消費級無人機標(biāo)準(zhǔn)研究

楊旸

摘 要：消費級無人機是民用無人機領(lǐng)域最大的市場熱點，據(jù)不完全統(tǒng)計目前我國市場保有量超過兩百萬臺。但是隨著市場熱度的增加，無人機產(chǎn)品技術(shù)水平參差不齊，相應(yīng)的配套標(biāo)準(zhǔn)也不夠完善、安全管理手段的滯后、檢測認(rèn)證的缺失都是現(xiàn)存的問題。因此，有必要推動制定無人機自身安全、通信安全等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，來范行業(yè)行為、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障消費級無人機產(chǎn)業(yè)的繼續(xù)快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：消費級;無人機;標(biāo)準(zhǔn)化

一、消費級無人機標(biāo)準(zhǔn)的制定必要性

無人機最早應(yīng)用于軍工領(lǐng)域，具有很強的技術(shù)機密性和行業(yè)壟斷性。在實施軍民融合戰(zhàn)略，和逐漸開放的低空空域改革政策的配合下，近年來無人機飛速發(fā)展，大大地降低了無人機的使用門檻，而隨著無人機應(yīng)用領(lǐng)域的不斷拓寬，消費者的興趣大大增加。此外，無人機對于大眾來說也不再陌生和遙不可及，許多媒體不斷報道無人機被廣泛用于戶外攝影、拍攝活動甚至婚禮。很多人都知道，消費級無人機始于可以飛行的高端相機。這種“消費級無人機”因為適宜于一般消費者使用、上手容易，一直是娛樂圈的熱門話題，消費級無人機由于淘汰率低，市場保有量逐年增加。

據(jù)美國聯(lián)邦航空管理局（FAA）發(fā)布的無人機產(chǎn)業(yè)年度預(yù)測報告，小型無人機將成為航空領(lǐng)域中強勁的增長點，美國小型無人機總量將達到 700 萬架。其中，消費無人機 430萬架，270 萬架用于商業(yè)目的。國際消費級無人機市場的增長，很大程度上帶動了國內(nèi)消費無人機的出口。近幾年無人機公司中大疆創(chuàng)新、 零度智控、億航、極飛等品牌獨占鰲頭，占據(jù)了全球消費大人機市場的半壁江山。

消費級無人機并沒有滿足僅僅用于航拍用途，它被發(fā)掘出了更多的應(yīng)用場景。最先是進入新用與影視行業(yè)，在這些行業(yè)，消費級無人機頻頻大展身手，從天津爆炸到河南水災(zāi)等突發(fā)事件，媒體利用消費級無人機拍攝迅速取得第一手畫面。而在一些電祝劇、真人秀的航拍畫面也是由消費無人機完成拍攝。

但是，無人機相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的制定并沒有跟上無人機的發(fā)展步伐。無人機市場的快速擴張也增加了監(jiān)管難度。在規(guī)范無人機用戶行為的同時，應(yīng)同時規(guī)范無人機的設(shè)計和制造標(biāo)準(zhǔn)，與技術(shù)進步的步伐保持一致。

二、消費級無人機應(yīng)用現(xiàn)狀及存在的問題分析

無人機按應(yīng)用領(lǐng)域可主要包括航拍、測繪、植保、巡檢、警用等多個領(lǐng)域。無人機按機身結(jié)構(gòu)可分三類：固定翼、直升機和多旋翼。隨著技術(shù)的進步和成本的降低，小型消費級多旋翼無人機成為市場最大的熱點?；诙嘈順?gòu)型的小型消費級無人機以其操作靈活方便、消費門檻低等特點被廣泛應(yīng)用于航拍等領(lǐng)域。但是，隨著近年來越來越多的人開始購買和使用無人機，與此同時，由于無人機質(zhì)量問題和操作不當(dāng)導(dǎo)致的事故也越來越多。消費級無人機存在以下幾個特點：

一是無人機價格的逐步降低，無人機普及率逐年提高，進而也增加了因操作不當(dāng)引起的傷害概率。由于無人機自身故障或操作錯誤，無人機有可能從空中墜機，高速旋轉(zhuǎn)的旋轉(zhuǎn)螺旋槳在墜機時也會給地面人員造成很大傷害。

二是無人機質(zhì)量參差不齊，由于消費級無人機零部件易于購買和組裝和開源飛控的廣泛出現(xiàn)，一些小作坊式的工廠可以輕易采購到各種無人機零部件來組裝一架未經(jīng)安全驗證的無人機。而這些“小作坊”通常把不設(shè)電子圍欄作為與正規(guī)無人機品牌競爭的“優(yōu)勢”之一，這種無人機可以輕易進入飛行限制區(qū)造成“飛黑”。

三是無人機屬于“輕小慢”，其體積小、飛行高度低、飛行速度慢，雷達難以探測，給監(jiān)管帶來很大困難，有可能給民航領(lǐng)域和國家安全帶來很大隱患。

三、消費級無人機標(biāo)準(zhǔn)制定原則及建議

（一）消費級無人機標(biāo)準(zhǔn)制定原則

1.飛行安全原則

無人機飛行安全應(yīng)該作為民用無人機監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的核心，是確保國家、公共安全、社會安全和人身安全的關(guān)鍵。影響無人機安全飛行的因素包括但不限于惡劣環(huán)境、無人機設(shè)備或軟件錯誤、通信鏈路信號不穩(wěn)定或信號丟失、控制失誤等人為原因或突發(fā)的緊急情況。在技術(shù)層面，可以加強無人機安全控制系統(tǒng)的研發(fā)，提高無人機的抗干擾能力，增強無人機避障系統(tǒng)的有效性。在運行層面，對無人機運行的監(jiān)管和無人機電子圍欄的也是提高飛行安全的重要途徑之一。

2.公共利益原則

無人機標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)注重公共利益，在現(xiàn)行法律法規(guī)和民航規(guī)章基礎(chǔ)上，強調(diào)保護維護公共安全和社會秩序。同時不能忽視公民權(quán)利的保護，在制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)時，不僅要考慮保護公共利益，還包括保護個人權(quán)利。其中，個人權(quán)利保護應(yīng)當(dāng)包括個人隱私權(quán)、公民權(quán)保護以及個人財產(chǎn)權(quán)保護。

（二）消費級無人機標(biāo)準(zhǔn)制定建議

無人機行業(yè)正在蓬勃發(fā)展，有的人認(rèn)為監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)出臺會限制無人機發(fā)展，但在無人機業(yè)內(nèi)，普遍認(rèn)為加強標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督能夠規(guī)范行業(yè)行為、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。消費級無人機的發(fā)展迫切需要建立嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)。對此的建議：

一是制定通信安全標(biāo)準(zhǔn)。盡快建立無人機

通信安全國家標(biāo)準(zhǔn)，確定無人機飛行操縱和圖像通信系統(tǒng)的安全。尤其是近幾年出現(xiàn)的通過公網(wǎng)通信方式控制的無人機，更需關(guān)注通信安全。

二是制定無人機監(jiān)控安全標(biāo)準(zhǔn)。及時制定無人機監(jiān)控安全標(biāo)準(zhǔn)，能夠進行超視距運行的消費級無人機（BVLOS）須在無人機系統(tǒng)中設(shè)計監(jiān)控模塊，并定期發(fā)送無線信標(biāo)，包括無人機唯一識別碼、三維地理位置坐標(biāo)、速度、高度等信息。以解決用雷達檢測和識別無人機的難題。

三是加強對無人機生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。無人機生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照無人機相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)，并進行充分的實驗驗證工作。對不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管規(guī)定的無人機制造商、銷售商加強處罰，建立黑名單制度，限制無人機生產(chǎn)、銷售，嚴(yán)重危害國家安全的，將面臨應(yīng)當(dāng)從重處罰或者移送司法機關(guān)處理。

四是加強市場監(jiān)督?？梢钥紤]無人機實名制注冊和銷售，在無人機激活使用之前，簽署遵守國家航空安全法規(guī)、維護國家安全、社會安全的承諾，建議有關(guān)部門建立無人機銷售和使用數(shù)據(jù)庫。

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