體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革視野下體育人才培養(yǎng)的途徑*

譚龍杰 ，馬增妍

(1.廣州應(yīng)用科技學(xué)院，廣東 廣州 511370；2.廣東理工學(xué)院，廣東 肇慶 526100)

隨著人民生活水平的提高，對體育健身越來越重視，體育產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，成為我國國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，國家相關(guān)部門也出臺(tái)了相關(guān)政策加以引導(dǎo)。中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議、46 號(hào)文件，要求深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提倡全民健身，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并將這些列為國家戰(zhàn)略。[1]2016 年 10 月 25 日，《“健康中國 2030”規(guī)劃綱要》[2]明確指出了我國體育產(chǎn)業(yè)兩個(gè)階段的發(fā)展目標(biāo)：其一，2020 年起人人享有體育健身服務(wù)，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)發(fā)展為4.35 億人；其二， 2030 年 5.3億經(jīng)常參加體育鍛煉人口。[3]《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》[4]提出，要以改革驅(qū)動(dòng)發(fā)展，要以市場主導(dǎo)協(xié)調(diào)發(fā)展，大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，使體育產(chǎn)業(yè)增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比重要達(dá)到 1%，總產(chǎn)值達(dá)到3 萬億。2019 年國務(wù)院辦公廳印發(fā)《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》[5]，明確提出加強(qiáng)體育市場監(jiān)督、促進(jìn)體育消費(fèi)、發(fā)揮市場的主體作用等方面，加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。[6]

總上，體育產(chǎn)業(yè)在中國有需求、有動(dòng)力、有支持，得到蓬勃發(fā)展，另一方面也就對體育產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)提出了新的需求，中國院校傳統(tǒng)體育專業(yè)課程設(shè)置俗套，且尾大難掉，新型專業(yè)逐步上馬，但無經(jīng)驗(yàn)可借鑒，都在盲目借鑒或摸著石頭過河，本文從體育產(chǎn)業(yè)人才需求側(cè)和供給側(cè)來分析， 以人才“量”和“質(zhì)”的培養(yǎng)的現(xiàn)狀為切入點(diǎn)，分析供需矛盾所在，從需求側(cè)角度對體育產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)途徑提出建議，使體育人才逐漸適應(yīng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，更好為社會(huì)服務(wù)。

1 體育人才供給側(cè)改革的基本理念

習(xí)總書記指出: “必須把改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)作為主攻方向，從生產(chǎn)端入手，提高供給體系質(zhì)量和效率，擴(kuò)大有效和中高端供給，增強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性。”供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革旨在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使要素實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置，提升經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和數(shù)量，就是從提高供給質(zhì)量出發(fā)，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。[7]體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)機(jī)構(gòu)重要組成之一就是體育人才，面對體育產(chǎn)業(yè)需求側(cè)的井噴式發(fā)展，體育人才培養(yǎng)改革勢在必行。

2 供給側(cè)視域下體育人才培養(yǎng)現(xiàn)狀及原因分析

體育人才培養(yǎng)的供給側(cè)和需求側(cè)構(gòu)成如下表1，現(xiàn)實(shí)的諸多原因?qū)е滦枨髠?cè)要素高速發(fā)展，供給側(cè)要素不能很好匹配，造成人才培養(yǎng)出現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性問題。[8]

表1 人才培養(yǎng)供給側(cè)和需求側(cè)要素對應(yīng)表

2.1 供給與需求不平衡：高校培訓(xùn)的體育人才供給數(shù)量不足

2015 年國家體育總局將體育產(chǎn)業(yè)分為體育組織管理活動(dòng)、體育競賽表演、體育場館管理活動(dòng)、體育健身休閑活動(dòng)、體育中介活動(dòng)、體育用品生產(chǎn)、體育用品銷售、體育培訓(xùn)與教育、體育場館建筑活動(dòng)、體育傳媒與信息服務(wù)和其他體育活動(dòng)等十一大類。[9]體育產(chǎn)業(yè)在我國的發(fā)展時(shí)間并不長，但表現(xiàn)形式種類繁多，隨著人民需求的提高，更多的種類又將被提出，比如體育旅游、電子競技等，現(xiàn)有高校體育專業(yè)設(shè)置遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，就算為了提高供給側(cè)的輸出量，上馬新專業(yè)，也要師資和實(shí)踐條件與之配合，尤其是師資，新專業(yè)之所以新，是因?yàn)橐郧皼]出現(xiàn)過，國內(nèi)這方面的師資人才也不足，所以導(dǎo)致，傳統(tǒng)體育專業(yè)學(xué)生過剩，供大于求，新興體育產(chǎn)業(yè)人才供給數(shù)量不足，導(dǎo)致供給與需求不平衡，也就是學(xué)科專業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。

2.2 供給與需求不平衡：高素質(zhì)體育人才缺乏

現(xiàn)在的體育類專業(yè)的申報(bào)國家已經(jīng)放權(quán)，傳統(tǒng)專業(yè)申報(bào)困難，新興體育專業(yè)申報(bào)，只要學(xué)校滿足條件，本、專科都可以很快審批下來，體育專業(yè)在綜合性和專業(yè)性院校中遍地開花，好多不具有實(shí)力的院校“東挪西借”一些教師和硬件，也申請下來專業(yè)，招來首屆學(xué)生，問題來了，沒有師資，就因人設(shè)課，實(shí)在沒有辦法，就現(xiàn)學(xué)現(xiàn)賣，在課程設(shè)置上，在中國沒有標(biāo)準(zhǔn)就去借鑒發(fā)達(dá)國家的，達(dá)不到發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)就搬一下傳統(tǒng)專業(yè)的，這樣的課程設(shè)置不新不舊、不中不洋，這種課程定位老師都講不清楚，更不要說學(xué)生了。體育產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)速度上來了，質(zhì)量就沒有保證了，課程設(shè)置資源和崗位能力需求不匹配，導(dǎo)致高素質(zhì)人才缺乏。

2.3 理論與實(shí)踐不同步：高校體育人才教育與系統(tǒng)性培訓(xùn)供給不足

傳統(tǒng)培養(yǎng)模式，人才培養(yǎng)方案設(shè)定的工作崗位能力范圍相對狹窄，職業(yè)能力要求和標(biāo)準(zhǔn)差別較大，課程資源供給與學(xué)員崗位能力需求常常不匹配。[10]能適應(yīng)體育產(chǎn)業(yè)的學(xué)員崗位能力師資又不匹配，在實(shí)踐中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)又由于學(xué)歷、職稱、待遇等原因不能或者不愿來上課，師資教學(xué)供給與人才知識(shí)渴求不相匹配，長此以往造成理論課跟不上體育產(chǎn)業(yè)的變化，培養(yǎng)出的學(xué)生實(shí)踐能力缺乏，不能勝任相關(guān)工作。有些學(xué)校雖然采取模塊教學(xué)，但實(shí)踐模塊往往放在最后一年，學(xué)生要實(shí)踐、要寫論文、要找工作，且缺乏完善的監(jiān)督、考核機(jī)制，尤其是自主實(shí)習(xí)的學(xué)生，天高皇帝遠(yuǎn)，報(bào)喜不報(bào)憂，實(shí)踐教學(xué)往往流于形式，學(xué)生到社會(huì)上找工作，自己掏腰包先到相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)系統(tǒng)學(xué)習(xí)才能上崗就業(yè)，實(shí)踐條件和學(xué)生應(yīng)用技能需求不匹配。

綜上，高校體育專業(yè)理論與實(shí)踐不同步，體育人才與系統(tǒng)性培訓(xùn)供給不足。

3 供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革體育人才培養(yǎng)措施途徑

3.1 制定符合社會(huì)需要的人才培養(yǎng)目標(biāo)

首先，培養(yǎng)社會(huì)體育專業(yè)人才應(yīng)該以社會(huì)需求為依據(jù)，需求側(cè)因素決定供給側(cè)因素，走全面化的人才培養(yǎng)之路，在“量”上做出突破，這就需要各院校根據(jù)社會(huì)發(fā)展需要，合理定位，并結(jié)合學(xué)校的實(shí)際狀況，積極探索多樣化的人才培養(yǎng)途徑，制定出相應(yīng)人才培養(yǎng)目標(biāo)，努力提高社會(huì)體育人才培養(yǎng)的有效性。[11]如果條件允許，可以聘請?bào)w育產(chǎn)業(yè)高管為客座專家、教授， 定期為學(xué)生做市場需求方面的報(bào)告，參與或者審核人才培養(yǎng)計(jì)劃的修訂，讓人才培養(yǎng)目標(biāo)更符合社會(huì)需要。

其次，設(shè)立有共同規(guī)格與差異化并存的人才培養(yǎng)目標(biāo)，以使學(xué)生畢業(yè)時(shí)最終達(dá)到各類體育用人單位提出的要求。并注重個(gè)性化、差異化，在人才“量”之外發(fā)展“質(zhì)”方面的高端人才，最終設(shè)立有共同規(guī)格與各自特色并存的人才培養(yǎng)目標(biāo)。[12]

總之，體育人才培養(yǎng)目標(biāo)要求同存異，體育產(chǎn)業(yè)需求側(cè)引導(dǎo)供給側(cè)，使培養(yǎng)的體育人才更好適應(yīng)社會(huì)、服務(wù)社會(huì)。

3.2 加強(qiáng)對社會(huì)體育專業(yè)學(xué)生就業(yè)觀念的引導(dǎo)

高校擴(kuò)招以來，高等教育已經(jīng)由“精英”教育向“大眾”教育轉(zhuǎn)變，越來越多的畢業(yè)生涌向社會(huì)，學(xué)生一畢業(yè)就面臨巨大的就業(yè)壓力，就業(yè)率也是考察學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo)，因此，在新生入學(xué)初就應(yīng)開始就業(yè)方面的教育，讓本專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、人才需求和就業(yè)形式等等，幫學(xué)生解樹立正確的就業(yè)觀，必要時(shí)可以請優(yōu)秀畢業(yè)生回?，F(xiàn)身說法，邀請社會(huì)上相關(guān)高管來校作報(bào)告會(huì)，談體育產(chǎn)業(yè)形式與需求，幫學(xué)生樹立正確的學(xué)習(xí)方向，建全適應(yīng)市場需求就業(yè)觀念。

3.3 完善課程設(shè)置體系

根據(jù)體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)服務(wù)于需求側(cè)，課程的設(shè)置要大膽突破，在“全”和“?！鄙献稍冃枨髠?cè)，在課程設(shè)置上，一些不痛不癢的、可有可無的課程直接拿掉，把學(xué)分讓給新興符合體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的課程，更不能因某教授只能講授傳統(tǒng)課程而保留，教師更應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)補(bǔ)充新知識(shí)，傳授新思想，否則就是庸師誤人。必要時(shí)可以參考社會(huì)體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的課程設(shè)置，直奔主題，短期內(nèi)就可以了解形式，上手工作。合理而有效的社會(huì)體育專業(yè)課程，應(yīng)該能提升學(xué)生的理論能力、動(dòng)手能力、溝通能力和創(chuàng)新能力，需建立在對社會(huì)需求充分理解的基礎(chǔ)上，根據(jù)社會(huì)體育的特點(diǎn)來設(shè)置課程，讓課程簡單時(shí)效，從而培養(yǎng)的體育人才更好地適應(yīng)崗位需求。[13]建議教育部教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)組織相關(guān)專家，探討、制定我國體育專業(yè)人才培養(yǎng)方案的綱領(lǐng)性文件，研究課程設(shè)置體系組成部分，建議高校實(shí)施“A+X”形式的課程體系，“A”指該專業(yè)的核心課程，細(xì)化為A1 類學(xué)科基礎(chǔ)，A2類專業(yè)必修課程，A3類專業(yè)選修課程。 “X”指各高校根據(jù)地區(qū)差異開設(shè)的其他必修和選修課程。[14]如此這般每個(gè)體育專業(yè)都形成條文，體育專業(yè)在制定人才培養(yǎng)方案時(shí)才能有法可依，重點(diǎn)研究地區(qū)差異所設(shè)定的“X”課程，這樣才能為該專業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)性的保證。相關(guān)課程教材應(yīng)該由各方面專家組成的團(tuán)隊(duì)共同完成，核心類課程要求開設(shè)相關(guān)專業(yè)的院校必須使用推薦教材，現(xiàn)行市面上教材泛濫，教師們?yōu)榱寺毞Q需求努力出版教材，東挪西借的沒有質(zhì)量可言，更有甚者為利益要求學(xué)生使用自己的教材，嚴(yán)重傷害了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，希望院校領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，出文規(guī)定非推薦教材不用非精品教材不用，為課程體系建設(shè)護(hù)航。

3.4 重視實(shí)踐教學(xué)，大力建設(shè)教育實(shí)習(xí)基地

體育專業(yè)是實(shí)踐課程相對較重的專業(yè)，建議體育專業(yè)的實(shí)踐環(huán)節(jié)要調(diào)整實(shí)踐內(nèi)容，敢于讓學(xué)生走進(jìn)社會(huì)、親身體驗(yàn)，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)操創(chuàng)新能力。并修訂人才培養(yǎng)方案和專業(yè)實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃，加強(qiáng)理論與實(shí)踐的結(jié)合、規(guī)范實(shí)踐教學(xué)管理、監(jiān)督和考核體系，建立更多、更全面高標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)踐教學(xué)基地，建立具有較強(qiáng)實(shí)踐能力的師資隊(duì)伍。[15]另外，要利用學(xué)科優(yōu)勢，不能把實(shí)踐機(jī)會(huì)放在最后一年的實(shí)習(xí)期，讓學(xué)生在學(xué)校內(nèi)的體育協(xié)會(huì)、體育賽事參組、實(shí)踐課的翻轉(zhuǎn)課堂鍛煉自己的組織能力、語言表達(dá)能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力等，鼓勵(lì)專業(yè)優(yōu)秀的學(xué)生參加校隊(duì)訓(xùn)練，去校外更大的舞臺(tái)展現(xiàn)自己，去做裁判做運(yùn)動(dòng)員，學(xué)生錘煉了技能開闊了眼界，也能為學(xué)校爭取榮譽(yù)，學(xué)校應(yīng)建立競技體育方面的激勵(lì)制度。

最后，推進(jìn)“校企合作”，優(yōu)化供給側(cè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提升教育產(chǎn)品的實(shí)用性和有效性，校企合作共同完成專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定，聘請?bào)w育產(chǎn)業(yè)的員工加入實(shí)踐教學(xué)團(tuán)隊(duì)，實(shí)施線上“理實(shí)一體化”的教學(xué)模式?？梢宰寣W(xué)生在周末或者假期去企業(yè)參加實(shí)踐，使理論更好指導(dǎo)實(shí)踐。還有，要建立健全體育專業(yè)實(shí)習(xí)基地，實(shí)習(xí)基地門類盡可能涵蓋體育產(chǎn)業(yè)各個(gè)方向，讓學(xué)生在實(shí)習(xí)中盡展所長，更好為社會(huì)服務(wù)。

3.5 創(chuàng)建科學(xué)的評(píng)價(jià)體系

建立健全“教”和“學(xué)”綜合能力評(píng)價(jià)體系，在“教”方面，健全教師教學(xué)能力評(píng)價(jià)體系、進(jìn)修學(xué)習(xí)制度、科研質(zhì)量評(píng)價(jià)方案、社會(huì)貢獻(xiàn)考察和績效考核制度等等，這些都和職稱評(píng)定掛鉤，讓老師們學(xué)的有勁、教的認(rèn)真；在學(xué)生方面，建立健全學(xué)分制度、學(xué)習(xí)能力考核方法、社會(huì)貢獻(xiàn)評(píng)定方法、社會(huì)職業(yè)資質(zhì)認(rèn)定方法等等，增添參加社會(huì)實(shí)踐學(xué)分，增加專業(yè)內(nèi)外證書的學(xué)分，獎(jiǎng)勵(lì)競技獲獎(jiǎng)學(xué)分，讓學(xué)生積極主動(dòng)地去學(xué)習(xí)，幫助學(xué)生樹立學(xué)習(xí)目標(biāo)，從而增加就業(yè)的信心，為體育產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)更多符合要求的人才。

4 小結(jié)

從體育產(chǎn)業(yè)需求側(cè)來看，供給側(cè)中的重要環(huán)節(jié)體育人才的供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)不滿足、不達(dá)標(biāo)，主要是體育人才培育中供給側(cè)和需求側(cè)存在學(xué)科專業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、課程資源和崗位能力、師資教學(xué)和人才知識(shí)、實(shí)踐條件和應(yīng)用技能等不平衡，近幾年，各高校上馬了一些新專業(yè)，在課程體系、人才目標(biāo)、培養(yǎng)模式等方面進(jìn)行探索、改革，但成效并不樂觀，國家政策支持有了，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢起來了，應(yīng)用型體育人才該如何培養(yǎng)？任重而道遠(yuǎn)，需要不斷的探索和實(shí)踐。