旅游企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制探究

摘 要：在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理方面，國(guó)家提出了重要的戰(zhàn)略法規(guī)，在《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》中為企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作提供了明確的目標(biāo)導(dǎo)向。隨著當(dāng)前的旅游市場(chǎng)環(huán)境逐漸復(fù)雜化，并且呈現(xiàn)出比較嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)，旅游企業(yè)在運(yùn)營(yíng)和發(fā)展的過(guò)程中所面臨的壓力和挑戰(zhàn)也在不斷增加，甚至可能在運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：旅游企業(yè);風(fēng)險(xiǎn)管理;內(nèi)部控制

1、旅游企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制的重要性

旅游行業(yè)是促進(jìn)和帶動(dòng)國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展的潮流產(chǎn)業(yè)，隨著人們物質(zhì)生活逐漸富足，對(duì)精神品質(zhì)追求越來(lái)越高，旅游能夠讓人們的精神和身心得到放松，也能夠拓展見(jiàn)識(shí)，可以說(shuō)當(dāng)下人們需求的轉(zhuǎn)變，在很大程度上促進(jìn)了旅游行業(yè)的發(fā)展。但是，旅游市場(chǎng)相對(duì)來(lái)講比較復(fù)雜，并且所呈現(xiàn)的敏感性特征比較顯著，國(guó)家的社會(huì)環(huán)境以及重大危機(jī)事件的發(fā)生都可能給旅游市場(chǎng)造成不良影響，而導(dǎo)致旅游經(jīng)濟(jì)受到明顯阻礙。

比如說(shuō)，在后疫情期間，人們出于安全、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)層面的考慮，旅游需求明顯削弱，或者惡性競(jìng)爭(zhēng)等也會(huì)給旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成不良影響。因此，為保證旅游市場(chǎng)更加健康、和諧，旅游企業(yè)需要形成良好的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，針對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患加強(qiáng)管理重視，從內(nèi)部控制著手合理規(guī)范，從而全面提高旅游企業(yè)的發(fā)展實(shí)力。因此，企業(yè)需要從實(shí)際出發(fā)，積極探索當(dāng)下所存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，方便對(duì)癥下藥。

2、旅游企業(yè)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)分析

2.1法律風(fēng)險(xiǎn)

法律風(fēng)險(xiǎn)在旅游市場(chǎng)環(huán)境中比較普遍，所呈現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)影響也十分顯著。眾所周知，旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境比較復(fù)雜，與生態(tài)、經(jīng)濟(jì)等都存在著緊密聯(lián)系，正常情況下，企業(yè)在開(kāi)發(fā)和執(zhí)行旅游項(xiàng)目的過(guò)程中，需要遵守相關(guān)的法律法規(guī)，如《環(huán)境法》《廣告法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等，所涉及的法律種類、覆蓋范圍和適用條件比較復(fù)雜。然而，就目前來(lái)講，旅游企業(yè)在實(shí)際運(yùn)營(yíng)期間，關(guān)于相關(guān)法律的掌握和了解并不全面，因?yàn)榉梢庾R(shí)薄弱或者對(duì)相關(guān)法律法規(guī)認(rèn)知出現(xiàn)偏差，而導(dǎo)致在開(kāi)發(fā)和拓展具體旅游項(xiàng)目的過(guò)程中出現(xiàn)違法、違規(guī)等不良現(xiàn)象，從而嚴(yán)重影響旅游市場(chǎng)良性發(fā)展。

2.2市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

在旅游市場(chǎng)中，影響旅游經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)因素有很多，其中包括政治、經(jīng)濟(jì)體制變化與調(diào)整等，也包括一些突發(fā)性的自然災(zāi)害和風(fēng)險(xiǎn)。從“非典”到新冠肺炎疫情，每一次疫情都給旅游市場(chǎng)造成了很大的沖擊。以本次新冠肺炎疫情為例，國(guó)家提出全民居家隔離的戰(zhàn)略方針，出于人們安全以及疫情防控考慮，人們的旅游空間和機(jī)會(huì)受到限制，即便是在疫情得到初步控制的階段，旅游市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益仍然不理想。以四川為例，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)短視頻爆火的藏族小伙丁真，就理塘的文旅文化進(jìn)行了有效的宣傳，也讓更多人產(chǎn)生了去四川旅游的想法和規(guī)劃意識(shí)，但是突然出現(xiàn)在成都的新冠本土病患，讓很多人的旅游規(guī)劃就此終止，也讓四川的旅游發(fā)展再次陷入窘境。

2.3財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

財(cái)務(wù)是支撐旅游企業(yè)得以穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)和實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的重要支柱，同時(shí)也是容易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)隱患的關(guān)鍵載體。然而，就目前來(lái)講，在旅游企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)和開(kāi)展具體旅游項(xiàng)目的過(guò)程中，因?yàn)樵谪?cái)務(wù)方面管理不到位，未能遵循國(guó)家的戰(zhàn)略法規(guī)制定完善的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，再加上對(duì)市場(chǎng)環(huán)境缺乏有效的調(diào)研，導(dǎo)致企業(yè)面臨著較大的資金風(fēng)險(xiǎn)，甚至嚴(yán)重制約旅游項(xiàng)目的開(kāi)展，給企業(yè)自身今后的持續(xù)性發(fā)展造成明顯阻礙。一般來(lái)講，造成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因有很多種，主要分為內(nèi)因和外因，即內(nèi)部的體制和財(cái)務(wù)管理職能發(fā)揮不合理，以及外部的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)以及市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)等。

2.4旅游安全風(fēng)險(xiǎn)

旅游市場(chǎng)若想實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，需要在安全保障方面提高思想重視。然而，因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)預(yù)防意識(shí)薄弱，再加上管理體制和覆蓋面不合理，而導(dǎo)致企業(yè)在發(fā)展旅游項(xiàng)目的過(guò)程中，經(jīng)常出現(xiàn)安全隱患，這給旅游市場(chǎng)的拓展以及旅游客戶人群的儲(chǔ)備都造成了不良影響。在旅游市場(chǎng)中，所存在的安全風(fēng)險(xiǎn)類型具有一定的多樣性，包括交通風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、媒體安全以及旅游人員的人身安全等。

一旦發(fā)生安全問(wèn)題和事故，則導(dǎo)致旅游人群對(duì)旅游項(xiàng)目和企業(yè)運(yùn)營(yíng)實(shí)力失去信心，將導(dǎo)致客戶群流失嚴(yán)重，給企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成重創(chuàng)。在確定當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)管理中所存在的問(wèn)題之后，旅游企業(yè)需要結(jié)合實(shí)際從風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制層面著手，探索科學(xué)、有效的管理方法，從而讓企業(yè)的內(nèi)部運(yùn)營(yíng)環(huán)境逐漸趨于穩(wěn)定。

3、旅游企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制的路徑分析

3.1強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理法律意識(shí)

為實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)有效管理，旅游企業(yè)需要從法律層面端正自身思想態(tài)度，豐富法律知識(shí)儲(chǔ)備，從而構(gòu)建合法的運(yùn)營(yíng)環(huán)境，保證所開(kāi)展的各項(xiàng)旅游項(xiàng)目符合法律要求，構(gòu)建依法經(jīng)營(yíng)的管理體系。

3.1.1針對(duì)與旅游行業(yè)有關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行全面調(diào)研，從旅游市場(chǎng)影響、廣告、服務(wù)、旅游生態(tài)、環(huán)境保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益等多個(gè)方面就相關(guān)法律要素進(jìn)行收集，從而保證所掌握的法律常識(shí)具有較強(qiáng)的覆蓋面。

3.1.2通過(guò)有效整合，有效地滲透給內(nèi)部員工隊(duì)伍，促使其形成良好的法律意識(shí)，并在參與工作崗位的過(guò)程中，能夠嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)，就具體的工作職能進(jìn)行規(guī)范，避免出現(xiàn)違法、亂紀(jì)等不良現(xiàn)象。同時(shí)，根據(jù)國(guó)家在旅游立法方面的戰(zhàn)略調(diào)整，積極開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)也十分重要，讓內(nèi)部員工能夠不斷地更新自身的法律知識(shí)儲(chǔ)備，法律認(rèn)知體系上進(jìn)行不斷完善，從而保證各項(xiàng)旅游開(kāi)發(fā)和服務(wù)項(xiàng)目在合法的環(huán)境下進(jìn)行。

3.2加強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)境統(tǒng)籌調(diào)研

3.2.1多渠道、多載體出發(fā)，就當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行全面調(diào)研，了解目前的旅游市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀，國(guó)家所提出的戰(zhàn)略方針，以及政策機(jī)制的調(diào)整與變化;

3.2.2也需要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)研等多種方式，就人們旅游的需求性進(jìn)行調(diào)研和分析，根據(jù)所掌握的數(shù)據(jù)和信息，就今后的旅游市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)和潮流旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌分析，在此基礎(chǔ)上針對(duì)當(dāng)?shù)氐奶厣糜钨Y源進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)，保留當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境特色，促進(jìn)生態(tài)與旅游經(jīng)濟(jì)之間實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。同時(shí)，在開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目的過(guò)程中，需要加強(qiáng)當(dāng)?shù)厝宋膬?nèi)涵的發(fā)掘，構(gòu)建文旅發(fā)展體系，通過(guò)文旅有效融合豐富旅游項(xiàng)目的文化底蘊(yùn)，從而實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀、特色民族文化的有效傳承。

3.3構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理獨(dú)立組織

為了全面提高風(fēng)險(xiǎn)管理工作的可執(zhí)行性，旅游企業(yè)需要從內(nèi)部出發(fā)，根據(jù)管理目標(biāo)構(gòu)建獨(dú)立的管理組織，引進(jìn)專業(yè)的人員隊(duì)伍，并合理規(guī)范具體的管理職能，保證各項(xiàng)管理工作能夠得到高效、有序的落實(shí)。挑選財(cái)務(wù)、營(yíng)銷、外貿(mào)、審計(jì)等不同部門(mén)中的優(yōu)秀人才，組織獨(dú)立管理部門(mén)，發(fā)揮內(nèi)控功能優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，加強(qiáng)管理組織內(nèi)部人員的素質(zhì)培訓(xùn)也十分必要，需要積極組織法律知識(shí)講座，強(qiáng)化法律意識(shí)，并將市場(chǎng)調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行全面整合并作為統(tǒng)籌規(guī)劃依據(jù)，從而保證所設(shè)置的風(fēng)險(xiǎn)管理體系與市場(chǎng)環(huán)境更加貼近，提高整體的適應(yīng)性。積極落實(shí)責(zé)任機(jī)制，讓組織機(jī)構(gòu)的內(nèi)部人員能夠認(rèn)真、負(fù)責(zé)地對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)管理。

3.4建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制

為有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，旅游企業(yè)需要樹(shù)立良好的預(yù)防意識(shí)，針對(duì)有可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)隱患事先進(jìn)行預(yù)判，在技術(shù)體系上進(jìn)行革新，構(gòu)建完善的防范機(jī)制，以便在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，能夠有效防范，從而保證所構(gòu)建的旅游市場(chǎng)環(huán)境更加安全、穩(wěn)定。積極引入信息技術(shù)，構(gòu)建智能化的防范體系，針對(duì)旅游市場(chǎng)中的風(fēng)險(xiǎn)要素進(jìn)行智能分析，合理劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，然后設(shè)置不同管理模塊，實(shí)現(xiàn)分層性和針對(duì)性管理。同時(shí)，也可以構(gòu)建共享中心，以便旅游企業(yè)之間能夠通過(guò)信息共享，整理和分享風(fēng)險(xiǎn)管理的有效經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)共同努力凈化旅游市場(chǎng)環(huán)境，讓旅游市場(chǎng)所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)收益獲得全面性的提高，以調(diào)動(dòng)國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)的有效增長(zhǎng)。

3.5建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金

針對(duì)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，需要合理設(shè)置補(bǔ)償資金，就不可規(guī)避的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，給予受害人一定的資金補(bǔ)償，從而維護(hù)企業(yè)在市場(chǎng)和客戶中的形象。同時(shí)，也需要合理設(shè)置補(bǔ)償資金，在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，能夠通過(guò)資金配置和投放，就設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、處理，在資金的支撐下，將風(fēng)險(xiǎn)管理工作切實(shí)、有效地落實(shí)下去，助推企業(yè)實(shí)現(xiàn)縱深發(fā)展。

3.6全方位強(qiáng)化內(nèi)部控制

旅游市場(chǎng)需要從內(nèi)部控制層面著手，進(jìn)一步端正思想態(tài)度，并根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況就相關(guān)的控制體制進(jìn)行優(yōu)化與完善，從而有效發(fā)揮內(nèi)控的管理和監(jiān)督作用，保證內(nèi)部的各項(xiàng)旅游項(xiàng)目和服務(wù)業(yè)務(wù)能夠規(guī)范、有序開(kāi)展。

3.6.1通過(guò)信息共享與反饋來(lái)加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)之間的溝通

全面分析在企業(yè)內(nèi)部環(huán)境中的風(fēng)險(xiǎn)，并進(jìn)行有效規(guī)避和控制。例如，針對(duì)可能存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行內(nèi)控，從流動(dòng)資金規(guī)劃配置、債務(wù)管理、物資采購(gòu)等多個(gè)方面進(jìn)行管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門(mén)的內(nèi)部審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的職業(yè)違規(guī)行為，并參考相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，有效杜絕職業(yè)犯罪風(fēng)險(xiǎn)。

3.6.2在內(nèi)部控制領(lǐng)域，需要制定完善的監(jiān)督體制

從各個(gè)層面進(jìn)行監(jiān)督，就旅游項(xiàng)目的生態(tài)保護(hù)、服務(wù)效果等進(jìn)行全面監(jiān)督，從而促進(jìn)旅游企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)性發(fā)展。在監(jiān)督機(jī)制建設(shè)期間，需要時(shí)刻關(guān)注國(guó)家的戰(zhàn)略法規(guī)，并及時(shí)調(diào)整，從而有效發(fā)揮監(jiān)督機(jī)制所具有的支撐和導(dǎo)向功能，保證內(nèi)部運(yùn)營(yíng)和管理環(huán)境更加規(guī)范。

3.6.3優(yōu)化流程管理，規(guī)范職能設(shè)置

在內(nèi)控領(lǐng)域，做好流程管理十分必要，針對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理規(guī)劃，確定具體的作業(yè)流程和實(shí)施要點(diǎn)。加強(qiáng)部門(mén)的職權(quán)范圍、人員的具體工作職能規(guī)范設(shè)置，保證職能劃分更加合理，突出整體管理實(shí)效。強(qiáng)化人員素質(zhì)建設(shè)，構(gòu)建高素質(zhì)的工作隊(duì)伍，從而有效地規(guī)避內(nèi)部運(yùn)營(yíng)環(huán)境中所存在的風(fēng)險(xiǎn)。

4、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，當(dāng)前的旅游市場(chǎng)環(huán)境日漸復(fù)雜，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)壓力逐漸增加，在運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中很容易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患。因此，旅游企業(yè)需要在風(fēng)險(xiǎn)管理方面提高思想重視，結(jié)合當(dāng)前的旅游市場(chǎng)實(shí)際發(fā)展情況，全面分析所存在的風(fēng)險(xiǎn)類型，積極探索科學(xué)的管理以及內(nèi)部控制路徑，從而保證整體運(yùn)行環(huán)境更加安全、穩(wěn)定，也能夠促進(jìn)旅游行業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：

瞿葉，男，漢族，江蘇南通人人，就讀于東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，研究方向：經(jīng)濟(jì)管理。