勞動(dòng)合同中工作地點(diǎn)約定不明時(shí)對(duì)單位調(diào)動(dòng)的合理性合法性認(rèn)定

錢明軒

勞動(dòng)合同中的工作地點(diǎn)約定不明，我們對(duì)變更勞動(dòng)合同內(nèi)容如何認(rèn)定，由于缺乏法律的具體規(guī)定，導(dǎo)致出現(xiàn)了認(rèn)定的爭(zhēng)議與難點(diǎn)。

根據(jù)勞動(dòng)合同法第十七條的規(guī)定，工作地點(diǎn)為勞動(dòng)合同的必備條款，勞動(dòng)合同法第八條規(guī)定用人單位招用勞動(dòng)者時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知其工作地點(diǎn)，是簽訂勞動(dòng)合同雙方都應(yīng)注意的義務(wù)，工作地點(diǎn)的約定，應(yīng)秉持可行，便利，準(zhǔn)確，實(shí)際的原則，但在現(xiàn)實(shí)實(shí)際履行過(guò)程中，用人單位利用自己的強(qiáng)勢(shì)地位，模糊工作地點(diǎn)的范圍，導(dǎo)致工作地點(diǎn)約定不明，企業(yè)希冀這樣可以僅從自己的角度來(lái)任意安排或調(diào)整勞動(dòng)者的工作地點(diǎn)，而不用征求勞動(dòng)者的意見(jiàn)，這僅考慮的企業(yè)運(yùn)營(yíng)的便利，忽視了對(duì)勞動(dòng)者權(quán)利的保護(hù)，這對(duì)勞動(dòng)者的權(quán)利侵害極大。

何為勞動(dòng)合同中工作地點(diǎn)約定不明。

勞動(dòng)合同中工作地點(diǎn)約定不明一般分為三種情況：一是勞動(dòng)合同約定的工作地點(diǎn)地理位置范圍過(guò)大，如全國(guó)、全球、全世界等;二是勞動(dòng)合同約定的工作地點(diǎn)并非具體的地理位置，如服從公司安排，根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)范圍;三是勞動(dòng)合同沒(méi)有約定工作地點(diǎn)。

對(duì)勞動(dòng)合同中工作地點(diǎn)約定不明的工作地點(diǎn)的認(rèn)定

對(duì)于普通的勞動(dòng)者而言，因嚴(yán)格限制勞動(dòng)合同工作地點(diǎn)約定的過(guò)于寬泛的情況，因?yàn)閯趧?dòng)者就業(yè)考慮的不僅是薪資待遇、工作內(nèi)容、工作崗位等，還有工作地點(diǎn)的遠(yuǎn)近，對(duì)于此類普通勞動(dòng)者而言，他們一般認(rèn)知入職時(shí)單位告知的工作地點(diǎn)，就是他們長(zhǎng)期且約定的工作地點(diǎn)，他們并不知曉勞動(dòng)合同中所寫(xiě)的工作地點(diǎn)為全國(guó)、服從公司安排等對(duì)他們實(shí)際工作代表何種意義，此類約定不明的工作地點(diǎn)，系公司利用自身的優(yōu)勢(shì)地位，所作出的格式條款，時(shí)常存在不合理的情形，系無(wú)效條款，我們不可簡(jiǎn)單的以勞動(dòng)合同書(shū)寫(xiě)的不明確的工作地點(diǎn)就認(rèn)定為雙方勞動(dòng)合同約定的真實(shí)的工作地點(diǎn)，對(duì)于此種情形，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)以勞動(dòng)者當(dāng)下工作地點(diǎn)為雙方勞動(dòng)合同約定的真實(shí)工作地點(diǎn)。因?yàn)槿绻麆趧?dòng)者從入職起從未變動(dòng)過(guò)工作地點(diǎn)，以當(dāng)下的工作地點(diǎn)是對(duì)入職時(shí)雙方約定的延續(xù)，如果當(dāng)下的工作地點(diǎn)與入職時(shí)的工作地點(diǎn)不一致，雙方一個(gè)月內(nèi)均未提出異議，視為雙方對(duì)工作地點(diǎn)變更的認(rèn)可，所以應(yīng)當(dāng)以勞動(dòng)者當(dāng)下工作地點(diǎn)為雙方勞動(dòng)合同約定的真實(shí)工作地點(diǎn)。

對(duì)于特殊崗位的勞動(dòng)者，如高管或項(xiàng)目經(jīng)理等，由于他們工作崗位和工作內(nèi)容的特殊性，決定了他們工作地點(diǎn)范圍的廣泛性和變動(dòng)的靈活性，如果將工作地點(diǎn)約定過(guò)于具體，反而不符合勞動(dòng)者工作的實(shí)際需要和用人單位工作的實(shí)際情況，這時(shí)勞動(dòng)合同約定他們的工作地點(diǎn)為全國(guó)或者根據(jù)公司要求等，并不違反勞動(dòng)的真實(shí)意思表示，也未侵害勞動(dòng)者的實(shí)際勞動(dòng)權(quán)益，這時(shí)我們可以認(rèn)定勞動(dòng)合同約定的工作地點(diǎn)就是全國(guó)，此種情形不屬于勞動(dòng)合同約定工作地點(diǎn)不明的情況。

勞動(dòng)合同中工作地點(diǎn)約定不明的工作地點(diǎn)變更的合理性判定

工作地點(diǎn)的變更以協(xié)商為原則，以單方面為例外。工作地點(diǎn)作為勞動(dòng)合同的必要條款，對(duì)于工作地點(diǎn)的變更就是對(duì)于勞動(dòng)合同內(nèi)容的變更，變更勞動(dòng)合同內(nèi)容需雙方協(xié)商一致。

對(duì)于勞動(dòng)合同工作地點(diǎn)約定不明的情況，應(yīng)以勞動(dòng)者當(dāng)下的工作地點(diǎn)為雙方勞動(dòng)合同約定的真實(shí)工作地點(diǎn)。

對(duì)勞動(dòng)者是在地級(jí)市的縣、區(qū)級(jí)地域范圍內(nèi)的調(diào)動(dòng)，用人單位以企業(yè)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際需要為由，可以對(duì)勞動(dòng)者工作地點(diǎn)進(jìn)行單方面的調(diào)動(dòng)，不涉及勞動(dòng)合同內(nèi)容的變更，屬于在勞動(dòng)合同約定的工作地點(diǎn)范圍內(nèi)的合理變動(dòng)，系企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)的范圍。

對(duì)勞動(dòng)者是在地級(jí)市的地域范圍內(nèi)調(diào)動(dòng)，用人單位出于對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)際需要，必須調(diào)動(dòng)，用人單位應(yīng)先與勞動(dòng)者協(xié)商解決，保障勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)益不受損害，方可調(diào)動(dòng)。由于工作地點(diǎn)的變化，會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)者勞動(dòng)成本的增加，企業(yè)應(yīng)根據(jù)員工的不同情況，提供相應(yīng)的補(bǔ)償如提供交通補(bǔ)貼、班車運(yùn)行、員工宿舍等。筆者認(rèn)為這也屬于勞動(dòng)合同約定的工作地點(diǎn)范圍內(nèi)的合理變動(dòng)，不屬于勞動(dòng)合同內(nèi)容的變更，但因工作地點(diǎn)調(diào)整的地理范圍變大，所以為了保證調(diào)動(dòng)的合理性，用人單位應(yīng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。

對(duì)勞動(dòng)者是在超出地級(jí)市地理范圍外的調(diào)動(dòng)，屬于變更勞動(dòng)合同的工作地點(diǎn)，是對(duì)勞動(dòng)合同內(nèi)容的變更，用人單位無(wú)權(quán)單方作出決定，需雙方協(xié)商一致方可變更。

勞動(dòng)合同中工作地點(diǎn)約定不明的工作地點(diǎn)變更的法律規(guī)制

勞動(dòng)合同約定的合理的工作地點(diǎn)范圍內(nèi)對(duì)勞動(dòng)者的工作地點(diǎn)進(jìn)行調(diào)動(dòng)，這屬于用人單位的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)和管理權(quán)的范圍，勞動(dòng)者與用人單位之間除了經(jīng)濟(jì)依附性以外，還有人身依附性，用人單位有在法律法規(guī)范圍下制定單位規(guī)章制度的權(quán)利，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行合法合理的管理，并不違背法律規(guī)定，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)遵守，對(duì)于用人單位符合法律規(guī)定的工作調(diào)動(dòng)，應(yīng)當(dāng)積極予以配合。

在勞動(dòng)合同約定的合理的工作地點(diǎn)范圍外，變更勞動(dòng)者的工作地點(diǎn)，用人單位需與勞動(dòng)者協(xié)商一致，才可變更。如用人單位單方要求勞動(dòng)者去變更后的工作地點(diǎn)進(jìn)行工作，勞動(dòng)者可以予以拒絕，并與用人單位進(jìn)行協(xié)商。如果協(xié)商一致，勞動(dòng)者可以根據(jù)單位要求至新的工作地點(diǎn)工作，并表示認(rèn)可新的工作地點(diǎn)為勞動(dòng)合同約定的工作地點(diǎn)。如果未能協(xié)商一致，勞動(dòng)者可以在原工作地點(diǎn)工作，拒絕去用人單位安排的新的工作地點(diǎn)工作，用人單位不得認(rèn)定勞動(dòng)者為曠工。如用人單位因此認(rèn)定勞動(dòng)者系曠工，并僅以此為由解除與勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系，其系違法解除，應(yīng)當(dāng)支付賠償金。如勞動(dòng)者既拒絕去新的工作地點(diǎn)工作，又未在原工作地點(diǎn)從事工作的情形下，用人單位以勞動(dòng)者曠工為由，解除與勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系，系合法解除，無(wú)須支付其賠償金。

如果用人單位因不可抗力等客觀因素而導(dǎo)致必須調(diào)整工作地點(diǎn)，且該工作地點(diǎn)的調(diào)整超出了勞動(dòng)合同約定的合理工作地點(diǎn)的范圍。用人單位需與勞動(dòng)者協(xié)商關(guān)于是否同意變更工作地點(diǎn)的問(wèn)題，如果勞動(dòng)者同意，即可變更，如勞動(dòng)者不同意變更，用人單位又因不可抗力的因素導(dǎo)致必須變更，用人單位可以以情勢(shì)變更為由，提前一個(gè)月通知?jiǎng)趧?dòng)者解除勞動(dòng)關(guān)系或額外支付一個(gè)月工資，并依法支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆绞浇獬齽趧?dòng)關(guān)系。