動物疫病防疫工作現(xiàn)況和改善措施探究

張國花

(米易縣動物疫病預(yù)防控制中心，四川 米易 617200)

0 引言

動物防疫工作是一項基礎(chǔ)的技術(shù)性工作，可以有效預(yù)防和控制動物疫病的發(fā)生與傳播。因此，應(yīng)加大宣傳與實施動物疫病防控工作的力度，不斷加強各個養(yǎng)殖基地防控工作的管理，同時也要不斷提高飼養(yǎng)人員的專業(yè)素養(yǎng)與技術(shù)水平，積極改善防疫工作質(zhì)量。此外，動物疫病防控工作的推進落實，能提高動物免疫水平和抗病力，減少死亡率，降低養(yǎng)殖成本，增加養(yǎng)殖戶經(jīng)濟收入。本文通過分析動物疫病防疫工作的現(xiàn)狀，研究加強防疫工作的改善措施。

1 動物疫病防疫的意義

動物防疫工作的意義主要可以分為2個方面：①通過積極防疫可以保護動物的健康，減少動物因疫病死亡的概率，提高畜產(chǎn)品的產(chǎn)量與質(zhì)量，推動畜牧業(yè)的健康發(fā)展。②經(jīng)過開展疫病防控工作可以保障公共衛(wèi)生安全，有助于保護人民群眾的身體健康。從近幾年動物疫病暴發(fā)事件可以看出，疫病的暴發(fā)直接影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟收入與社會居民的身體健康，對社會的穩(wěn)定也產(chǎn)生了一定的影響，故開展防疫工作意義重大。

2 動物疫病防疫工作的現(xiàn)狀

2.1 對科學防疫工作認識不足

部分飼養(yǎng)人員對科學防疫工作認識不足是動物疾病防控工作中最突出的問題，該問題的存在一定程度減緩了疾病防控工作的落實進度。主要體現(xiàn)在3個方面：①部分飼養(yǎng)人員抱有僥幸心理，認為所在地區(qū)不是疫病流行區(qū)域，忽略防疫工作的重要性。②一些飼養(yǎng)人員對動物疫病防疫工作的認識不足，防疫措施沒有完全落實，相關(guān)的防疫制度執(zhí)行不徹底。③對動物疫病防控理解不透徹，部分飼養(yǎng)人員過度依賴疫苗的功效，認為只要按時給動物注射疫苗，就可以完全防止動物疫病的發(fā)生。這些對科學防疫工作的錯誤認知，導致動物疫病得不到及時有效地控制，同時也降低了養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟收入。

2.2 缺少專業(yè)防疫人員

通過近幾年養(yǎng)殖業(yè)的現(xiàn)狀分析，受工作性質(zhì)、工作環(huán)境與薪資待遇的影響，我國基層動物防疫工作人員數(shù)量仍存在不足。一些地區(qū)很難吸引優(yōu)秀的專業(yè)人才加入到基層防疫工作隊伍，而現(xiàn)有動物防疫人員老齡化現(xiàn)象普遍較為嚴重，其中部分防疫工作人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)培訓，不了解先進的防疫技術(shù)，導致整體動物防疫工作難以有效進行[1]。專業(yè)防疫人員的缺少會導致養(yǎng)殖基地的動物防疫工作管理欠缺與混亂，造成動物防疫效果欠佳，不利于防疫工作的順利實施。

2.3 防疫資金相對缺乏

①一些地區(qū)養(yǎng)殖基地地理位置分散，部分動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，防疫相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施也不健全，可能造成基礎(chǔ)動物防疫工作重心偏向形式化。若飼養(yǎng)的動物發(fā)生重大疫病，防控工作無法及時開展，容易使疫病迅速大范圍擴散，給養(yǎng)殖者造成巨大經(jīng)濟損失。②部分地區(qū)飼養(yǎng)環(huán)境偏遠，經(jīng)濟薄弱，養(yǎng)殖戶缺乏防疫資金的投入，致使動物疫病的患病概率加大，最終影響經(jīng)濟收入。③基層防疫員工資普遍偏低，加之部分地區(qū)交通不方便，農(nóng)村散養(yǎng)戶較分散。由于缺乏資金支持，相關(guān)設(shè)施配備不足，防疫員只能對交通便利，人員集中的地區(qū)進行集中免疫，這就勢必造成部分地區(qū)免疫空白，影響了整個地區(qū)的疫病防控工作的實施。

2.4 防疫管理不到位

一方面對基層防疫員管理不到位，使得部分基層防疫員為應(yīng)付檢查而針對性地開展工作。另一方面部分養(yǎng)殖基地由于缺少專業(yè)防疫人員，使得動物防疫管理工作有所欠缺，沒有制定規(guī)范化的免疫程序、操作規(guī)程、人員培訓制度、生物安全制度等，導致疫病發(fā)生時無法進行有效處理與控制，影響動物類產(chǎn)品的質(zhì)量安全。其中，動物防疫疫苗的管理問題較為突出，部分養(yǎng)殖者對疫苗的管理工作不到位，沒有按要求進行疫苗的儲存，疫苗是否在有效期內(nèi)信息不明朗，出入庫臺賬信息不全，這就直接影響疫苗免疫效果。

3 動物疫病防疫工作的改善措施

3.1 提高科學防疫認識

工作人員要正確認識科學防疫的必要性與重要性，普及與提高飼養(yǎng)人員的科學防疫觀念與意識，幫助每位飼養(yǎng)人員正確使用科學防疫的手段與方法，推動基層養(yǎng)殖戶的科學化養(yǎng)殖管理，降低因動物疫病造成的經(jīng)濟損失[2]。防疫人員不僅要采用科學防疫理念，還要結(jié)合使用先進的防控技術(shù)，增強引入新防控方法的意識，對動物疫病的不同發(fā)展階段采取正確的應(yīng)對救治措施，才能有效控制動物疫病的病情與傳播范圍。各地動物防疫管理部門需提升對動物防疫工作的重視度，加強相應(yīng)法制體系的建設(shè)，要根據(jù)當?shù)貏游锓酪咔闆r，制定合理的防疫計劃，動員各個飼養(yǎng)基地工作人員積極參與防疫工作，并進一步做好防疫法制法規(guī)的細化處理，避免法規(guī)漏洞與盲區(qū)的存在。各地可以在養(yǎng)殖防疫示范點進行實地宣傳，定期組織飼養(yǎng)人員與養(yǎng)殖管理人員參觀示范點的養(yǎng)殖防疫工作，并完善合理的防疫補貼政策，對積極參與動物防疫工作的飼養(yǎng)基地提供一定補貼，改善人們對科學防疫的正確認識。

3.2 專業(yè)培養(yǎng)

培養(yǎng)專業(yè)的動物防疫人員可以有效防止與控制疫病的發(fā)病率與傳染率。各個地方管理部門應(yīng)定期組織專業(yè)的動物防疫培訓，并對參與培訓的人員進行相應(yīng)的考核，保證參訓人員的學習效果，提高參訓人員的綜合素質(zhì)與防疫技術(shù)水平。此外，規(guī)模養(yǎng)殖場負責人也可以通過邀請專家到養(yǎng)殖基地對動物防疫工作開展知識講座與實地指導，普及科學防疫觀念，考察養(yǎng)殖場動物防疫工作的實際情況，為養(yǎng)殖場制定符合實際需求的最佳防疫工作方案。

通過培訓指導防疫人員做好相關(guān)動物的免疫登記、治療記錄等，這樣就可以準確掌握動物群體健康狀況和免疫情況，有利于對疫情的判斷和分析，降低疫病的傳染率。與此同時，要對參與培訓的人員進行階段性的考核，確保培訓效果，并要定期帶領(lǐng)參培人員參觀防疫指導工作的成果。

3.3 增加防疫資金的投入

地方管理部門應(yīng)當加大動物疫病防疫工作的資金投入，積極引進現(xiàn)代化設(shè)備以及先進技術(shù)，建立健全科學且高效的畜牧防疫系統(tǒng)，根據(jù)基層動物疫病防疫工作的實際情況，完善基層獸醫(yī)站的設(shè)施，為疫病防疫工作的順利開展做好設(shè)備支持。同時，通過科學運用防疫設(shè)備及技術(shù)手段，控制動物疫病，提升防疫效率[3]。

地方政府應(yīng)加大防疫資金投入和政策扶持，支持規(guī)?；B(yǎng)殖場完善防疫相關(guān)設(shè)施設(shè)備配置情況，并提高基層防疫人員待遇，為基層防疫人員購買意外保險和配備先進的個人防護用品等，改善防疫效果。

3.4 加強防疫管理

1)地方管理部門加強基層防疫員的管理，各地應(yīng)采取各種激勵措施，調(diào)動基層防疫員的工作積極性，提高散養(yǎng)戶的免疫水平。例如采用春秋兩季防疫工作考核與工資掛鉤的方式，強化防疫管理工作，每年通過春秋兩季防疫工作檢查對各個防疫員進行考核，對工作落實到位，且負責區(qū)域全年未發(fā)生重大疫情的，給予一定資金獎勵。相反，對考核不合格的，扣去部分績效工資。

2)地方管理部門要加強對規(guī)模養(yǎng)殖場的監(jiān)管，定期對規(guī)模養(yǎng)殖場生物安全、診療情況、疫苗使用情況、死亡情況、無害化處理情況等進行監(jiān)管，及時掌握轄區(qū)內(nèi)疫病流行情況，有利于提早部署，防止疫情大面積爆發(fā)。同時對養(yǎng)殖場疫苗使用情況給予專業(yè)建議，確保防疫疫苗使用規(guī)范，防止因疫苗濫用、亂用而造成新的疫病傳播。比如選擇疫苗時，需選用毒力弱的疫苗對動物進行基礎(chǔ)免疫，之后采取毒力稍微較強的疫苗實施加強免疫或是補免干預(yù)，增強動物對疫病的抵抗能力，減少動物出現(xiàn)疫病表現(xiàn)。

3)規(guī)模養(yǎng)殖場負責人要制定完整的人員管理制度、人員培訓制度、生物安全制度等，使養(yǎng)殖場管理制度化、規(guī)范化，有利于疫病防控工作的有效開展。比如積極構(gòu)建免疫監(jiān)測相關(guān)制度規(guī)定，參考具體免疫監(jiān)測所得結(jié)果情況，針對免疫程序給予改進，確保動物免疫工作具備合理性及科學性。

4 結(jié)語

動物疫病的防疫工作是動物養(yǎng)殖的重要環(huán)節(jié)，考慮到目前我國動物疫病防控工作的現(xiàn)狀，各地管理部門應(yīng)當加大動物防疫工作的資金扶持力度，積極引進人才、引入先進防疫技術(shù)和防疫設(shè)備，完善現(xiàn)代化的防疫制度，建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)防疫團隊。同時也要加強先進防疫技術(shù)的推廣力度，為提高我國動物防疫水平保駕護航。