非洲豬瘟常態(tài)化防控措施

王治新

（陜西省隴縣新集川鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，陜西隴縣 721200）

1 存在問(wèn)題

在非洲豬瘟防控中，我們進(jìn)一步落實(shí)政府屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、鍥而不舍的過(guò)硬作風(fēng)，全面強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，堅(jiān)持底線思維，緊盯目標(biāo)、聚焦重點(diǎn)，嚴(yán)防死守，確保了生豬生產(chǎn)安全。但是在具體工作落實(shí)中，因人力財(cái)力等限制，疫情日監(jiān)測(cè)日排查、風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)人群管控難度較大，防控報(bào)表、資料多，工作量非常大。

1.1 疫情監(jiān)測(cè)排查流于形式

我縣要求堅(jiān)持每天進(jìn)村入戶開(kāi)展監(jiān)測(cè)排查，每天上報(bào)排查信息，但是在實(shí)際工作中，村干部和村級(jí)防疫員職責(zé)很難落實(shí)，監(jiān)測(cè)排查依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站技術(shù)人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站承擔(dān)著防疫、檢疫、監(jiān)管、畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣，往往很難天天入戶排查。

1.2 風(fēng)險(xiǎn)人群防控意識(shí)差

生豬配種、割騸、診療、販運(yùn)人員在與生豬密切接觸中，缺乏必要的防控意識(shí)和防護(hù)措施，雖一再要求不得進(jìn)入圈舍，進(jìn)入場(chǎng)戶內(nèi)必須穿防護(hù)服、戴口罩、戴手套、戴腳套，但是這個(gè)要求很難落實(shí)。

1.3 養(yǎng)殖戶措施落實(shí)不嚴(yán)

雖多次宣傳告知，要求實(shí)行封閉管理，嚴(yán)禁外來(lái)人員進(jìn)入豬舍；堅(jiān)持清掃消毒，就近購(gòu)買仔豬，但是散養(yǎng)戶落實(shí)難度很大，任由豬販子進(jìn)入豬圈挑選生豬、購(gòu)買外來(lái)仔豬、圈舍衛(wèi)生臟亂差等現(xiàn)象普遍存在。

2 常態(tài)化防控措施

2.1 緊盯養(yǎng)殖場(chǎng)戶 嚴(yán)把飼養(yǎng)源頭關(guān)

2.1.1 實(shí)行網(wǎng)格化排查監(jiān)管。完善生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶包聯(lián)監(jiān)督排查機(jī)制，明確包聯(lián)責(zé)任、措施，將生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶防疫監(jiān)督、疫情排查責(zé)任落實(shí)到具體鎮(zhèn)站和具體工作人員，嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)督排查網(wǎng)格化管理，制作網(wǎng)格化管理清單，推行養(yǎng)殖場(chǎng)戶出入欄報(bào)告制度，及時(shí)掌握養(yǎng)殖場(chǎng)戶購(gòu)入賣出生豬信息，建立報(bào)告記錄，落實(shí)計(jì)劃出欄補(bǔ)欄措施，科學(xué)指導(dǎo)出入欄，嚴(yán)防區(qū)域性傳播。

2.1.2 加強(qiáng)養(yǎng)殖戶生物安全管理。嚴(yán)格動(dòng)物防疫條件審查，著力抓好養(yǎng)豬場(chǎng)戶特別是種豬場(chǎng)和規(guī)模豬場(chǎng)防疫監(jiān)管。引導(dǎo)養(yǎng)豬場(chǎng)戶改善動(dòng)物防疫條件，完善清洗消毒、出豬臺(tái)等防疫設(shè)施設(shè)備，不斷提升生物安全水平。

2.2 緊盯入欄出欄關(guān) 嚴(yán)把調(diào)運(yùn)流通關(guān)

2.2.1 強(qiáng)化生豬運(yùn)輸車輛管理。嚴(yán)格落實(shí)生豬運(yùn)輸車輛備案管理制度，完善運(yùn)輸工具清洗消毒設(shè)施設(shè)備，嚴(yán)格管控生豬備案運(yùn)輸車輛，落實(shí)專人24h實(shí)時(shí)監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)跨區(qū)域違規(guī)調(diào)運(yùn)行蹤，要徹查到底，堅(jiān)決消除運(yùn)輸工具傳播疫情的風(fēng)險(xiǎn)。

2.2.2 嚴(yán)把產(chǎn)地檢疫關(guān)。嚴(yán)格按照檢疫程序，強(qiáng)化資料審核查驗(yàn)、臨床健康檢查和運(yùn)輸車輛備案消毒等關(guān)鍵檢疫環(huán)節(jié)。官方獸醫(yī)要熟悉最新調(diào)運(yùn)政策，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格落實(shí)非洲豬瘟防控“八條禁令”，規(guī)范產(chǎn)地檢疫出證，并對(duì)檢疫結(jié)論負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁對(duì)畜禽標(biāo)識(shí)不全、免疫信息不實(shí)、運(yùn)輸車輛未備案的貨主出證。

2.2.3 嚴(yán)把調(diào)運(yùn)“準(zhǔn)入關(guān)”。指定通道動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站要堅(jiān)持24小時(shí)值班，依法履職，嚴(yán)格查證驗(yàn)物，一旦發(fā)現(xiàn)外來(lái)生豬及豬肉產(chǎn)品，必須嚴(yán)查檢疫證明、運(yùn)輸車輛備案定位系統(tǒng)，查清來(lái)源，確保符合規(guī)定，沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)方可進(jìn)入。對(duì)違規(guī)調(diào)運(yùn)的生豬及其產(chǎn)品，堅(jiān)決予以無(wú)害化處理。

2.2.4 嚴(yán)把外來(lái)生豬落地“查驗(yàn)關(guān)”。各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站在日常排查監(jiān)管中，要第一時(shí)間摸清入欄生豬詳細(xì)情況，調(diào)查生豬來(lái)源，查看檢疫證明和耳標(biāo)，對(duì)嚴(yán)格落實(shí)好隔離飼養(yǎng)，對(duì)沒(méi)有落實(shí)口蹄疫、豬瘟免疫措施的要盡快補(bǔ)免。同時(shí)，要嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)標(biāo)違法違規(guī)調(diào)運(yùn)行為。

2.3 緊盯重點(diǎn)場(chǎng)所及人群 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控

2.3.1 嚴(yán)格管控風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)點(diǎn)。生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、10頭以上生豬養(yǎng)殖大戶、泔水喂豬風(fēng)險(xiǎn)戶、私屠濫宰風(fēng)險(xiǎn)戶、鄉(xiāng)村獸醫(yī)診療點(diǎn)、配種站點(diǎn)均為風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)點(diǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)點(diǎn)督促其建立臺(tái)賬，要嚴(yán)格實(shí)行定期入戶宣傳告知、排查監(jiān)管，使其防疫意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)，行為進(jìn)一步規(guī)范。

2.3.2 嚴(yán)格管控風(fēng)險(xiǎn)人群。診療、配種、割騸、販運(yùn)人員均為風(fēng)險(xiǎn)人群，鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站詳實(shí)建立風(fēng)險(xiǎn)人群檔案和違法違規(guī)行為線索臺(tái)賬，實(shí)行定期約談制度，實(shí)時(shí)掌握動(dòng)向，嚴(yán)格管控，一旦發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)苗頭，要積極采取措施，嚴(yán)厲警告，及時(shí)制止；發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，要記入違法違規(guī)行為線索臺(tái)賬，并及時(shí)上報(bào)，移交農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)，配合立案查處，絕不姑息。

2.3.3 切實(shí)加強(qiáng)防護(hù)措施落實(shí)。春秋強(qiáng)制免疫，防疫人員走村串戶，與豬密切接觸，最易引發(fā)疫病傳播，因此必須做好防護(hù)措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要準(zhǔn)備足夠的手套、口罩、腳套等防護(hù)物資，防疫人員進(jìn)入豬舍免疫時(shí)，必須戴手套、口罩，穿一次性腳套，出圈舍必須立即脫口罩、手套、腳套，嚴(yán)格做到一戶一套防護(hù)用品，一戶一套注射器械，生豬保定時(shí)，嚴(yán)禁使用公用保定器，同時(shí)，控制人員數(shù)量，50頭以上生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶由場(chǎng)主自己免疫掛標(biāo)，其他人不得入場(chǎng)，其余散養(yǎng)戶由村級(jí)防疫員免疫掛標(biāo)，最多入圈3人，其余人員盡量不要進(jìn)入豬舍，嚴(yán)防因集中免疫引發(fā)疫情。