□ 任勝利 畢京津
“村里是怎么花的?”“有沒有用好政策資金?”曾經(jīng),河南省臨潁縣瓦店鎮(zhèn)溝王村部分村民對村里資金使用情況即使有疑問,也監(jiān)督乏力。
為此,臨潁縣委指派“村干部直審”工作組進駐溝王村,聽村民意見、查財務賬簿、看項目進展,最終用審計報告打消了村民的疑慮?!啊甯刹恐睂彙皶r對問題干部進行追查,群眾心里有本明白賬,干部和群眾才能心往一處想?!睖贤醮妩h支部書記王玉卿說。
針對農(nóng)村管理不規(guī)范、監(jiān)督不到位、村務不公開等問題,臨潁縣將審計延至基層,探索實行“村干部直審”工作。該縣成立鄉(xiāng)村審計服務中心,歸口縣審計局統(tǒng)一管理,負責對村級財務直接進行審計。審計內(nèi)容包括:村集體財務收支及村辦企業(yè)的資產(chǎn)、負債、損益情況,集體資產(chǎn)、資源、資金及建設項目管理情況,村級債權、債務情況,村級民主決策和“四議兩公開一監(jiān)督”貫徹執(zhí)行情況等。
“收支不及時入賬是老毛病,煙盒紙記賬屢見不鮮?!迸R潁縣村級經(jīng)濟監(jiān)督管理辦公室一位工作人員對村級財務亂象深有感觸?!按甯刹恐睂彙变侀_后,村干部、群眾很快就感受到了不同。
“隨著鄉(xiāng)村社會治理形勢的變化,‘村干部直審’也加大了對重大政策措施貫徹落實情況的跟蹤審計力度,由財務收支審計向政策執(zhí)行審計轉變?!迸R潁縣委書記陳紅陽說。
開展“村干部直審”以來,臨潁縣累計審結資金11.8億元,核清村級可出租的土地6671畝,清理收回賬外資金554.97萬元。向有關部門移交違規(guī)違紀案件線索63起。黨紀政務處理51人。
來源:《人民日報》
原來由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責審計村級財務,群眾信任度普遍不高,現(xiàn)在由縣級部門獨立進行審計,不僅消除了群眾疑慮,還能為村里提出專業(yè)整改和具體發(fā)展意見。
俺的務工費在村里都是公開的,其他的費用一筆筆列得很清楚。
“村干部直審”模式倒逼農(nóng)村基層治理全面升級,讓基層干部明白了“什么事該怎么辦”,提高了基層治理能力。