能源企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)研究

陳美娟

摘 要：隨著當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展和進(jìn)步，我國(guó)各個(gè)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)逐漸激烈，而這也大大的增加了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。能源企業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿χ?，在能源企業(yè)的發(fā)展過程中將內(nèi)部控制體系進(jìn)行完善和優(yōu)化可以更好的提升其競(jìng)爭(zhēng)力，從而將經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行提升。但是目前能源企業(yè)在發(fā)展中還是存在較多的不足，企業(yè)在發(fā)展過程中需要對(duì)這一點(diǎn)進(jìn)行重視，建立完整的內(nèi)部控制體系，在內(nèi)部控制體系的基礎(chǔ)上來(lái)運(yùn)營(yíng)企業(yè)可以更好的確保企業(yè)的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：能源企業(yè);內(nèi)部控制體系;風(fēng)險(xiǎn)管理

1能源企業(yè)發(fā)展概述

在當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，能源企業(yè)起到了較為重要的推動(dòng)作用，能源企業(yè)也屬于資本密集型行業(yè)和資源密集型行業(yè)，具有規(guī)模大產(chǎn)能高的特點(diǎn)，因此當(dāng)前社會(huì)中更多的人對(duì)能源企業(yè)的發(fā)展逐漸重視起來(lái)。但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷的進(jìn)步，市場(chǎng)環(huán)境也發(fā)生了巨大的變化，因此這也給中小企業(yè)的發(fā)展提供了一定的空間。而政府職能逐漸深入的前提下，也對(duì)能源行業(yè)的限制逐漸的放開，所以能源企業(yè)在發(fā)展過程中也逐漸加入了一些民間的資本，更加的提升了國(guó)有能源企業(yè)的管理 效果[1]。能源企業(yè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著非常大的影響，這也是國(guó)家對(duì)能源企業(yè)限制較多的主要原因，所以國(guó)有企業(yè)多于私營(yíng)企業(yè)，而國(guó)有企業(yè)和國(guó)有企業(yè)之間也會(huì)由于各種不同的因素導(dǎo)致其競(jìng)爭(zhēng)較大。隨著當(dāng)前法人治理體系的逐漸完善，更多的能源集團(tuán)開始有子公司的成立，子公司的主要運(yùn)營(yíng)目的就是運(yùn)作一些專業(yè)化的業(yè)務(wù)。與此同時(shí)一些地方政府在能源企業(yè)的運(yùn)作期間也有參與和投資控股，所以在當(dāng)前的能源企業(yè)中，有大型國(guó)有能源集團(tuán)、中小型能源子公司以及私營(yíng)能源企業(yè)等不同類型的能源企業(yè)存在[2]。

2內(nèi)部控制體系建設(shè)概述

內(nèi)部控制體系是每一個(gè)企業(yè)在發(fā)展過程中都需要進(jìn)行設(shè)立的一種體系模式，而內(nèi)部控制體系主要是隨著企業(yè)的管理制度而應(yīng)生的，直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及是否能健康的發(fā)展和經(jīng)營(yíng)，對(duì)企業(yè)的管理效率、規(guī)?；?jīng)營(yíng)和精細(xì)控制都起到了直接的決定性作用。企業(yè)的存在即為盈利，因此在企業(yè)的發(fā)展過程中，通過內(nèi)部控制體系的建立和完善，可以有效的幫助企業(yè)對(duì)成本進(jìn)行節(jié)約，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提升[3]。內(nèi)部控制對(duì)企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，其存在的主要目的是進(jìn)行優(yōu)化和管理以及協(xié)調(diào)，讓企業(yè)在發(fā)展的過程中逐漸實(shí)現(xiàn)更加精細(xì)化的分工，并更加明確在管理期間存在的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)其進(jìn)行規(guī)避，從而提升企業(yè)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行內(nèi)部控制體系的建設(shè)可以更好的提升會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性，在進(jìn)行投資決策時(shí)降低投資的風(fēng)險(xiǎn)，提升監(jiān)管效率。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，利用內(nèi)部控制理念，可以更加有效的應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境，并提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

3能源企業(yè)內(nèi)部控制的特點(diǎn)

3.1內(nèi)部控制體系不完善

國(guó)有企業(yè)是我國(guó)能源企業(yè)的主要形式，在國(guó)有企業(yè)的發(fā)展背景中，已經(jīng)獲得了較大的企業(yè)規(guī)模和比較豐富的開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)國(guó)有企業(yè)也有政府的支持，在發(fā)展的過程中逐漸對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)鏈條有更好的掌握，這也是促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展助力。但是委托代理管理具有一定的特殊性，為了對(duì)國(guó)有資源進(jìn)行保護(hù)，在企業(yè)內(nèi)部控制體系的實(shí)施過程中需要進(jìn)行層層的監(jiān)管[4]。且很多存在時(shí)間較久的國(guó)有企業(yè)在發(fā)展過程中難以創(chuàng)新和改革，僵化的體制對(duì)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展造成了阻礙，但是進(jìn)行創(chuàng)新也可能會(huì)對(duì)一些老員工的個(gè)人利益造成損害，所以難以順利的進(jìn)行。而私營(yíng)企業(yè)相對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言更具變通性，在發(fā)展期間可以對(duì)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行吸取，并盡快的在企業(yè)中建立一個(gè)良好的內(nèi)部控制制度，但是私營(yíng)企業(yè)的規(guī)模比較小，就算建立了內(nèi)部控制體系也存在較大的發(fā)展空間。

3.2內(nèi)部控制制度約束力弱

約束力的強(qiáng)弱對(duì)制度在企業(yè)內(nèi)能否有效執(zhí)行起到了非常關(guān)鍵的影響和決定性作用。在我國(guó)的能源企業(yè)在發(fā)展過程中還是比較缺乏有效的約束制度，約束制度缺乏科學(xué)性就難以將企業(yè)中的人力資源進(jìn)行合理的管理，同時(shí)部分企業(yè)中的會(huì)計(jì)核算體系也并未更新，仍然采用傳統(tǒng)的核算方式。這也直接的導(dǎo)致了企業(yè)中官本位思想較為嚴(yán)重，且采取會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)較低，在進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)和核算時(shí)，缺乏約束性，因此很多工作人員對(duì)自身的崗位職責(zé)并未清晰的了解，導(dǎo)致企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力下降[5]。

3.3風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不健全

能源企業(yè)是我國(guó)非常重要的企業(yè)之一，能源企業(yè)的發(fā)展和我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著必要的關(guān)聯(lián)，同時(shí)也是我國(guó)物質(zhì)基礎(chǔ)的保障，能源企業(yè)的主要工作就是進(jìn)行自然資源的采掘、收集和加工等，在每一個(gè)環(huán)節(jié)中都具有較高的工作風(fēng)險(xiǎn)。如果在實(shí)際的工作過程中被環(huán)境或其他因素影響導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生，就會(huì)直接嚴(yán)重影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)能源銷售和運(yùn)輸?shù)倪^程中也有較大的幾率出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)事故，給企業(yè)帶來(lái)較大的損失。

4能源企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)方法

4.1建立健全適應(yīng)能源企業(yè)發(fā)展的內(nèi)部控制體系

在企業(yè)發(fā)展中，需要建立更具針對(duì)性的內(nèi)部控制體系，這就要求相關(guān)人員需要明確內(nèi)部控制的核心，也就是內(nèi)部牽制和內(nèi)部協(xié)調(diào)，從而將工作效率進(jìn)行提升。在實(shí)際的執(zhí)行過程中，企業(yè)需要對(duì)自身企業(yè)的實(shí)際特點(diǎn)進(jìn)行明確，并根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)建立更具針對(duì)性的控制體系，但是需要確?？刂企w系要具有一定的企業(yè)特色，同時(shí)要將企業(yè)中規(guī)模效應(yīng)或靈活性優(yōu)勢(shì)進(jìn)行充分的發(fā)揮和利用。避免國(guó)有資產(chǎn)流失是能源企業(yè)需要重視的內(nèi)容，在這一前提下，還需要完善法人治理結(jié)構(gòu)，并將現(xiàn)代化的管理模式進(jìn)行引進(jìn)，將行政級(jí)別轉(zhuǎn)化為專業(yè)的技術(shù)級(jí)別，同時(shí)在運(yùn)營(yíng)過程中為技術(shù)人員提供更好的發(fā)展機(jī)會(huì)和平臺(tái)[6]。與此同時(shí)，企業(yè)還需要在管理的過程中多借鑒世界先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，并將管理經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到實(shí)際的管理過程中，將內(nèi)部控制體系進(jìn)行不斷的完善和改進(jìn)，從而更好的提升內(nèi)部控制體系和企業(yè)規(guī)模的匹配。

4.2嚴(yán)肅內(nèi)部控制制度，提高約束力和執(zhí)行力

約束力和執(zhí)行力決定了內(nèi)部控制制度的作用發(fā)揮情況，因此企業(yè)需要重視起來(lái)。能源企業(yè)在發(fā)展的過程中，需要對(duì)內(nèi)部控制制度進(jìn)行完善和優(yōu)化，在企業(yè)中建立科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制和考評(píng)機(jī)制，利用獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰的方式，來(lái)將制度的執(zhí)行效果進(jìn)行提升。而管理人員也需要在管理的過程中意識(shí)到內(nèi)部控制的重要性，充分將企業(yè)制度進(jìn)行落實(shí)，與此同時(shí)將工作人員的積極性和自主性發(fā)揮到工作中，不斷的改善管理方法和質(zhì)量，避免人情管理，在管理中嚴(yán)格按照制度進(jìn)行。

4.3提高認(rèn)識(shí)，重視風(fēng)險(xiǎn)管理

企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)在發(fā)展過程中難以避免的一項(xiàng)內(nèi)容，這也是很多企業(yè)出現(xiàn)問題的主要原因，而能源企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)也更大且影響范圍更廣，一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生會(huì)對(duì)當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重的影響。因此這就要求能源企業(yè)對(duì)這一問題進(jìn)行充分的認(rèn)識(shí)和了解，在企業(yè)的發(fā)展過程中，樹立正確的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，定期對(duì)企業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行總結(jié)并提前的預(yù)防和規(guī)避，做好充分的風(fēng)險(xiǎn)管理，才可以在當(dāng)前的能源企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中提升競(jìng)爭(zhēng)力。

5結(jié)語(yǔ)

綜上所述，能源企業(yè)是影響我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)企業(yè)，在能源企業(yè)的發(fā)展過程中，為了更好的提升企業(yè)的管理水平，就需要在內(nèi)部建立內(nèi)部控制制度和體系，同時(shí)在實(shí)際的發(fā)展期間也需要重視對(duì)工作人員的約束力，將內(nèi)部控制體系嚴(yán)格的落實(shí)才可以不斷提升競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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