市場(chǎng)監(jiān)管總局推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市企業(yè)內(nèi)部使用的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具管理模式改革工作

本刊訊 近日，為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》要求，市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市企業(yè)內(nèi)部使用的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具管理模式改革工作的通知》，指導(dǎo)試點(diǎn)城市開(kāi)展取消企業(yè)內(nèi)部使用最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具考核發(fā)證及強(qiáng)制檢定改革工作。

《通知》指出，取消企業(yè)內(nèi)部使用最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具考核發(fā)證及強(qiáng)制檢定后，企業(yè)要依法自主管理，其內(nèi)部使用的最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具應(yīng)當(dāng)溯源至社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具或計(jì)量基準(zhǔn)器具，社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具或計(jì)量基準(zhǔn)器具無(wú)法滿足溯源技術(shù)要求的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)計(jì)量比對(duì)的方式保證量值的一致性，或者通過(guò)溯源至國(guó)際互認(rèn)的校準(zhǔn)測(cè)量能力滿足溯源要求。

本刊訊 近日，交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)發(fā)布了推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《郵件快件鐵路運(yùn)輸交接操作要求》（JT/T1387-2021），自2022年2月1日起施行。該標(biāo)準(zhǔn)由為郵政快遞和鐵路運(yùn)輸企業(yè)完善郵件快件運(yùn)輸組織交接操作、進(jìn)一步提升我國(guó)綜合交通運(yùn)輸水平提供技術(shù)支持。

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了郵件快件鐵路運(yùn)輸交接操作的總體要求、國(guó)內(nèi)郵件快件交接流程、國(guó)際郵件交發(fā)流程、信息系統(tǒng)、異常情況處理的要求，適用于郵政企業(yè)和快遞服務(wù)組織與鐵路運(yùn)輸企業(yè)之間的國(guó)內(nèi)郵件快件、國(guó)際郵件鐵路運(yùn)輸交接操作。標(biāo)準(zhǔn)鼓勵(lì)運(yùn)輸時(shí)采用可循環(huán)使用的郵袋、循環(huán)箱、集裝袋、集裝籠等容器存放郵件快件，集裝容器宜使用電子標(biāo)簽，推動(dòng)郵快件鐵路運(yùn)輸更加綠色集約。在推動(dòng)設(shè)施設(shè)備自動(dòng)化應(yīng)用方面，標(biāo)準(zhǔn)鼓勵(lì)使用適用型自動(dòng)裝卸設(shè)施，加快實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，推動(dòng)作業(yè)組織規(guī)?；?。

本刊訊 日前，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《法治市場(chǎng)監(jiān)管建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》?！毒V要》明確了法治市場(chǎng)監(jiān)管建設(shè)的總體目標(biāo)，即到2025年，職責(zé)明確、依法履職、智能高效的市場(chǎng)監(jiān)管體系日益健全，市場(chǎng)監(jiān)管法律制度更加完善，市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法更加高效，市場(chǎng)監(jiān)管法治監(jiān)督更加強(qiáng)化，市場(chǎng)監(jiān)管法治保障更加有力，市場(chǎng)監(jiān)管法治建設(shè)推進(jìn)機(jī)制更加順暢，法治市場(chǎng)監(jiān)管建設(shè)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，為實(shí)現(xiàn)2035年基本建成法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)，貢獻(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管力量和智慧。

本刊訊 2021年12月21日，中國(guó)人民銀行在香港成功發(fā)行了50億元6個(gè)月期人民幣央行票據(jù)，中標(biāo)利率為2.50%。此次發(fā)行受到境外投資者廣泛歡迎，包括美、歐、亞洲等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的銀行、基金等機(jī)構(gòu)投資者以及國(guó)際金融組織踴躍參與認(rèn)購(gòu)，投標(biāo)總量為222億元，超過(guò)發(fā)行量的4.4倍，表明人民幣資產(chǎn)對(duì)境外投資者有較強(qiáng)吸引力，也反映了全球投資者對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心。

目前，中國(guó)人民銀行常態(tài)化在香港發(fā)行人民幣央行票據(jù)，不僅豐富了香港市場(chǎng)人民幣投資產(chǎn)品系列和流動(dòng)性管理工具，而且?guī)?dòng)了境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)等其他主體在離岸市場(chǎng)發(fā)行人民幣債券。近年來(lái)，在離岸市場(chǎng)發(fā)行的人民幣國(guó)債、金融債券和企業(yè)債券不斷增加，發(fā)行方式和發(fā)行地點(diǎn)日益多樣化，表明香港人民幣央行票據(jù)對(duì)于促進(jìn)離岸人民幣市場(chǎng)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

本刊訊 日前，河北省政府新聞辦介紹最近印發(fā)的《關(guān)于大力推進(jìn)科技創(chuàng)新工作的若干措施》，明確了近期科技創(chuàng)新的39條具體舉措。

為進(jìn)一步激勵(lì)地市加大研發(fā)投入，《措施》提出，加大對(duì)設(shè)區(qū)市的研發(fā)投入強(qiáng)度增長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)力度，把設(shè)區(qū)市每增加0.01個(gè)百分點(diǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)資金由原來(lái)的50萬(wàn)元提高到100萬(wàn)元，對(duì)超過(guò)全國(guó)平均水平的一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)5000萬(wàn)元；首次推行企業(yè)研發(fā)投入后補(bǔ)助制度，對(duì)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策優(yōu)惠的科技型企業(yè)，如果研發(fā)投入比上年有新增，省財(cái)政按一定比例給予資金補(bǔ)助，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)企業(yè)研發(fā)投入積極性和主動(dòng)性；建立國(guó)有企業(yè)研發(fā)投入剛性約束機(jī)制和省屬重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)科技投入通報(bào)制度，落實(shí)和完善國(guó)有企業(yè)研發(fā)投入視同利潤(rùn)的考核機(jī)制。

本刊訊 近日，山西省財(cái)政廳出臺(tái)《政府采購(gòu)失信行為管理暫行辦法》，以推進(jìn)政府采購(gòu)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，健全守信激勵(lì)、失信約束機(jī)制，規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng)。

《辦法》根據(jù)政府采購(gòu)相關(guān)行為主體失信程度輕重將失信行為劃分為一般失信行為和嚴(yán)重失信行為兩個(gè)等級(jí)，并分別對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商和評(píng)審專家等采購(gòu)活動(dòng)行為主體的一般失信行為和嚴(yán)重失信行為進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。

《辦法》明確信用評(píng)價(jià)結(jié)果通過(guò)信用評(píng)價(jià)分和星級(jí)表示。相關(guān)行為主體的初始信用評(píng)價(jià)分為100分。每發(fā)生一次嚴(yán)重失信行為，扣50分；每發(fā)生一次一般失信行為，扣5分。嚴(yán)重失信行為有效期與相關(guān)行為主體承擔(dān)法律責(zé)任期限一致，一般失信行為有效期為兩年。失信行為有效期滿后，重新計(jì)算信用評(píng)價(jià)分。相關(guān)行為主體的星級(jí)根據(jù)信用評(píng)價(jià)分，由高到低分為五星、四星、三星、二星、一星。

本刊訊 12月23日，中國(guó)稀土集團(tuán)有限公司在江西贛州成立。

據(jù)了解，中國(guó)稀土集團(tuán)有限公司由中國(guó)鋁業(yè)集團(tuán)有限公司、中國(guó)五礦集團(tuán)有限公司、贛州稀土集團(tuán)有限公司等為實(shí)現(xiàn)稀土資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同，引入中國(guó)鋼研科技集團(tuán)有限公司、有研科技集團(tuán)有限公司等兩家稀土科技研發(fā)型企業(yè)組建而成，是一家按照市場(chǎng)化、法治化原則組建的大型稀土企業(yè)集團(tuán)。組建后的中國(guó)稀土集團(tuán)有限公司是屬于國(guó)務(wù)院國(guó)資委直接監(jiān)管的股權(quán)多元化中央企業(yè)。

據(jù)了解，中國(guó)稀土集團(tuán)有限公司成立后，將聚焦稀土的科技研發(fā)、勘探開(kāi)發(fā)、分離冶煉、精深加工、下游應(yīng)用、成套裝備、產(chǎn)業(yè)孵化、技術(shù)咨詢服務(wù)、進(jìn)出口及貿(mào)易業(yè)務(wù)，致力打造一流的稀土企業(yè)集團(tuán)。

本刊訊 12月21日，“一帶一路”律師聯(lián)盟?？谥行某闪⒒顒?dòng)在海南省?？谑信e辦。司法部副部長(zhǎng)熊選國(guó)通過(guò)視頻致辭，海南省副省長(zhǎng)閆希軍在成立活動(dòng)上致辭。

熊選國(guó)指出，“一帶一路”律師聯(lián)盟是中方發(fā)起成立，在華登記注冊(cè)的國(guó)際性律師組織，其宗旨是為“一帶一路”建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)支持。聯(lián)盟海口中心的設(shè)立，是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治的重要舉措和具體實(shí)踐，對(duì)充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，推動(dòng)海南自貿(mào)港打造法治化營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)海南深度融入“一帶一路”建設(shè)具有重要意義?！耙粠б宦贰甭蓭熉?lián)盟要為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

本刊訊 今年4月，國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部正式印發(fā)《關(guān)于支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入若干特別措施的意見(jiàn)》，圍繞醫(yī)療、金融、文化、教育等五大領(lǐng)域，推出22條具體舉措支持海南先行先試、率先破局。一是建立高規(guī)格的頂層推進(jìn)機(jī)制，高位推動(dòng)措施快速落地。二是建立高質(zhì)量的重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)開(kāi)放發(fā)展新動(dòng)力。

省發(fā)展改革委會(huì)同各地各部門(mén)圍繞《意見(jiàn)》謀劃了今明兩年可落地開(kāi)工的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，形成了《海南自由貿(mào)易港放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入工作建設(shè)項(xiàng)目清單（2021-2022）》。海南電子處方中心將在2022年1月前成立平臺(tái)公司并掛牌；海南國(guó)際文物藝術(shù)品交易中心有限公司已注冊(cè)成立，力爭(zhēng)2022年春節(jié)前完成“海南第一拍”；新能源汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)公司力爭(zhēng)2022年一季度前完成注冊(cè)成立。