效的部隊和民眾都予以收留，并根據(jù)其帶來的兵員多少給予大小不同的官銜，致使一些地痞流氓和投機分子乘機混入部隊。同時，來自各方面的武裝有各種不同的主張，政策、立場及內(nèi)部的組織制度、教育訓(xùn)練、生活待遇等也是極不一致，使得部隊初期紀(jì)律松散，極難管理。

面對此種情況，聯(lián)抗進行了初步的整合：將官多兵少的零散部隊集中合并，除新四軍來的一個主力連保留“四”的番號稱為第四大隊外，其余按來聯(lián)抗組建的先后順序編為一、二、三、四、五和特務(wù)大隊，計六個大隊，其中二、四大隊均有200人左右，其余大隊數(shù)十人、百十人不等。對軍紀(jì)敗壞、成分嚴(yán)重不純者則強制解散，但也不忘統(tǒng)戰(zhàn)原則：“對編余人員則適當(dāng)安排工作，不愿干的遣資送禮或準(zhǔn)其請長假另謀生計出路，盡可能滿足其要求，并向他們表示，今后如果再來，聯(lián)抗仍然歡迎。”[8]68并且以新四軍的主力連作為全部隊學(xué)習(xí)的榜樣。

經(jīng)過整合后，聯(lián)抗初具規(guī)模，但在制度上保留階級性，存在官位等級，并按等級分發(fā)薪餉，因而士兵與長官之間存在一種無形的隔閡;部隊內(nèi)缺乏政治工作的傳統(tǒng)，沒有建立政治制度，導(dǎo)致部隊的政治覺悟和政治紀(jì)律差;缺乏黨的基礎(chǔ)，導(dǎo)致在部隊進行公開教育十分艱難，黨在群眾中的影響和對群眾的教育也很難擴大和深入。這些問題導(dǎo)致聯(lián)抗組織性差且戰(zhàn)斗力弱。

三、道路探索：在互動中發(fā)展

為加強組織性和戰(zhàn)斗力，聯(lián)抗通過外出整訓(xùn)、內(nèi)部建設(shè)以及參加戰(zhàn)斗克服自身弱點?？梢哉f，聯(lián)抗的成長與發(fā)展貫穿部隊存在的整個階段。除部隊的自我造血外，與各方勢力的互動在客觀上也促進了其發(fā)展。這種互動主要體現(xiàn)在如何協(xié)調(diào)各國民黨非嫡系部隊的勢力、如何管理根據(jù)地以及如何應(yīng)對日偽軍的掃蕩等方面。

（一）通過整訓(xùn)明確部隊性質(zhì)

聯(lián)抗建立初期時，領(lǐng)導(dǎo)思想上的左右搖擺使得聯(lián)抗內(nèi)部組織混亂。1941年2月，李長江投敵，聯(lián)抗對其進行了討伐。泰州討李戰(zhàn)役后，部隊由曲塘鎮(zhèn)退入鄉(xiāng)村，出現(xiàn)了逃兵眾多的現(xiàn)象。戰(zhàn)爭的殘酷性使得部分士兵潰逃;從城市安定生活轉(zhuǎn)到農(nóng)村艱苦的游擊生活，士兵抱怨良多;部隊中缺乏骨干力量，領(lǐng)導(dǎo)層思想不一致，不能穩(wěn)定軍心;與此同時，聯(lián)抗又幾次遭受敵人掃蕩。在內(nèi)憂外患的情況下，部隊中存在的問題徹底暴露，特務(wù)大隊和第五大隊的一、三中隊偷槍叛變。這一現(xiàn)象嚴(yán)重影響了其他士兵，部隊內(nèi)普遍情緒低落，迫使聯(lián)抗放棄了向曲北東進的計劃。

針對這一情況，1941年5月，聯(lián)抗奉新四軍命令，除留下少數(shù)士兵堅持斗爭外，大部轉(zhuǎn)移北上，集中軍部整訓(xùn)。橫河整訓(xùn)初期，局勢十分緊張。據(jù)士兵回憶，在橫河整訓(xùn)期間，連隊的輔導(dǎo)員馬塞同志“晚上手槍枕在頭下睡覺，一聽到動靜，連忙起來拿槍跳起來以防萬一，警惕性相當(dāng)高”[8]34。在整訓(xùn)的同時，部隊緊縮為第二、第四兩個大隊，東南支隊番號撤銷，為數(shù)不多的官兵編入二大隊，成立特務(wù)連和黃重厚獨立支隊。此外，部隊廢除了軍銜制、薪餉制，改為大家一樣的津貼，士兵生活條件也有一些改善。

1941年7月，橫河整訓(xùn)不到兩個月 ，聯(lián)抗又開赴鹽阜地區(qū)軍部繼續(xù)整訓(xùn)，時值日軍出動兩萬余人對鹽阜地區(qū)進行掃蕩，部隊在北上途中，進行了艱苦的斗爭。在此期間，士兵們的疑慮也逐步打消，立場逐漸堅定。有士兵在回憶北上整訓(xùn)經(jīng)過中寫道：“1941年7月后，劉少奇和陳毅同志來了，給我們作了聯(lián)抗的性質(zhì)和任務(wù)報告。同時還說明了黃逸峰司令是我黨的老黨員。是黨派他籌建這一支統(tǒng)一戰(zhàn)線的部隊的。這樣一講才澄清了大家的疑慮。原來在北上前，就聽到政治部有同志風(fēng)言風(fēng)語說黃司令右傾，經(jīng)常接近上層人士，甚至黃司令的愛人和那些上層的那些太太們接觸也看不慣。聽了報告后，才知道這是工作的需要??！為了團結(jié)上層人士一起抗戰(zhàn)，而進行工作。”[8]36

1941年10月，北上整訓(xùn)結(jié)束，部隊勝利回防，此時只剩官兵780余人。北上整訓(xùn)使得聯(lián)抗部隊在組織上得到鞏固，在軍政素質(zhì)上有所提高，內(nèi)部加強了團結(jié)，思想上也初步統(tǒng)一，為1942年部隊進行一系列黨政軍建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。這一時期在政治上明確規(guī)定聯(lián)抗是黨領(lǐng)導(dǎo)的外圍軍，不是內(nèi)容與形式的新四軍化，而是正確執(zhí)行黨的外圍軍政策，并要逐步建立政治工作制度。

（二）抓住黃金時期開展黨政軍建設(shè)

蘇中各分區(qū)在1942年都遭遇了敵偽軍的多次掃蕩，只有聯(lián)抗地區(qū)比較安定。在這一年里，部隊抓住機會開展了黨建、思想、軍事上的大改造，1942年成為聯(lián)抗部隊發(fā)展的黃金時期。

在黨的建設(shè)方面，聯(lián)抗首先在組織上克服黨內(nèi)的宗派主義，加強黨內(nèi)的團結(jié)，建立領(lǐng)導(dǎo)中樞。其次開始進行日常的政治工作，建立基本的政治組織和工作制度;在日常工作順利開展和基層組織都已經(jīng)建立的情況下，著手鞏固已有的黨組織，整理支部，清除黨內(nèi)的階級異己分子，從嚴(yán)治黨。一系列舉措收效顯著，至1942年底，中心區(qū)各鄉(xiāng)普遍建立了黨支部，計有22個支部，40多個黨小組，黨員達100多人[9]98。

在思想方面，一是糾正過去對黨的外圍軍不正確的認(rèn)識。二是糾正部隊內(nèi)兩種個人主義傾向：一種認(rèn)為在外圍軍工作是沒有出息的，希望一有機會便調(diào)回主力部隊去;另一種則是由認(rèn)為在外圍軍工作非常值得驕傲所導(dǎo)致的官僚主義。三是改造從主力部隊調(diào)過來的士兵表現(xiàn)出的機械效仿八路軍和新四軍的過左工作作風(fēng);改造從部隊中提拔起來的干部表現(xiàn)出的黨性不強、官僚作風(fēng)濃郁等現(xiàn)象;改造外來的知識青年缺乏實際工作經(jīng)驗、不夠艱苦奮斗的工作作風(fēng)。在宣傳教育上，一是提升部隊文化水平，開展識字運動和掃盲，使部隊基本上消滅了文盲，為戰(zhàn)士進一步的政治學(xué)習(xí)提供了條件。在此基礎(chǔ)上編寫《工人與革命》《農(nóng)民與革命》《家庭與革命》等教材供戰(zhàn)士學(xué)習(xí)。二是加強宣傳，聯(lián)抗創(chuàng)辦了《聯(lián)抗報》《文學(xué)報》等進步報刊，創(chuàng)作了《女犯》《老太婆》等小說，宣揚革命者英勇不屈的精神;還通過演出小型話劇、歌劇、教唱抗日歌曲等來提高戰(zhàn)士們的政治思想。聯(lián)抗利用自身外圍軍的部隊性質(zhì)，在國民黨主辦的《泰縣日報》副刊上公開宣傳抗日，還曾創(chuàng)辦了蘇北書報社，及時翻譯《論持久戰(zhàn)》、《論新階段》和其他進步書籍。三是重視對青年的教育。聯(lián)抗在青年中組織讀書會，研究時勢，激發(fā)青年們的愛國熱情。還組織了“兄弟會”“姐妹會”“在理會”“互助會”等，團結(jié)當(dāng)?shù)氐膼蹏嗄?，進行抗日活動[10]314。

在軍事建設(shè)方面，1942年底，聯(lián)抗首先積極貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于“精兵簡政”的指示，將黨政機關(guān)人員壓縮到百人以下，其余人員充實到連隊和地方。部隊撤銷大隊建制，減少非戰(zhàn)斗人員，整個部隊編為五個完整的連，每個連隊充實到100多人，由司令部直接指揮。1943年1月，撤銷興東泰特區(qū)委，成立興東泰地委，實行一元化領(lǐng)導(dǎo)。其次，聯(lián)抗還確定了一系列的軍事建設(shè)思想，明確部隊的建設(shè)需要正規(guī)的軍事組織與軍事生活以及嚴(yán)格的軍事紀(jì)律，既要堅持既定的方針，也要采用靈活的方式;既要進行各方面政治教育，嚴(yán)格軍紀(jì)，又要采取相對溫和的手段來爭取留住更多的力量。明確需要利用自身外圍軍的特殊性質(zhì)去吸收和改造新四軍正規(guī)軍隊不便吸收的武裝力量。對于一些成分復(fù)雜的武裝力量不強迫但也不縱容，只要他們不真心幫助敵人，不反共，愿意聽聯(lián)抗的指揮，便要積極爭取。如果他們愿意接受聯(lián)抗的領(lǐng)導(dǎo)，但不愿意被收編，聯(lián)抗只要求他們能遵守一般的群眾紀(jì)律，保留其獨立性。最后，在地方武裝建設(shè)上，聯(lián)抗改變了前期吞并地方武裝、收繳民槍或者放任地方武裝、無條件發(fā)委任狀兩種極端措施，將外圍連隊的一部分改造為基干部隊，一部分與地方武裝合并，加強并充實地方武裝，使基干部隊不限制在地方上，便于機動。

作為中共在江蘇的第一支外圍軍部隊，聯(lián)抗在蘇中地區(qū)摸索出了獨特的建設(shè)方法和領(lǐng)導(dǎo)思想。1942—1943年間聯(lián)抗所實行的軍政建設(shè)可以反映出聯(lián)抗已經(jīng)充分理解了黨的外圍軍政策，明白自身的工作是盡可能地團結(jié)更多力量，吸收新四軍正規(guī)軍不方便吸收的武裝成分，與初期建立時的盲目新四軍化相比有了很大進步。

（三）在戰(zhàn)斗中鍛煉成長

聯(lián)抗所起的緩沖作用并非傳統(tǒng)意義上的牽制各方力量，而是在與地方實力派的互動中保持著一種動態(tài)平衡。1941年2月，在聯(lián)抗部隊剛剛成立5個月時，李長江率部公開投敵。在討伐李長江的戰(zhàn)役中，聯(lián)抗作為一支黨的外圍武裝力量參加了戰(zhàn)斗。戰(zhàn)斗中，聯(lián)抗殲滅了馬溝地區(qū)的守敵，后又發(fā)起主動攻擊。攻克馬溝后，聯(lián)抗一部分進駐姜埝，搜殲殘敵;其余的向東轉(zhuǎn)移，阻擊從如皋、海安方向來援助李長江部的日軍，阻擊任務(wù)完成后，部隊主動撤出戰(zhàn)斗。聯(lián)抗的靈活機動與新四軍主力軍隊相配合，最終取得了戰(zhàn)斗的勝利。

地方保安三旅一直出爾反爾，在面對日軍掃蕩時尋求聯(lián)抗的幫助，一旦安然度過危機則過河拆橋，如此反復(fù)多次，非常不利于抗日斗爭的順利進行。聯(lián)抗部隊聯(lián)合李明揚部和稅警團集中力量解決頑固派保安三旅的問題。在與張星炳屢次表達談判意愿未果，張部還變本加厲對聯(lián)抗駐扎地?fù)屄?、騷擾的情況下，聯(lián)抗展開反擊，將張部打退，使得其不敢再向南發(fā)展。1943年春，保安三旅被日軍的大“掃蕩”打垮，旅長張星炳棄軍而逃。由于聯(lián)抗一直以來的友好支援態(tài)度，張星炳逃跑后，保安三旅的副旅長胥金城多次派人聯(lián)系聯(lián)抗，表達了他希望參加新四軍或聯(lián)抗繼續(xù)抗日的決心。聯(lián)抗派人幫助胥金城收容了舊部，報蘇中軍區(qū)委任他為興化新七縱隊司令，不久后，胥金城成為一名共產(chǎn)黨員。這是聯(lián)抗工作成績的證明，對于當(dāng)時的新四軍抗日局勢來說也是一個非常有力的支援。此外，值得強調(diào)的是，聯(lián)抗始終處在與日偽軍的周旋中，每一次軍政建設(shè)都圍繞著擴大力量、機動靈活這兩個主旨，使得聯(lián)抗部隊在反掃蕩時更具回旋余地，便于指揮，增強了部隊的戰(zhàn)斗力。1943年，聯(lián)抗部隊經(jīng)歷了大大小小數(shù)十次戰(zhàn)斗，戰(zhàn)斗經(jīng)驗大幅增長。前期的軍隊建設(shè)打下的基礎(chǔ)發(fā)揮了重要作用，部隊凝聚力大大增強。

（四）對根據(jù)地的管理與建設(shè)

聯(lián)抗經(jīng)過與地方實力派的不斷摩擦，逐漸清除了根據(jù)地內(nèi)不利于抗戰(zhàn)的因素，戰(zhàn)斗力也隨之提升。除了政治軍事上的進步外，聯(lián)抗的成長也體現(xiàn)在對普通民眾的管理方面，通過宣傳教育改進原有的不良現(xiàn)象，破壞日軍所推行的保甲制，這個過程使得聯(lián)抗樹立了在人民群眾中的威信，為日后編入正規(guī)部隊打下了群眾基礎(chǔ)。

第一，建立戒毒所。舊社會的吸毒現(xiàn)象比較普遍，一旦染上毒癮，不但浪費金錢、有損健康，還會影響到社會治安，造成偷盜、詐騙、嫖賭等現(xiàn)象。聯(lián)抗司令部在曲塘成立后，緊接著由政治部主任張孤梅親自出面，創(chuàng)辦了曲塘南北鄉(xiāng)戒毒所。起初由于經(jīng)驗不足，未能達到預(yù)期效果，第一期結(jié)束后戒毒效果很差。于是聯(lián)抗吸取教訓(xùn)，整頓戒毒所工作人員，規(guī)范工作人員行為，各負(fù)其責(zé)，有錯必糾。進戒毒所的第二批人員，經(jīng)過嚴(yán)格執(zhí)行戒毒規(guī)定，期滿后效果良好，無一人留所再戒。曲塘人民懷念聯(lián)抗戒毒所的功績，陳濟民曾作詩一首：“聯(lián)抗雖然期不長，關(guān)心戒毒績難忘。不拘軍政何領(lǐng)導(dǎo)，真正為民便有光！”[8]158

第二，重視青年學(xué)生的發(fā)展工作。1942年3月12日，紫石中學(xué)在聯(lián)抗地區(qū)復(fù)課后，經(jīng)費由聯(lián)抗部隊撥給。后來根據(jù)實際發(fā)展需要，將紫石、成達和進德三所完全中學(xué)的高中部合并為紫石聯(lián)合高級中學(xué)。在聯(lián)抗扶植教育的幾年間，學(xué)校師資增強，教學(xué)質(zhì)量提高，聯(lián)抗司令黃逸峰親自聘請校長孟心平。聯(lián)抗還成立了紫石縣中等學(xué)校指導(dǎo)委員會，由聯(lián)抗的副司令、紫石縣縣長李俊民同志兼主任，聯(lián)抗原泰北辦事處教育科長管易文同志任秘書。聯(lián)抗召開重大群眾集會時，一般會通知學(xué)校師生參加演出宣傳抗日、擁護民主等文藝節(jié)目，通過學(xué)校這一平臺，聯(lián)抗很好地宣傳了愛國思想，更堅定了民眾對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)抗戰(zhàn)勝利的信心。

第三，開展減租減息運動。為了切實改善群眾生活，聯(lián)抗在根據(jù)地內(nèi)實行減租減息。發(fā)動廣大群眾，組織農(nóng)民成立農(nóng)會，發(fā)展黨員建立支部，積極進行根據(jù)地建設(shè)。初期開辟時，主要運用行政號召，公布法令，派出大批干部，深入宣傳動員，選擇有條件的鄉(xiāng)村開展運動。形成轟轟烈烈的熱潮后，再召開大規(guī)模的農(nóng)民大會，以多數(shù)農(nóng)民為代表與地主談判，一面換約，一面交租，得到勝利則進一步宣傳，擴大影響，鼓勵農(nóng)民斗爭情緒，并宣揚遵從減租地主的“開明進步”，有力地推進了減租減息運動。雖然在政策實施過程中存在一些不利因素，但總體上在已實行減租而未普遍貫徹的地區(qū)，群眾要求切實減租的呼聲與日俱增，農(nóng)民減租的要求與信心不斷提高。減租斗爭是聯(lián)抗發(fā)動的最普遍最廣泛的群眾運動，在不斷的斗爭中，聯(lián)抗與群眾緊緊團結(jié)在一起，患難與共，改善了廣大群眾的生活，使得群眾對共產(chǎn)黨和聯(lián)抗樹立了信心，群眾通過切身感受明白了聯(lián)抗與反動派的不同，從內(nèi)心支持聯(lián)抗，促進了根據(jù)地的團結(jié)。

四、完成使命：光榮編入新四軍

聯(lián)抗部隊在1944年10月10日正式完成了它的歷史使命，被編入新四軍。新四軍聯(lián)抗部隊自建立到撤銷番號，只有短短的四年時間。它作為一支具有統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的特殊武裝，保留獨立建制，短小精悍，主要活動在日軍統(tǒng)治嚴(yán)密的敵占區(qū)、游擊區(qū)，具有地方性、獨立性、擅長游擊戰(zhàn)等特點。

利用這些外圍軍的獨特特點，聯(lián)抗靈活開展了統(tǒng)戰(zhàn)工作，召開和平抗敵會議爭取上層開明紳士，吸收各方武裝勢力并加以改造，增強群眾基礎(chǔ)，徹底孤立反共勢力。并在四年中加強了部隊的自我管理：從初建立時一支松松散散的2 000人左右的部隊，經(jīng)歷了1941年北上整訓(xùn)的大小戰(zhàn)役后，剩余780人左右，人數(shù)雖大幅度減少，但戰(zhàn)斗力和士兵素質(zhì)得到了極大的提高;1942年，聯(lián)抗在反掃蕩前夕，把握住了發(fā)展時間，開展了一系列黨政軍建設(shè)，為接下來兩年的戰(zhàn)斗打下了堅實的基礎(chǔ);1943年，部隊經(jīng)歷了大大小小數(shù)十次戰(zhàn)斗，成長飛速;1944年，湯團調(diào)入，部隊改建為兩個團，約有1 500人，配合蘇中地區(qū)主力部隊，成功殲滅稅警團。部隊武裝力量雖并不強大，但正如張志永學(xué)者所說：“外圍軍力量雖然不大，其戰(zhàn)績遠不如平型關(guān)戰(zhàn)斗、百團大戰(zhàn)等戰(zhàn)役那么輝煌，甚至沒有著名戰(zhàn)例，但其最大貢獻不在于直接打死打傷多少日軍，而是令日軍‘治安區(qū)’不治安，粉碎了其‘以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)’的陰謀，配合了根據(jù)地乃至正面戰(zhàn)場的抗日斗爭?！盵11]但抗聯(lián)部隊的局限性也是不可避免的。作為以雜色武裝為基礎(chǔ)的外圍軍，部隊成分復(fù)雜導(dǎo)致軍隊難于管理，部隊管理分散了相當(dāng)大的戰(zhàn)斗精力，時間一長，弊端必然不斷出現(xiàn)。隨著蘇中地區(qū)的根據(jù)地連成一片，晉察冀地區(qū)抗戰(zhàn)形勢開始轉(zhuǎn)為良好，外圍軍的統(tǒng)戰(zhàn)任務(wù)已經(jīng)完成。聯(lián)抗經(jīng)過了長時間的實際戰(zhàn)斗訓(xùn)練和部隊成分篩選，已經(jīng)具備了成為新四軍部隊的條件，將其編入新四軍序列之內(nèi)是最好的決策。

綜上所述，聯(lián)抗部隊作為一支肩負(fù)著統(tǒng)一戰(zhàn)線任務(wù)的外圍軍，在敵后根據(jù)地起到維穩(wěn)和緩沖的作用，輔助正面戰(zhàn)場進行抗日。在蘇中地區(qū)國民黨非嫡系軍隊盤踞、民間抗戰(zhàn)勢力雜亂的情況下，聯(lián)抗作為各方勢力的中立區(qū)，巧妙地保持了蘇中地區(qū)各武裝勢力的動態(tài)平衡，并通過一系列黨政軍措施爭取進步人士，拉攏中間勢力，分化反動勢力。聯(lián)抗部隊作為黨的外圍軍政策在江蘇地區(qū)的新試點，一直在努力探索適合自己的發(fā)展道路，四年中嘗試了多種不同的部隊建制、開展群眾工作的方法、吸收雜色武裝的政策，始終保持著昂揚向上的精神面貌改造自身，為蘇中抗戰(zhàn)勝利發(fā)揮了獨特的作用，是黨執(zhí)行統(tǒng)一戰(zhàn)線的一個成功例證。

注釋：

①中共江蘇省委黨史工作辦公室，江蘇省中央黨史學(xué)會編.歷史的回顧與探索——聯(lián)抗和興東泰特區(qū)委新論.南京：南京林業(yè)大學(xué)印刷廠，2001年版，第75頁。

②海安縣史志辦公室編.海安文史資料.海安：海安印刷廠印，1982年版，第22—39頁。

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[8]中共江蘇省委黨史工作室編.歷史的回顧與探索——聯(lián)抗和興東泰特區(qū)委新論[M].南京：南京林業(yè)大學(xué)印刷廠，2001：75.

[9] 中共江蘇省委黨史工作辦公室編.長河浪花——戴為然回憶錄[M].北京：中共黨史出版社，2012.

[10]中共江蘇省委黨史資料征集研究委員會.蘇中抗日斗爭[M].南京：江蘇人民出版社，1987.

[11]海安縣史志辦公室編.海安文史資料[M].海安：海安印刷廠印，1982：22-39.

[11]張志永.晉察冀抗日根據(jù)地外圍軍的建立[J].江蘇社會科學(xué)，2015（2）：212-222.

（責(zé)任編輯：文 樞）

（校? 對：張勁松）