職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)與運(yùn)行問題研究

尹璐

關(guān)鍵詞：教學(xué)質(zhì)量;職業(yè)院校;質(zhì)量保障體系

一、研究背景

質(zhì)量是高職院校賴以生存的基礎(chǔ)。推進(jìn)職業(yè)精神與技術(shù)技能高度融合是現(xiàn)代職業(yè)教育人才培養(yǎng)的目標(biāo)，是培養(yǎng)大國工匠的基本條件。加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)是當(dāng)前我國高職院校治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要手段和制度創(chuàng)新，同時也是提升學(xué)校內(nèi)涵，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的重要基礎(chǔ)。從2015年以來，在中央層面先后下發(fā)《關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度的通知》、《高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)指導(dǎo)方案（試行）》、《關(guān)于全面推進(jìn)職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度建設(shè)的通知》要求職業(yè)院校全面開展內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)，隨后以省級為責(zé)任主體，探索開展試點(diǎn)，逐步全面推進(jìn)。

二、研究意義

加強(qiáng)職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)對于促進(jìn)學(xué)校規(guī)范化發(fā)展建設(shè)具有重要意義。

有利于激發(fā)高職院校主體意識。多年來，各級教育行政部門一直嚴(yán)格履行對高職院校的監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，學(xué)校本身自主意識有待加強(qiáng)，通過內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)能夠促進(jìn)自查自改，充分激發(fā)主體意識。

有利于高職院校提升教學(xué)質(zhì)量。原有方式開展教學(xué)質(zhì)量評價，全面性、系統(tǒng)性、周期性都在一定程度上存在不足，對教學(xué)質(zhì)量的內(nèi)涵認(rèn)識和標(biāo)準(zhǔn)把握不夠科學(xué)。通過開展內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)，可以系統(tǒng)梳理目標(biāo)、建立標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施診斷與持續(xù)改進(jìn)，提高履職能力。

促進(jìn)管理更加規(guī)范。高職院校原有的管理模式習(xí)慣于有安排、有檢查才有行動，屬于被動管理，質(zhì)量保障措施很難持續(xù)。開展內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設(shè)，能夠使各項(xiàng)措施更加系統(tǒng)化、規(guī)范化、可持續(xù)化，有規(guī)劃、有部署、有落實(shí)，久久為功。

三、研究方法

成立專業(yè)群質(zhì)量保障小組，從專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)生素質(zhì)發(fā)展建設(shè)四個層面，以智能校園管理平臺為依托，形成內(nèi)控體系，建立相對完善的專業(yè)建設(shè)診斷改進(jìn)機(jī)制。

1、專業(yè)建設(shè)

專業(yè)層面質(zhì)量保證子系統(tǒng)設(shè)計(jì)重點(diǎn)關(guān)注以下幾個方面：一是完善專業(yè)建設(shè)的分類標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校層面制定專業(yè)的合格標(biāo)準(zhǔn)，各專業(yè)在合格標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合專業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)，通過SWOT分析，制定符合自身發(fā)展的、有特色的分類標(biāo)準(zhǔn)（如：國家級示范專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、省級重點(diǎn)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、院級示范專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、需求專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等）;二是落實(shí)人才培養(yǎng)“多元質(zhì)量觀”，通過進(jìn)一步優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，以問題導(dǎo)向進(jìn)一步細(xì)化畢業(yè)要求與課程的關(guān)系，梳理課程知識、技能點(diǎn)與崗位能力關(guān)系，著力于培養(yǎng)方案的精細(xì)化設(shè)計(jì)。（如：課程體系優(yōu)化等）;三是提升專業(yè)設(shè)置與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才需求的契合度，以需求為導(dǎo)向，調(diào)整專業(yè)方向，培養(yǎng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的新型復(fù)合型人才。專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，主要由專業(yè)分類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、各專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、各專業(yè)人才培養(yǎng)方案等組成。

2、課程建設(shè)

課程層面質(zhì)量保證子系統(tǒng)的設(shè)計(jì)重點(diǎn)關(guān)注以下三方面：一是強(qiáng)化課堂教學(xué)質(zhì)量管控，逐步實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)過程的透明化，建立流程可視可追溯的推動機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化教學(xué)信息管理系統(tǒng)的過程管理功能，強(qiáng)化課堂教學(xué)中隨堂測試環(huán)節(jié)的應(yīng)用功能，通過課堂質(zhì)量信息的動態(tài)采集分析，規(guī)范教師的教學(xué)行為，實(shí)現(xiàn)過程質(zhì)量的動態(tài)糾偏（如設(shè)置學(xué)生上課出勤率、教學(xué)內(nèi)容與授課計(jì)劃相符率、隨堂測試重點(diǎn)難點(diǎn)的掌握度、調(diào)課率、課外輔導(dǎo)頻次等指標(biāo)）;二是開發(fā)數(shù)字化教學(xué)資源在“課前、課中、課后”的應(yīng)用及訪問量監(jiān)控功能，推進(jìn)高質(zhì)量教學(xué)資源的建設(shè)與課堂應(yīng)用（如，學(xué)校教學(xué)資源平臺的優(yōu)化與使用，資源共享課等數(shù)字化教學(xué)資源、試題庫建設(shè)等）;三是優(yōu)化課程考核的技術(shù)與方法，采用過程性考核與終結(jié)性考核相結(jié)合的辦法，采用多形式、多角度的課程考核方式（如，隨堂測試軟件、試題庫隨機(jī)組卷、過程性考核等）。課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系主要由課程分類建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、各課程標(biāo)準(zhǔn)、新形態(tài)課堂建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等組成。

3、師資隊(duì)伍建設(shè)

以提升教師專業(yè)化能力為目標(biāo)，著力教師發(fā)展，搭建教師專業(yè)成長平臺。梳理教師發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，針對學(xué)院教師群體，凝練教師發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)鏈，構(gòu)建教師標(biāo)準(zhǔn)體系。結(jié)合教師職稱晉升和崗位聘任的相關(guān)要求，制定包括師德修養(yǎng)、教育教學(xué)、教研科研、社會實(shí)踐等四個維度的教師發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。

4、學(xué)生素質(zhì)發(fā)展建設(shè)

基于學(xué)校人才培養(yǎng)定位與目標(biāo)，根據(jù)學(xué)生核心素養(yǎng)要求，建立完善由學(xué)業(yè)發(fā)展、職業(yè)發(fā)展、個人發(fā)展、社會能力發(fā)展四個維度，綜合考慮學(xué)生學(xué)習(xí)生涯、職業(yè)生涯、個性化發(fā)展、團(tuán)隊(duì)合作精神等要素的學(xué)生發(fā)展自測指標(biāo)。

四、保障措施

1、建立培育機(jī)制

堅(jiān)持“以人為本、質(zhì)量立?！钡霓k學(xué)理念，樹立以 “服務(wù)？責(zé)任”為核心的校園價值觀，以制度規(guī)范師生員工的行為，以環(huán)境建設(shè)為文化物質(zhì)載體，引導(dǎo)師生員工逐步確立開拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、誠信包容、追求卓越的價值取向，強(qiáng)化質(zhì)量意識，培育以自律為主要特征的學(xué)院質(zhì)量文化。

2、建立獎懲機(jī)制

以學(xué)校組織機(jī)構(gòu)績效考核性診斷制度（部門績效考核辦法）為切入點(diǎn)，對實(shí)施的各項(xiàng)工作結(jié)果、過程、達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行年度考核，將考核結(jié)果與激勵掛鉤，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作目標(biāo)并不斷超越原定目標(biāo)，為內(nèi)部質(zhì)量保證體系運(yùn)行形成動力機(jī)制。

3、建立問責(zé)機(jī)制

明確實(shí)施方案中的各組織層級的職能與職責(zé)，制定具體工作標(biāo)準(zhǔn)，以此為依據(jù)實(shí)施履職測評，測評結(jié)果與部門績效考核掛鉤，對沒有完成目標(biāo)任務(wù)和出現(xiàn)差錯的進(jìn)行問責(zé)，確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。

4、建立保障機(jī)制

根據(jù)實(shí)施方案確定的目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)分析實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)所需的資源條件，提供必要的人、財(cái)、物支持。按照學(xué)院規(guī)劃預(yù)算的經(jīng)費(fèi)，依據(jù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、使用、審計(jì)制度，保證經(jīng)費(fèi)足額投入、合理使用，為目標(biāo)任務(wù)完成提供資源保障。