三元區(qū)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策思考

楊露菁

(三明市三元區(qū)林業(yè)局，福建 三明 365000)

三明市三元區(qū)位于三明市區(qū)的西南部，全區(qū)面積1154km2，是全國南方林業(yè)綜合改革試驗(yàn)區(qū)、福建省首批富硒農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)十大重點(diǎn)縣區(qū)、福建省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)縣、林下經(jīng)濟(jì)示范縣、筍竹精深加工示范縣。作為原中央蘇區(qū)縣，擁有7個(gè)老區(qū)村，被譽(yù)為“閩西中央蘇區(qū)的東方門戶”，是全國群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)發(fā)源地之一。

全區(qū)林地面積約145萬畝，占土地面積的83.6%，森林覆蓋率達(dá)79.58%，不僅擁有享有“鳳毛麟角”美譽(yù)的世界上面積最大的1.7萬畝格氏栲天然純林，還擁有兩個(gè)總面積9.1萬畝的國家森林公園。因此，三元區(qū)被譽(yù)為“綠色寶庫”。

1 森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

三元區(qū)豐富的自然生態(tài)與人文景觀資源為發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提供了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。

1.1 地理優(yōu)勢

三元區(qū)為三明市中心城區(qū)，位于武夷山脈與戴云山脈之間，縣域自然條件為“八山一水一分田”，地形為中、低山或丘陵地貌，地勢東南、西北高，中部低，海拔1000m以上山峰20余座，最高峰普禪山海拔1510m，坡度20～40°，境內(nèi)山峰連綿起伏，溪河縱橫交錯(cuò)，沙溪、東牙溪、署沙溪、溪源溪、漁塘溪呈樹枝狀分布，水路交通發(fā)達(dá)，城市周邊有格氏栲、仙人谷等4個(gè)國家級和省級森林公園以及萬壽巖、瑞云山等6個(gè)國家A級景區(qū)。

梅列區(qū)、三元區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整后，新三元區(qū)下轄4鎮(zhèn)1鄉(xiāng)和7個(gè)街道、1 個(gè)省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，總?cè)丝诩s40.8萬。擁有全省規(guī)模領(lǐng)先、信息化服務(wù)和管理較完備的公路運(yùn)輸物流集散中心，泉南、湄渝、福銀、長深、高深高速公路貫穿三元，20t集裝箱可直通福州、廈門港和湄洲灣，福銀高速公路(三明段)2小時(shí)內(nèi)可達(dá)福州；泉三高速公路3小時(shí)可經(jīng)泉州抵達(dá)廈門。隨著區(qū)內(nèi)南龍鐵路、興泉鐵路、鷹廈鐵路改線以及莆炎高速、國道205改線等重大交通基礎(chǔ)建成或即將建成，三元區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢更加凸顯。

1.2 資源優(yōu)勢

三元區(qū)境內(nèi)野生動(dòng)植物資源較為豐富，有維管束植物190科1100多種，其中裸子植物8科20種，被子植物152科900種，蕨類植物30科90種，主要植被類型有針葉林、針闊混交林、闊葉林、竹林、灌木林、經(jīng)濟(jì)林等；其中國家Ⅰ級保護(hù)的珍貴樹種主要有南方紅豆杉、伯樂樹、銀杏等，國家Ⅱ級保護(hù)的珍貴樹種主要有福建柏、金錢松、香樟(樟樹)、閩楠、紅豆樹等，主要分布在中村鄉(xiāng)、莘口鎮(zhèn)和格氏栲省級自然保護(hù)區(qū)。陸生脊椎動(dòng)物主要有28目163種，其中兩棲類2目12種，爬行類3目21種，鳥類15目87種，獸類8目43種；其中國家Ⅰ級保護(hù)的野生動(dòng)物主要有云豹、黑麂、穿山甲、白頸長尾雉、黃嘴白鷺、黿等，國家Ⅱ級保護(hù)的野生動(dòng)物主要有蟒、黑熊、蘇門羚、白鷴、大鯢和虎紋蛙等。

三元?dú)v史悠久，古跡眾多，明代中期即為閩中重鎮(zhèn)。萬壽巖18萬年前古人類舊石器時(shí)代文化遺址，是華東地區(qū)迄今為止發(fā)現(xiàn)最早的洞穴型文化遺址，習(xí)近平總書記在閩工作期間親自批示保護(hù)，列為2000年“全國十大考古發(fā)現(xiàn)”之首，是福建省唯一的國家級考古遺址公園；巖前王氏“百階?！笔歉＝ㄊ∷卧H最大的古代陵園，忠山十八寨具有千年歷史，古民居建筑保存完好，被評為“國家歷史文化名村”和“福建最美鄉(xiāng)村”；回瑤古窯址文化可追溯至宋代，至今仍吸引陶瓷考古專家前來考察；有建于北宋元豐六年的蓬仙巖、明天啟元年的八鷺?biāo)?，還有國家級文物保護(hù)單位正順廟、建于清道光年間的天后宮、清咸豐年間的古城門、省級風(fēng)景名勝區(qū)瑞云洞、宋朝龍泉寺、晚清土堡建筑茂安堡等歷史文化古跡[1]。

復(fù)雜多變的地形地貌，繁茂廣袤的植物資源，構(gòu)成了多姿多彩的山景、水景以及深厚的歷史文化，造就了三元獨(dú)特的景觀脈絡(luò)。境內(nèi)奇巖壘壘，峰巒峻秀，景觀資源類型組合合理，集“秀山碧水、秀潭飛瀑、古剎幽境”等景觀于一體，山峻、林茂、水秀、石奇、峽幽、樹異、物古等特點(diǎn)，與峰巒巖石、溪泉瀑潭、寺宇山居等相輔相成，有各類景點(diǎn)106處，其中天象景觀8處，地文景觀7處，水文景觀7處，生物景觀24處，人文景觀60處。風(fēng)景優(yōu)美，古跡淵遠(yuǎn)，豐富的自然和人文景觀都凸顯了三元區(qū)厚實(shí)的文化底蘊(yùn)和資源優(yōu)勢，也吸引不少文人墨客寄情山水。

1.3 康養(yǎng)優(yōu)勢

三元區(qū)豐富的森林資源，茂密的植被可產(chǎn)生大量的負(fù)氧離子和植物芳香物，具有消炎、殺菌的作用，能有效地調(diào)節(jié)人體機(jī)能，增強(qiáng)免疫力。茂密的森林、開闊的水域，能有效地調(diào)節(jié)區(qū)域氣候，造就了夏無酷暑、冬無嚴(yán)寒的獨(dú)特小氣候環(huán)境，是不可多得的康養(yǎng)、休閑、觀光的好去處。依托國家森林公園、自然保護(hù)區(qū)、森林人家，將一批森林風(fēng)景資源集中、景觀品位高、交通條件好的景點(diǎn)串聯(lián)規(guī)劃打造成精品旅游路線，逐步培育形成以“百年栲、千年寨、萬年居、億年泉”為特色的休閑旅游帶。三元區(qū)目前正在以格氏栲森林康養(yǎng)基地建設(shè)為中心，打造巖栲線生態(tài)康養(yǎng)帶，以豐富多樣的特色康養(yǎng)產(chǎn)品向社會(huì)提供多層次、多種類、高質(zhì)量的森林康養(yǎng)服務(wù)。

格氏栲森林康養(yǎng)基地位于三元國家森林公園4A級旅游景區(qū)(格氏栲省級自然保護(hù)區(qū)周邊)，景區(qū)距三明市區(qū)僅20km，距離205國道、306省道不足10km，泉三高速連接線離景區(qū)僅6km，交通優(yōu)勢極為明顯。依托自然保護(hù)區(qū)森林資源保護(hù)較好，森林覆蓋率高達(dá)85%，連片森林面積1.7萬畝，且近成熟林比例達(dá)90%，平均郁閉度0.8，年平均氣溫19.5℃，年降雨量1700mm，負(fù)氧離子年均含量達(dá)6012個(gè)/cm3，具有更優(yōu)越的自然生態(tài)環(huán)境，是發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的理想之地[2]。

2019年以來，三明市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入三元區(qū)格氏栲森林康養(yǎng)基地，并主持召開專題座談會(huì)，就三元區(qū)森林康養(yǎng)工作作出批示指示。格氏栲片區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真貫徹落實(shí)三明市委九屆九次全會(huì)精神及有關(guān)森林康養(yǎng)工作的重要決策部署，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明晰責(zé)任分工，成立專項(xiàng)工作組，由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)及四套班子分管領(lǐng)導(dǎo)掛包，高站位協(xié)同推動(dòng)森林康養(yǎng)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)工作相關(guān)事宜。同時(shí)為確保森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作步伐穩(wěn)、項(xiàng)目實(shí)、見效快，2019年8月，注冊成立了三明市三元區(qū)萬壽康養(yǎng)發(fā)展有限公司。2020年6月，格氏栲森林康養(yǎng)基地入選首批國家森林康養(yǎng)基地。

2 森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 重點(diǎn)項(xiàng)目的謀劃與建設(shè)

2.1.1 栲林學(xué)社項(xiàng)目

以建設(shè)“森林+教育”為主的生態(tài)主題研學(xué)基地為目標(biāo)，將原有2100m2建筑物改造成自然教育研學(xué)綜合樓、多功能綜合樓和親子樓，并新建一座生態(tài)餐廳。2020年11月5日，學(xué)社正式完工，擁有8間親子套房、10間標(biāo)準(zhǔn)客房、12間研學(xué)宿舍等，共92個(gè)床位。

2.1.2 森林步道修繕提升項(xiàng)目

景區(qū)栲花山莊—栲樹王360m新建步道、林中舞廳95m步道防護(hù)欄建設(shè)、景區(qū)內(nèi)約8km步道改造修繕和五木湖步道維修項(xiàng)目均已完成。同時(shí)完成步道沿線80多種植物分類標(biāo)識和掛牌工作，增加科普教育內(nèi)容。安裝完成負(fù)氧離子實(shí)時(shí)檢測設(shè)備，完善基地康養(yǎng)數(shù)據(jù)采集面。

2.1.3 研學(xué)體驗(yàn)園項(xiàng)目

項(xiàng)目主要依托森林康養(yǎng)基地與三明林校實(shí)訓(xùn)基地合作建設(shè)，以六個(gè)園區(qū)建設(shè)為主要內(nèi)容。分別是提升林下百草園、林下藥用植物體驗(yàn)園、珍貴苗木示范園三個(gè)特色園建設(shè)，規(guī)劃新建森工文化園、農(nóng)事體驗(yàn)園和芳香植物園。

2.2 主要措施與成效

2.2.1 集聚建設(shè)合力，打造特色基地

一是協(xié)調(diào)助發(fā)展，強(qiáng)化建設(shè)保障。由三元區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)雙掛包，抽調(diào)骨干人員組建工作專班，實(shí)行清單化履責(zé)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的疑難問題，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。工作中，各部門齊抓共管，積極對接協(xié)調(diào)，爭取建設(shè)扶持資金。獲批福建省林業(yè)局“百園千道”項(xiàng)目補(bǔ)助資金100萬元、三明市林業(yè)局國家森林康養(yǎng)基地建設(shè)補(bǔ)助資金170萬元、萬壽巖—格氏栲路網(wǎng)建設(shè)資金7000萬元。森林康養(yǎng)項(xiàng)目整體申報(bào)2020年第三批地方專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金，獲批債券金額1.3億元。

二是抱團(tuán)求發(fā)展，開拓共贏新渠道。與福建三明林業(yè)學(xué)校簽訂森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)合作框架協(xié)議，與三明市森林康養(yǎng)企業(yè)聯(lián)合組建森林康養(yǎng)基地“十養(yǎng)”聯(lián)盟，拓寬經(jīng)營渠道。格氏栲森林康養(yǎng)基地被中國科學(xué)探險(xiǎn)協(xié)會(huì)授予“未來科學(xué)家孵化基地”的同時(shí)，與中國科學(xué)探險(xiǎn)協(xié)會(huì)簽訂合作協(xié)議，共同建設(shè)全國未來科學(xué)家孵化基地和全國低海拔森林自然科學(xué)研學(xué)中心。

2.2.2 深化基地建設(shè)，拓展健康旅游

一是強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，拓展消費(fèi)群體。在完成栲林學(xué)社、步道修繕提升等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)后，及時(shí)委托專業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)開始對景區(qū)票房、濱水步道、中醫(yī)養(yǎng)生館等重點(diǎn)地塊體驗(yàn)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行施工設(shè)計(jì)；同時(shí)根據(jù)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對周邊重點(diǎn)地塊進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，不斷豐富康養(yǎng)業(yè)態(tài)，拓展康養(yǎng)帶建設(shè)，確保將格氏栲森林康養(yǎng)基地打造成為城市近郊重要康養(yǎng)服務(wù)消費(fèi)點(diǎn)；主動(dòng)發(fā)揮林博會(huì)面向全國和海峽兩岸的優(yōu)勢，利用林博會(huì)進(jìn)行森林康養(yǎng)產(chǎn)品展示展銷和宣傳推介，組織赴外地宣傳推介，重點(diǎn)拓展福州、廈門、泉州等省內(nèi)市場，主動(dòng)面向江浙滬等長三角市場。2020年森林公園旅游人數(shù)達(dá)42.6萬人次，實(shí)現(xiàn)收入近0.6億元，其中以森林康養(yǎng)為目的旅游人數(shù)達(dá)21.9萬人次，實(shí)現(xiàn)收入0.23億元，稅收261.61萬元。

二是突出發(fā)展特色，發(fā)展全域康養(yǎng)。深度挖掘格氏栲天然林、忠山十八寨古民居、萬壽巖古人類遺址、紅魚谷溫泉等生態(tài)和文化資源，積極打造集“森林康養(yǎng)、古跡緬懷、生態(tài)觀光”為特色的巖栲線生態(tài)康養(yǎng)帶，以“科普教育、自然研學(xué)、旅居休閑”為主題，以發(fā)展建設(shè)國家級綜合性康養(yǎng)基地為目標(biāo)，有效帶動(dòng)全區(qū)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超，打響“綠都三明、最氧三元”品牌。

三是主動(dòng)多方對接，推行醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。主動(dòng)對接三明市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、三明學(xué)院體育與康養(yǎng)學(xué)院積極開展森林康養(yǎng)合作，借助森林高負(fù)離子環(huán)境，結(jié)合森林步道及休憩場所開展靜心禪修、深呼吸健步、未病調(diào)理等健康養(yǎng)生活動(dòng)。

2.2.3 整合文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村振興

一是突出品牌宣傳，建設(shè)知名基地。加大“綠海明珠·世界之最”格氏栲森林康養(yǎng)基地宣傳力度，突出三元森林康養(yǎng)特色，創(chuàng)作森林康養(yǎng)宣傳標(biāo)語、畫冊、專題片等，利用文博會(huì)、旅博會(huì)、林博會(huì)等平臺，利用網(wǎng)絡(luò)和各類媒體，利用三明機(jī)場、三明動(dòng)車站、高速路口等，多角度、多形式宣傳，不斷擴(kuò)大三元森林康養(yǎng)知名度，建設(shè)“閩人之源、康養(yǎng)勝地”。

二是帶動(dòng)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自然秉賦、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)等資源優(yōu)勢，以森林康養(yǎng)為突破點(diǎn)，培育發(fā)展生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，帶動(dòng)農(nóng)民收入不斷增加。2020年，僅森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)就帶動(dòng)了周邊森林人家、農(nóng)家樂、休閑山莊等生態(tài)休閑業(yè)態(tài)農(nóng)戶15戶67人，增收429萬元，實(shí)現(xiàn)森林康養(yǎng)與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展。

3 存在的問題

森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)存在以下問題。一是缺乏建設(shè)及運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn)，開發(fā)利用能否成功回收資本存在不確定性。雖然政府積極引導(dǎo)，但社會(huì)資本投資意愿不高，難以招到大商、好商[3]；二是康養(yǎng)產(chǎn)品較為單一，項(xiàng)目和產(chǎn)品缺乏一定的特色和主題[4]；三是配套設(shè)施不足，森林步道類型不豐富、康養(yǎng)類標(biāo)識標(biāo)牌不健全，步道周邊康養(yǎng)基礎(chǔ)設(shè)施還有待補(bǔ)充[4]；四是缺乏森林康養(yǎng)的專業(yè)人才，目前配套的大多是林業(yè)相關(guān)人才，專業(yè)人才相對缺乏[3]，難以支撐森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

4 對策思考

三元發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)要緊緊把握國家扶持森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的政策措施，牢牢依靠豐富的自然生態(tài)資源，緊緊依托國家森林公園，做好項(xiàng)目謀劃和現(xiàn)有設(shè)施改造提升，強(qiáng)化運(yùn)營模式，加大宣傳和招商引資完善基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí)注重整體森林景觀培育及森林養(yǎng)生、林農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)培育融入。

4.1 推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè)

緊緊依托國家森林公園和國家森林康養(yǎng)基地兩大品牌，實(shí)施現(xiàn)有設(shè)施改造提升打造康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的短期目標(biāo)，與利用資源優(yōu)勢積極謀劃開展招商引資的中長期發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合的發(fā)展思路。同時(shí)注重整體森林景觀培育及森林養(yǎng)生、富硒林農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)培育融入，不斷豐富康養(yǎng)業(yè)態(tài)，重點(diǎn)實(shí)施“兩區(qū)一帶”項(xiàng)目建設(shè)，完善森林康養(yǎng)基地基礎(chǔ)設(shè)施和周邊交通設(shè)施建設(shè)等。

4.1.1 森林康養(yǎng)基地改造提升

一是基地步道將在原有基礎(chǔ)上實(shí)施分類提升，打造以“聽、知、學(xué)”為主題的三條特色康養(yǎng)步道，步道系統(tǒng)中有保健康養(yǎng)、靜心禪修、陡山健走和栲林遠(yuǎn)游等五種一定長度的功能步道，以滿足不同使用者的需求；二是完善基地標(biāo)識系統(tǒng)，解說系統(tǒng)能完整呈現(xiàn)60%以上的康養(yǎng)知識和生物多樣性，啟用醉美格氏栲微信公眾號并配備智能語音解說硬件；三是完備安全設(shè)施，基地配備消防設(shè)施、防災(zāi)應(yīng)急設(shè)施、治安保衛(wèi)室和安全警示標(biāo)識，制定安全應(yīng)急管理預(yù)案和消防安全管理制度，定期組織和參加安全培訓(xùn)演練；四是提升景區(qū)服務(wù)，調(diào)整景區(qū)售票范圍，擴(kuò)大游客免費(fèi)活動(dòng)空間，實(shí)施智能化票務(wù)系統(tǒng)。

4.1.2 “兩區(qū)一帶”項(xiàng)目建設(shè)

4.1.2.1 格氏栲森林康養(yǎng)片區(qū)

以列入全國首批森林康養(yǎng)基地為契機(jī)，進(jìn)一步豐富森林康養(yǎng)內(nèi)容，完善森林康養(yǎng)功能，重點(diǎn)抓好以下項(xiàng)目建設(shè)：一是豐富森林康養(yǎng)內(nèi)容，重點(diǎn)建設(shè)格氏栲中醫(yī)養(yǎng)生館、三明林校實(shí)訓(xùn)基地至瓦坑山野騎行道及配套服務(wù)設(shè)施、樓源林場萬畝植物園、格氏栲科學(xué)家孵化基地(栲林學(xué)社)優(yōu)化提升等；二是進(jìn)一步優(yōu)化周邊環(huán)境，實(shí)施莘口高速出口至格氏栲景區(qū)沿線村莊房屋立面改造和景觀提升工程、三明林校森林人家改造提升、建設(shè)格氏栲景區(qū)至三明林校實(shí)訓(xùn)基地游步道等。

4.1.2.2 十八寨古村落和橫坑溫泉片區(qū)

十八寨古村落重點(diǎn)做好紅七軍團(tuán)司令部、紅軍戰(zhàn)斗醫(yī)院、蘇維埃政府舊址的修繕，打通茶坑至格氏栲苗木基地泉三高速下穿涵洞交通瓶頸，三元區(qū)萬壽康養(yǎng)公司積極溝通對接，推進(jìn)公司與村合作，探討納入基地管理運(yùn)營模式，提升古村落旅游運(yùn)營服務(wù)水平。橫坑溫泉康養(yǎng)區(qū)要積極推進(jìn)福建好多多集團(tuán)和福建吉興竹業(yè)項(xiàng)目進(jìn)程，加快打造集療養(yǎng)、休閑、旅居為一體的溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)。

4.1.2.3 美麗鄉(xiāng)村示范帶

串連巖栲線康養(yǎng)帶15個(gè)村(場)，以提升兩岸鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展質(zhì)量為目標(biāo)，促進(jìn)森林康養(yǎng)與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、住建等部門的深度融合，培育田園康養(yǎng)特色民宿、特色養(yǎng)生美食、富硒林農(nóng)產(chǎn)品等鄉(xiāng)村休閑業(yè)態(tài)，打造簡約而不簡陋、鄉(xiāng)土而不老土、淳樸而不落后的美麗鄉(xiāng)村示范帶。

4.1.3 完善周邊交通設(shè)施

一是美化景區(qū)道路，對已基本竣工的巖前路口經(jīng)星橋下沙地、歐坑至格氏栲全線21km景區(qū)道路兩側(cè)進(jìn)行綠化、美化；二是營造旅游氛圍，在該康養(yǎng)帶上重要節(jié)點(diǎn)(如萬壽巖、橫坑溫泉、十八寨古村落、格氏栲等)的沿線公路兩端，利用電桿、路燈桿等設(shè)立旅游宣傳廣告牌；三是加快實(shí)施星橋下沙地至眉山火車站道路連接工程；四是積極爭取三明公交K26(市區(qū)—萬壽巖)線路從萬壽巖經(jīng)星橋、忠山延伸至格氏栲景區(qū)。

4.2 加強(qiáng)人才培養(yǎng)與經(jīng)營管理

一是加強(qiáng)專業(yè)人才引進(jìn)與培養(yǎng)。將森林康養(yǎng)師、森林講解員等森林康養(yǎng)專業(yè)人才列為緊缺急需人才，提供相應(yīng)的就業(yè)保障和較好的發(fā)展平臺；加強(qiáng)校企合作，委托醫(yī)學(xué)、林業(yè)院校定向培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)人才；提升森林康養(yǎng)服務(wù)能力，開設(shè)或增加森林康養(yǎng)專業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)復(fù)合型人才[3]。

二是強(qiáng)化公司經(jīng)營。加快組建三元區(qū)萬壽康養(yǎng)發(fā)展有限公司隊(duì)伍，配齊配強(qiáng)公司管理和工作人員。按照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、封閉運(yùn)行、自求平衡”的原則，切實(shí)發(fā)揮三元區(qū)萬壽康養(yǎng)公司在整合優(yōu)質(zhì)文旅康養(yǎng)資源，做大做強(qiáng)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，樹立全區(qū)文旅康養(yǎng)企業(yè)標(biāo)桿等方面的作用。將巖栲線康養(yǎng)帶上的國有、集體資產(chǎn)資源，由三元區(qū)萬壽康養(yǎng)公司采取公司化運(yùn)作模式，統(tǒng)一招商、投資、管理、運(yùn)營，集中力量打造康養(yǎng)高質(zhì)量、高水平融合發(fā)展示范帶，提高專項(xiàng)債劵投資項(xiàng)目的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

三是拓寬招商渠道。采取“走出去，請進(jìn)來”方式，重點(diǎn)前往珠三角、長三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)開展招商推介工作；同時(shí)，密切與三鋼集團(tuán)、廈門旅游集團(tuán)、福建新藍(lán)海集團(tuán)以及上海、北京等地客商的聯(lián)系，主動(dòng)推介巖栲線康養(yǎng)帶有關(guān)策劃項(xiàng)目，力爭部分項(xiàng)目能盡快落地實(shí)施，共同促進(jìn)康養(yǎng)帶發(fā)展。

4.3 發(fā)展特色森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)

4.3.1 兩岸融合森林康養(yǎng)基地建設(shè)

為推動(dòng)三明海峽兩岸鄉(xiāng)村融合發(fā)展，格氏栲森林康養(yǎng)基地根據(jù)三明市林業(yè)局的工作部署，積極依托三明學(xué)院臺籍博士團(tuán)隊(duì)，與臺灣森林休憩保育協(xié)會(huì)等臺灣森林康養(yǎng)企業(yè)合作共建“兩岸融合森林康養(yǎng)示范基地”，融入臺灣康養(yǎng)元素和特色設(shè)計(jì)康養(yǎng)步道和森林康養(yǎng)課程，探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)和兩岸融合森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑，打造臺胞入明體驗(yàn)森林康養(yǎng)第一站。

4.3.2 豐富森林康養(yǎng)產(chǎn)品及服務(wù)

4.3.2.1 開發(fā)森林康養(yǎng)產(chǎn)品

一是森林療養(yǎng)產(chǎn)品。依托福建農(nóng)林大學(xué)大學(xué)生心理健康中心、福建醫(yī)科大學(xué)附屬協(xié)和醫(yī)院的專家資源，開發(fā)后新冠疫情時(shí)代民眾心理干預(yù)的森林療養(yǎng)產(chǎn)品；同時(shí)根據(jù)紅菇、紫蘇、淮山、山蒼子等本地藥膳食材開發(fā)二十余種健康養(yǎng)生菜譜。二是職工療休養(yǎng)產(chǎn)品。待基地項(xiàng)目建設(shè)完成后，三元區(qū)總工會(huì)將積極推進(jìn)康養(yǎng)基地列入?yún)^(qū)級職工療休養(yǎng)基地，并全力支持基地申報(bào)省、市職工療休養(yǎng)基地，目前已編制兩套長周期職工療休養(yǎng)方案。三是養(yǎng)老康養(yǎng)產(chǎn)品。針對老年人群體開發(fā)“頤養(yǎng)栲林”特色康養(yǎng)產(chǎn)品。

4.3.2.2 提升服務(wù)能力

一是森林康養(yǎng)課程和產(chǎn)品研發(fā)能力?；馗鶕?jù)自身自然資源條件把常見的森林療法設(shè)計(jì)為多樣化的森林療法活動(dòng)課程，主要有森林環(huán)境心理疏導(dǎo)、森林作業(yè)療法、森林認(rèn)知療法、聲景治愈4類活動(dòng)課程，并聘請專業(yè)森林療養(yǎng)師參與課程設(shè)計(jì)和現(xiàn)場指導(dǎo)。

二是健康咨詢及戶外應(yīng)急服務(wù)能力。與三明市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院合作，建設(shè)基地健康管理中心，將作為中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院下屬醫(yī)院進(jìn)行建設(shè)、運(yùn)營和管理。全面提供基礎(chǔ)健康咨詢、健康檢測、理療護(hù)理、康復(fù)訓(xùn)練、應(yīng)急救護(hù)及其他醫(yī)療服務(wù)，同時(shí)配備專業(yè)醫(yī)療人員提供康養(yǎng)意見指導(dǎo)服務(wù)。

4.3.3 完善城市森林康養(yǎng)步道體系

依托三明中心城區(qū)城市綠道、城市林蔭道、道路附屬綠地等構(gòu)建覆蓋中心城區(qū)全域的森林康養(yǎng)步道體系。在串聯(lián)現(xiàn)有的虎頭山景區(qū)、仙人谷國家森林公園、妙元山郊野公園、文筆山森林公園及小溪農(nóng)場的基礎(chǔ)上，拓展三明中心城區(qū)城市綠道范圍，連接由城市內(nèi)部綠地構(gòu)成的微森林康養(yǎng)體系，聯(lián)動(dòng)城市近郊由格氏栲 4A 級景區(qū)、瑞云山國家風(fēng)景區(qū)、金絲灣省級森林公園等建成的森林康養(yǎng)基地，帶動(dòng)依托周邊村落形成的森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)、康養(yǎng)人家等，最終構(gòu)建完善的三明城市森林康養(yǎng)步道。

4.3.4 發(fā)展三元區(qū)全域森林康養(yǎng)

依托轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的7個(gè)自然保護(hù)地，加強(qiáng)森林城鎮(zhèn)、森林康養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村莊、森林人家建設(shè)，發(fā)展精致農(nóng)業(yè)和休閑旅游產(chǎn)業(yè)。依托鄉(xiāng)村路網(wǎng)建設(shè)、文旅設(shè)施建設(shè)將洋溪、中村、莘口、陳大、巖前等鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊串珠成線、連線成環(huán)，打造森林休閑旅游環(huán)線，建設(shè)森林城市后花園。同時(shí)深度挖掘各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)和文化資源，重點(diǎn)支持莘口鎮(zhèn)、洋溪鎮(zhèn)創(chuàng)建省級森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)和全國森林康養(yǎng)試點(diǎn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打造全域生態(tài)康養(yǎng)帶。