王立非
(北京語言大學(xué) 高級翻譯學(xué)院, 北京 100083)
黨的十九屆五中全會將基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為2035年遠景目標(biāo)之一,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》(2015),教育部出臺《中國特色新型高校智庫建設(shè)推進計劃》(2014),對高校智庫建設(shè)做出了全面部署和要求,為高校建設(shè)中國特色新型語言智庫提供了政策依據(jù),指明了方向。本文就高校語言智庫的概念與分類、建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題、建設(shè)重點和方向進行分析,提出創(chuàng)立語言智庫學(xué)的構(gòu)想,以期對高校語言智庫建設(shè)與語言學(xué)科創(chuàng)新發(fā)展提供啟示。
1971年,迪克遜發(fā)表了第一本研究美國智庫的專著,他認為,智庫是一種穩(wěn)定的相對獨立的政策研究機構(gòu),其研究人員運用科學(xué)的研究方法,對廣泛的政策問題進行跨學(xué)科的研究,在與政府、企業(yè)及民眾密切相關(guān)的政策問題上提出咨詢建議。
根據(jù)以上定義,我們可以將語言智庫定義為以語言政策為研究對象,以影響國家語言戰(zhàn)略、語言教育與語言治理決策為目標(biāo),以公共利益為導(dǎo)向,以社會責(zé)任為準(zhǔn)則的專業(yè)研究機構(gòu)。語言智庫是國家語言軟實力和國家話語權(quán)的重要組成部分,對政府決策、企業(yè)發(fā)展、社會輿論與公共知識傳播具有深刻影響。高校智庫不同于政府智庫和社會智庫,按照教育部智庫推進計劃的要求,中國特色新型高校語言智庫應(yīng)該具備五大智能:即,戰(zhàn)略研究、政策建言、人才培養(yǎng)、輿論導(dǎo)向、公共外交。
語言智庫按分類可以劃分為研究語言的智庫、用外語研究的智庫和涉外研究智庫三類。研究語言的智庫指專門針對中外語言進行研究的智庫,例如,北京語言大學(xué)中國語言政策與標(biāo)準(zhǔn)研究所、北京外國語大學(xué)國家語言能力發(fā)展研究中心。用外語研究的智庫指借助外語進行研究的學(xué)術(shù)機構(gòu),但研究內(nèi)容不局限于語言,涉及政治、經(jīng)濟、文化、外交等各個領(lǐng)域,例如,教育部設(shè)立的國別與區(qū)域研究基地。涉外研究智庫指由非外語專家領(lǐng)導(dǎo)研究國際問題的機構(gòu),如各高校設(shè)立的“一帶一路”研究院,這類智庫也會邀請外語類專家和師生加入,用外語開展國際問題調(diào)研。
智庫國際競爭力方面,美國賓夕法尼亞大學(xué)發(fā)布的《全球智庫報告2019》統(tǒng)計顯示,在全球頂級智庫百強榜單中,入圍的中國智庫只有8家,占比為8%,其中6家是政府智庫和社會智庫,只有清華-卡內(nèi)基全球政策中心和北京大學(xué)國際戰(zhàn)略研究院兩家高校智庫上榜。
智庫專業(yè)化方面,根據(jù)《2019全球教育智庫影響力評價PAP研究報告》統(tǒng)計顯示,全球教育類智庫前80名中,中國上榜的高校教育智庫占8家,占上榜總數(shù)的10%,包括北京師范大學(xué)中國教育與社會發(fā)展研究院、北京大學(xué)中國教育財政科學(xué)研究所、華東師范大學(xué)國家宏觀教育政策研究院、清華大學(xué)教育研究院、廈門大學(xué)教育研究院、北京師范大學(xué)聯(lián)合國教科文組織國際農(nóng)村教育研究與培訓(xùn)中心、上海師范大學(xué)聯(lián)合國教科文組織教師教育中心、東北師范大學(xué)中國農(nóng)村教育發(fā)展研究院。
2015年,中央全面深化改革委員會第十二次會議審議批準(zhǔn),中宣部開始國內(nèi)高端智庫建設(shè)試點,重點建設(shè)一批定位明晰、特色鮮明、規(guī)模適度、布局合理的中國特色新型智庫體系,以及具有較大影響力和國際知名度的高端智庫,發(fā)揮智庫的咨政建言、理論創(chuàng)新、輿論引導(dǎo)、社會服務(wù)、公共外交等重要功能。截止到2020年,分兩批共評選出29家國家高端智庫建設(shè)試點單位,其中,入選的高校智庫共8家,占入選總數(shù)的27.5%,可以看出,高校智庫建設(shè)還有很大發(fā)展空間。從8家入選智庫看,智庫依托的高校全部為雙一流綜合性大學(xué),包括北京大學(xué)國家發(fā)展研究院、清華大學(xué)國情研究院、中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、復(fù)旦大學(xué)中國研究院、武漢大學(xué)國際法研究所、中山大學(xué)粵港澳發(fā)展研究院、北京師范大學(xué)中國教育與社會發(fā)展研究院、浙江大學(xué)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展研究中心。學(xué)科主要集中在國家治理、公共政策、國際關(guān)系、法學(xué)、教育學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域,智庫所處地區(qū)集中在北上廣等發(fā)達地區(qū),但是沒有一家和語言有關(guān)的智庫,高校語言智庫建設(shè)還存在相當(dāng)大的差距。
(1)高校語言智庫特點分析
據(jù)不完全統(tǒng)計,至今為止,政府或社會主導(dǎo)的高端語言智庫數(shù)量極少,政府建立的高端智庫只有國家外文局成立的當(dāng)代中國與世界研究院,連續(xù)幾年發(fā)布《中國國家形象全球調(diào)查報告》(2018、2019)、《境外媒體涉華輿論年度分析報告》(2004-2013)、《2020中日關(guān)系輿論調(diào)查報告》等。
統(tǒng)計顯示,高校各類語言研究機構(gòu)近百家,但與語言智庫研究相關(guān)的機構(gòu)27家(見表1),66.6%的語言智庫分布在北京、上海、廣州等中心城市和沿海開放地區(qū)的重點高校,其中,北京就占了13家,中西部地區(qū)較少;有7家為國家語委設(shè)立的語言資源監(jiān)測與研究中心,有4家為教育部人文社科重點研究基地,高校語言智庫發(fā)展呈現(xiàn)出地域和層次不平衡的特點。此外,截止到2020年底,教育部批準(zhǔn)高校設(shè)立國別與區(qū)域研究基地共42家,國別與區(qū)域研究中心(備案)395家。這些基地和研究中心主要以調(diào)研對象國的國情和文化為主,與真正意義上提供戰(zhàn)略研究、政策建言、輿論導(dǎo)向的高端語言智庫還有較大距離。今后,這些國別與區(qū)域研究基地可以聚焦智庫研究,發(fā)布智庫報告,舉辦智庫論壇,向浙江師范大學(xué)非洲研究院學(xué)習(xí),在非洲研究中發(fā)揮重要的作用。
表1 高校語言智庫類研究機構(gòu)統(tǒng)計
(2)高校語言智庫研究能力分析
當(dāng)前,高校語言智庫研究能力不容樂觀,以國家社科基金重大項目為例,統(tǒng)計顯示,2017-2020年四年中,國家社科基金重大項目立項總計1372項,其中,語言類(不含中外文學(xué)類)重大項目立項總數(shù)為79項,占立項總數(shù)的5.75%,漢語類立項69項,外語類立項10項,外語類立項只占全部立項總數(shù)0.73%,占語言類立項總數(shù)的14.5%。重大項目主持人數(shù)較少,外語類重大項目的首席專家近四年只有10人。79項語言類國家社科基金重大立項中只有四個項目與智庫研究相關(guān),其中兩項與語言智庫研究相關(guān),包括漢語國際傳播動態(tài)數(shù)據(jù)庫建設(shè)及發(fā)展監(jiān)測研究(2017)、新時代孔子學(xué)院轉(zhuǎn)型升級的策略、路徑研究與支撐平臺建設(shè)(2020);兩項與外語智庫研究相關(guān),包括中國特色大國外交話語構(gòu)建、翻譯與傳播研究(2017)、“一帶一路”沿線國家語言資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)及漢外對比研究(2019)。四個項目的研究話題涉及國家話語權(quán)、國家語言戰(zhàn)略、國家語言資源等。
圖1 2017-2020年國家社科基金語言類重大立項統(tǒng)計
根據(jù)調(diào)研結(jié)果,高校語言智庫建設(shè)存在五類問題,值得引起重視。
第一,語言智庫研究領(lǐng)軍學(xué)者偏少,從目前各類國家級立項分析看,高校外語院系能夠組織重大智庫項目申報,協(xié)調(diào)和調(diào)動政府、企業(yè)和其他智庫資源的學(xué)科帶頭人和領(lǐng)軍學(xué)者較少。此外,全職和專職智庫研究人員偏少,研究隊伍力量偏弱,各類語言智庫研究力量主要以中文和外語的專任教師兼職從事研究為主,這類教師本身教學(xué)任務(wù)繁重,有些骨干教師還雙肩挑,只能利用教學(xué)之余從事研究,研究時間和精力投入嚴重不足,再加上只擅長基礎(chǔ)研究和理論研究,應(yīng)用研究能力不強,產(chǎn)出的高水平研究成果較少。
第二,新型語言智庫數(shù)量少,智庫研究與高校學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)脫節(jié);部分高校雖然設(shè)立了省部級重點研究基地,也招收語言類研究生、博士生和博士后,但智庫類的研究院(所)/基地/中心的學(xué)科方向設(shè)置與普通院系的研究方向設(shè)置差異不大,培養(yǎng)模式與培養(yǎng)內(nèi)容沒有圍繞智庫研究開展,與普通語言院系學(xué)生培養(yǎng)沒有多少差別,研究基地設(shè)置的課程和院系相比區(qū)別不大,學(xué)生培養(yǎng)沒有涉及智庫研究選題、智庫研究方法、智庫大數(shù)據(jù)技術(shù)、智庫報告寫作、智庫服務(wù)咨詢等智庫相關(guān)訓(xùn)練,造成了指導(dǎo)教師獨自完成語言智庫項目,而研究生和博士生參與較少,高校高層次人才培養(yǎng)與高端智庫研究和咨詢服務(wù)兩張皮。
第三,關(guān)注重大現(xiàn)實問題和社會熱點的立項和成果奇缺,微觀選題和個人自娛自樂項目較多,應(yīng)用研究和跨學(xué)科研究不夠,回應(yīng)國家重大關(guān)切的語言智庫研究不足,如國家多民族語言規(guī)劃、國家語言安全、國家語言治理、脫貧攻堅語言扶貧、鄉(xiāng)村振興語言戰(zhàn)略、社會主義法治建設(shè)話語、生態(tài)文明語言景觀、互聯(lián)網(wǎng)語言治理、語言智能技術(shù)、數(shù)字語言服務(wù)、語言產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國家應(yīng)急語言能力、應(yīng)急語言教育體系、經(jīng)濟雙循環(huán)語言服務(wù)能力、人類命運共同體話語體系等一系列重要話題基本沒有涉及。
第四,跨學(xué)科合作和跨學(xué)科研究少,標(biāo)志性成果不多。部分高校的國別與區(qū)域研究起步晚,人力、物力和財力投入不足,組織管理不到位,建設(shè)水平不高。與多語種和跨學(xué)科聯(lián)合攻關(guān)研究少,對國際政治、國際關(guān)系、國際經(jīng)濟、外交學(xué)、國際傳播等多學(xué)科理論前沿動態(tài)了解不多,對跨學(xué)科的實證分析和數(shù)據(jù)統(tǒng)計等方法掌握不夠,研究局限于對象國的一般國情、歷史、文化等信息的調(diào)研,圍繞專題領(lǐng)域長期跟蹤和深度調(diào)研不夠,成果和建議流于表面,提不出對政府決策和行業(yè)戰(zhàn)略有價值的咨詢建議。
第五,成果轉(zhuǎn)化渠道和轉(zhuǎn)化能力有限,社會服務(wù)能力弱,缺少高水平和有影響力的咨詢服務(wù)成果。部分高校語言研究機構(gòu)重視語料和數(shù)據(jù)資源的采集和加工,建立龐大的數(shù)據(jù)資源庫,但將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為有價值和影響力的智庫報告的能力較弱,一些研究報告多停留在社會調(diào)研數(shù)據(jù)信息的簡單分享階段,用語言智庫成果服務(wù)社會和行業(yè)需求,推動經(jīng)濟社會發(fā)展,影響政府決策,提供企業(yè)咨詢,引導(dǎo)公共輿論,傳播公共知識的能力有待提高。
面向新時代,中國特色新型高校語言智庫建設(shè)的關(guān)鍵問題和重點是如何提煉標(biāo)識性概念,創(chuàng)新對外話語體系,講好中國故事,打造國際社會能理解和接受的新概念、新范疇、新表達,通過智庫研究和成果轉(zhuǎn)化,提升話語權(quán)。本文建議聚焦以下四個能力建設(shè),即,語言戰(zhàn)略能力、語言治理能力、“一帶一路”語言能力和應(yīng)急語言能力。
語言戰(zhàn)略能力包括語言戰(zhàn)略規(guī)劃能力、語言戰(zhàn)略思維能力、語言戰(zhàn)略體系構(gòu)建能力和語言戰(zhàn)略國際合作能力。
(1)語言戰(zhàn)略規(guī)劃能力
從語言規(guī)劃學(xué)、社會語言學(xué)、語言經(jīng)濟學(xué)等理論視角研究語言頂層規(guī)劃,對我國的語言政策和語言規(guī)劃進行檢視,從語言安全規(guī)劃、語言能力規(guī)劃、外語教育規(guī)劃和“一帶一路”語言規(guī)劃等多方面規(guī)劃。
語言安全規(guī)劃從治理領(lǐng)域、治理層次、內(nèi)容類型三個維度展開,治理領(lǐng)域包括全球語言治理、全球政治治理、全球經(jīng)濟治理、全球安全治理、全球生態(tài)治理和全球文化治理等;治理層次包括國際組織、跨區(qū)域組織、國家、機構(gòu)和社區(qū),以及個人和家庭等。內(nèi)容類型包括語言本體規(guī)劃、地位規(guī)劃、教育規(guī)劃、聲譽規(guī)劃、話語規(guī)劃與技術(shù)規(guī)劃(沈騎、康銘浩,2020)。語言能力規(guī)劃主要涉及國家語言戰(zhàn)略能力、國家語言治理能力、國家語言核心能力(文秋芳,2019)和四個任務(wù),即,不同語種規(guī)劃、語言質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、專業(yè)領(lǐng)域語言規(guī)劃、不同類型話語規(guī)劃(沈騎、趙丹,2020)。外語教育規(guī)劃服務(wù)于國家戰(zhàn)略定位與社會經(jīng)濟發(fā)展大局,發(fā)揮外語教育工具和人文價值,從外語教育規(guī)劃的工具范式和文化范式兩個維度構(gòu)建外語教育規(guī)劃管理理論體系,回答“培養(yǎng)什么樣的人才”“為誰培養(yǎng)人才”“如何培養(yǎng)人才”三個根本問題。“一帶一路”語言規(guī)劃從地位規(guī)劃、功能規(guī)劃、習(xí)得規(guī)劃、聲譽規(guī)劃、翻譯規(guī)劃五個方面進行理論構(gòu)建(董曉波,2020)。
(2)語言戰(zhàn)略思維能力
包括語言戰(zhàn)略資源能力、語言戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化機制、語言戰(zhàn)略謀劃三個要素,其中,轉(zhuǎn)化機制是語言戰(zhàn)略能力形成的“樞紐”。有效轉(zhuǎn)化離不開一系列有效的戰(zhàn)略布局、制度安排和機制設(shè)計。我們要從以下四個方面提升語言戰(zhàn)略思維能力:
第一,加強語言理論學(xué)習(xí),提高語言理論思維能力。理論思維的深度決定語言戰(zhàn)略思維能力的強弱。高校智庫研究人員要抓緊學(xué)習(xí)新知識,學(xué)政治、經(jīng)濟、科技、管理、法律等跨學(xué)科理論,努力成為跨學(xué)科人才。
第二,加強行業(yè)信息調(diào)研和收集,語言戰(zhàn)略思維能力提升必須以了解和掌握大量前沿信息為前提,如國內(nèi)外語言理論前沿動態(tài)、影響語言戰(zhàn)略的國際關(guān)系、經(jīng)濟發(fā)展、政治體制改革信息、科技創(chuàng)新、文化發(fā)展信息等。
第三,加強語言戰(zhàn)略思維謀略鍛煉,具體表現(xiàn)為預(yù)見、分析、判斷、解決問題的能力,不斷學(xué)習(xí)中外謀略思想、馬克思主義戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略學(xué)、運籌學(xué)、博弈論知識,并剖析精選典型案例,培養(yǎng)辯證思維能力,提高語言戰(zhàn)略思維質(zhì)量。
第四,加強語言戰(zhàn)略思維實踐,面向社會和行業(yè),深入實際,以解決現(xiàn)實問題為導(dǎo)向,提高語言智庫服務(wù)實踐能力,形成核心競爭力(李琳、王立非,2019)。
(3)語言戰(zhàn)略體系構(gòu)建能力
語言戰(zhàn)略體系是為實現(xiàn)國家語言利益而形成的有機戰(zhàn)略系統(tǒng),包含頂層語言戰(zhàn)略,下位的語言發(fā)展戰(zhàn)略和語言安全戰(zhàn)略。語言發(fā)展戰(zhàn)略可分為政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等各領(lǐng)域的語言使用和發(fā)展;語言安全戰(zhàn)略分為語言主權(quán)安全、語言資源安全、語言文字保護等戰(zhàn)略。語言戰(zhàn)略體系是一個有機整體,是國家語言戰(zhàn)略意制與戰(zhàn)略能力的統(tǒng)一。構(gòu)建完整有效的語言戰(zhàn)略體系,才能形成強大的國家語言戰(zhàn)略能力,實現(xiàn)國家語言戰(zhàn)略意愿。
語言戰(zhàn)略體系構(gòu)建包括制定語言戰(zhàn)略、實施語言戰(zhàn)略和評估語言戰(zhàn)略三個階段,形成循環(huán),保持持續(xù)性競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)國家語言發(fā)展的中長期戰(zhàn)略目標(biāo);語言戰(zhàn)略體系構(gòu)建必須適應(yīng)國內(nèi)外環(huán)境,立足國內(nèi)語言資源能力,制定正確的語言發(fā)展戰(zhàn)略;使語言戰(zhàn)略、語言資源、語言發(fā)展環(huán)境相適應(yīng)。
(4)語言戰(zhàn)略國際合作能力
語言戰(zhàn)略國際合作能力包括智庫政策合作、智庫人文交流、智庫人才合作、智庫技術(shù)合作、智庫資金合作、智庫研究合作等方面的國際化能力。當(dāng)前,語言智庫研究要在國家《十四五規(guī)劃建議》、“一帶一路”倡議、《關(guān)于加強和改進中外人文交流工作的若干意見》《區(qū)域全面經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)、《中歐雙邊投資協(xié)定》(BIT)等一系列重要政策文件指引下,瞄準(zhǔn)重大熱點問題,為政府和社會提供強有力的語言智庫研究支持和高水平成果。加強語言智庫人才培養(yǎng)國際合作能力、提升智庫語言技術(shù)國際合作研發(fā)能力、語言智庫科研項目國際合作能力,推動中外語言智庫的人文交流,全面提升高校語言智庫國際合作能力。
黨的十九屆五中全會強調(diào)治理能力現(xiàn)代化,語言治理能力現(xiàn)代化成為國家治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。治理是涉及到不同主體通過法律、規(guī)范、權(quán)力和語言等手段實現(xiàn)社會實踐中規(guī)則和秩序生成的所有過程,治理需要通過語言、意義和信仰完成(沈騎、康銘浩,2020)。文秋芳(2019)提出了國家語言治理能力,指政府運用語言處理國內(nèi)外兩類事務(wù)的效力和效率,可以分為國家語言治理體系的構(gòu)建、國家語言規(guī)劃制定與實施、國家語言生活研究與交流三個維度。沈騎和康銘浩(2020)提出語言治理能力由治理行為、治理過程和治理內(nèi)容三部分構(gòu)成。因此,語言治理行為研究要關(guān)注國際組織、國家、機構(gòu)、個人的語言行為的治理;語言治理過程研究要聚焦治理前、治理中、治理后不同階段的研究,加強對語言治理預(yù)案與準(zhǔn)備研究,強化治理實施和執(zhí)行過程的監(jiān)控,嚴格治理后的效果評估;語言治理內(nèi)容包括政治語言治理、經(jīng)濟語言治理、法律語言治理、社會語言治理、語言生態(tài)治理、網(wǎng)絡(luò)語言治理、應(yīng)急語言治理等。
“一帶一路”語言能力包括“一帶一路”漢語國際傳播能力、 “一帶一路”本地化語言服務(wù)能力、以及“一帶一路”語言標(biāo)準(zhǔn)化能力。
“一帶一路”漢語國際傳播能力旨在構(gòu)建語言互通工作機制,推動我國與世界各國語言互通,開辟多種層次語言文化交流渠道。著力加大漢語國際推廣力度,支持更多國家將漢語教學(xué)納入國民教育體系,努力將孔子學(xué)院打造成國際一流的語言推廣機構(gòu)。健全國內(nèi)高校外語學(xué)科體系,加快培養(yǎng)非通用語人才(《關(guān)于加強和改進中外人文交流工作的若干意見》,2017)。推動建設(shè)漢語博物館和舉辦漢語國際博覽會等漢語國際傳播戰(zhàn)略,打造全球中文國際合作交流平臺。充分利用國際資本和市場經(jīng)濟力量,拓展多層次中國語言文化交流渠道,打造國際社會歡迎的語言文化精品,促進中外文明交流互鑒。
“一帶一路”本地化語言服務(wù)能力指尊重不同國家、民族、文化和習(xí)俗差異所采取的語言服務(wù)形式。語言智庫研究要針對漢語本地化能力提升,研究如何助力漢語“一帶一路”本地化,讓“中國制造”落地扎根“一帶一路”。加強“一帶一路”本地化語言服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施研究和開發(fā),推動“一帶一路”漢語資源庫、多語種語料庫、中外術(shù)語庫、跨語言大數(shù)據(jù)共享平臺、數(shù)字語言資產(chǎn)、多語言智能機器人、機器翻譯云平臺、遠程口筆譯視頻系統(tǒng)建設(shè)等(王立非,2020),通過語言本地化服務(wù)更好地助力中醫(yī)、中國技術(shù)、產(chǎn)品、漢字等走進“一帶一路”。
“一帶一路”語言標(biāo)準(zhǔn)化能力指我國的語言類國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以及各類國家標(biāo)準(zhǔn)翻譯成為英文版,被國際ISO組織認證或等同采用為國際通用標(biāo)準(zhǔn),直接應(yīng)用于“一帶一路”建設(shè)的國際轉(zhuǎn)化能力。我國的語言類標(biāo)準(zhǔn)和其他各類標(biāo)準(zhǔn)如何更好地服務(wù)于“一帶一路”,能夠為“一帶一路”各國所接受和使用,這是語言智庫當(dāng)前十分值得研究的重大課題。高校語言智庫應(yīng)集聚研究力量,開展語言標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化,啟動標(biāo)準(zhǔn)英文版翻譯工程,研究制訂“一帶一路”語言標(biāo)準(zhǔn)化中長期規(guī)劃,加快中國標(biāo)準(zhǔn)國際轉(zhuǎn)化能力,推廣“一帶一路”語言標(biāo)準(zhǔn)化。
此次疫情凸顯應(yīng)急語言能力的重要性,高校語言智庫要加強應(yīng)急語言能力研究,填補我國語言教育中的“應(yīng)急空白”。自然災(zāi)害和突發(fā)公共事件種的應(yīng)急語言能力包括應(yīng)急語言規(guī)劃、應(yīng)急語言管理、應(yīng)急語言教育、應(yīng)急語言技術(shù)和“一帶一路”應(yīng)急語言能力。
應(yīng)急語言規(guī)劃包括應(yīng)急語言需求規(guī)劃、應(yīng)急語言資源保障規(guī)劃、應(yīng)急語言人才規(guī)劃、應(yīng)急語言能力規(guī)劃、應(yīng)急語言科研規(guī)劃。應(yīng)急語言管理包括應(yīng)急語言制度管理、應(yīng)急語言資源管理、應(yīng)急語言人力管理、應(yīng)急溝通管理、應(yīng)急輿情管理等。應(yīng)急語言教育包括應(yīng)急語言教育目標(biāo)、應(yīng)急語言人才培養(yǎng)模式、應(yīng)急語言課程教材、應(yīng)急語言科研、應(yīng)急語言教師、應(yīng)急語言教學(xué)評價管理等。應(yīng)急語言技術(shù)包括應(yīng)急信息傳播技術(shù)、應(yīng)急語言監(jiān)測檢測技術(shù)、應(yīng)急溝通與翻譯技術(shù)、應(yīng)急語言數(shù)據(jù)分析與處理技術(shù)、應(yīng)急語言決策技術(shù)?!耙粠б宦贰睉?yīng)急語言能力包括各國應(yīng)急語言政策法規(guī)調(diào)研、應(yīng)急語言協(xié)同機制與能力建設(shè)、應(yīng)急語言行動能力、應(yīng)急語言資源配置能力、應(yīng)急語言人才培訓(xùn)等。
語言智庫在推動國家應(yīng)急語言能力建設(shè)、企事業(yè)單位應(yīng)急語言能力提升、公民應(yīng)急語言能力教育等方面提供決策咨詢和知識傳播大有可為。
當(dāng)前,全國高校正在積極貫徹和落實國家最新頒布的《深化新時代教育評價改革總體方案》的精神,開展第五輪學(xué)科評估。從新一輪高校語言學(xué)科新增長點考慮,可以在外語學(xué)科下創(chuàng)立“語言智庫學(xué)”(Think Tank Studies)二級學(xué)科,成立語言智庫學(xué)院、招收語言智庫專業(yè)研究生和博士生。根據(jù)智庫研究的內(nèi)涵和定位,語言智庫學(xué)指系統(tǒng)研究智庫如何通過預(yù)測、咨詢、評估、謀劃語言戰(zhàn)略,服務(wù)于黨和政府決策、公共政策咨詢、社會輿論引導(dǎo)、知識傳播的一門交叉學(xué)科,擁有明確的研究對象和研究領(lǐng)域,如智庫理論、智庫史、智庫研究方法、智庫管理、中外智庫比較、智庫數(shù)據(jù)庫開發(fā)、智庫技術(shù)、語言戰(zhàn)略咨詢、智庫報告寫作、中外智庫文化等。目前,國內(nèi)部分高校的語言智庫初具規(guī)模,建立起研究團隊,產(chǎn)出了一批標(biāo)志性成果,如,北京語言大學(xué)國際語言服務(wù)研究院,圍繞我國語言服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)布了《企業(yè)“走出去”語言服務(wù)藍皮書》《“戰(zhàn)疫”應(yīng)急語言服務(wù)報告》《京津冀、長三角、大灣區(qū)語言服務(wù)競爭力報告》(即將發(fā)布)等,出版了《語言服務(wù)產(chǎn)業(yè)論》《中國語言服務(wù)產(chǎn)業(yè)研究》等系列著作。
本文論述了語言智庫的性質(zhì)、發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題、研究重點,提出了語言智庫學(xué)的構(gòu)想,對“新文科”指引下的語言學(xué)科創(chuàng)新具有指導(dǎo)意義,高校語言智庫要打造“新特色”“新標(biāo)準(zhǔn)”和“新學(xué)科”?!靶绿厣本褪敲嫦驀覒?zhàn)略和社會需求,突出社會主義新時代和中國特色,針對中國國情、研究中國問題、提供中國方案;“新標(biāo)準(zhǔn)”就是引領(lǐng)卓越和拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng),依托智庫的人才和學(xué)科優(yōu)勢,培養(yǎng)跨學(xué)科、復(fù)合型的高素質(zhì)人才;“新學(xué)科”就是大力推進語言智庫學(xué)科發(fā)展,拓寬語言學(xué)科的社會服務(wù)功能,提升語言學(xué)科的戰(zhàn)略價值。