縉云縣打好“實(shí)、嚴(yán)、細(xì)”組合拳 全力保護(hù)野生動物資源

蔡森康

縉云縣林業(yè)局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、省政府、省人大關(guān)于野生動物保護(hù)工作的統(tǒng)一部署，抓實(shí)、抓嚴(yán)、抓細(xì)各項(xiàng)保護(hù)工作，取得了階段性的成效。目前，野生動物養(yǎng)殖企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)（經(jīng)營戶）已經(jīng)全部歇業(yè)，庫存的野生動物已經(jīng)全部封存，禁止野生動物流通、交易。全面禁止狩獵，收回全部狩獵證，封存所有獵槍。

實(shí)字為先，強(qiáng)化組織力量。健全建實(shí)組織機(jī)構(gòu)。專門成立野生動物保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委任組長，政府辦、縣林業(yè)局負(fù)責(zé)人任副組長，縣紀(jì)委、林業(yè)局、自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、市場監(jiān)管局等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣林業(yè)局，具體負(fù)責(zé)行動的組織協(xié)調(diào)工作。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、國有林場成立了20名野生動物保護(hù)協(xié)管員，負(fù)責(zé)日常的巡查與管護(hù)工作;抓實(shí)規(guī)劃與方案的實(shí)施。編制了《生物多樣性保護(hù)規(guī)劃》，將野生動物保護(hù)納入《規(guī)劃》中，明確保護(hù)目標(biāo)、保護(hù)區(qū)域與重點(diǎn)、保護(hù)策略;根據(jù)形勢，制定了《縉云縣陸生野生動物突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》，提高應(yīng)對陸生野生動物突發(fā)事件和風(fēng)險的能力，做到及時有效地預(yù)防、控制、處置陸生野生動物疫情傳播和收容救護(hù)工作等;夯實(shí)聯(lián)動保護(hù)責(zé)任。在疫情發(fā)生初期，政府發(fā)布了《關(guān)于禁止野生動物交易的公告》，由縣委常委主持召開了釘釘專題會議，部署野生動物保護(hù)專項(xiàng)行動，對具體工作進(jìn)行了詳細(xì)安排，進(jìn)一步明確相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的責(zé)任與具體責(zé)任人。建立了聯(lián)席會議制度，每月進(jìn)行專題研究分析，形成分級管理、部門協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動、良性互動的共管共護(hù)機(jī)制。

嚴(yán)字當(dāng)頭，強(qiáng)化保護(hù)措施。目前，主要采取五項(xiàng)保護(hù)措施：一是隔。在陸生野生動物人工繁育場所外醒目位置張貼封控隔離告示，場所外圍設(shè)立封控隔離警戒線。二是控。暫停人工繁育、公眾展示展演、出售、購買、利用、運(yùn)輸、攜帶、寄遞陸生野生動物及其制品的行政審批事項(xiàng)。三是阻。非飼養(yǎng)人員和非監(jiān)管人員不得進(jìn)入人工繁育場所。對陸生野生動物人工繁育場所及周圍、出入車輛和人員進(jìn)行有效消毒。四是禁。禁止陸生野生動物人工繁育場所調(diào)入調(diào)出野生動物，禁止食用野生動物，一律暫停陸生野生動物獵捕活動;禁止隨意放生野生動物至野外環(huán)境，以收容救護(hù)名義買賣野生動物及其制品。五是查。發(fā)揮護(hù)林員作用，加強(qiáng)野生動物棲息地野外巡護(hù)監(jiān)測，檢查是否存在野生動物異常死亡情況。發(fā)現(xiàn)野生動物異常情況，嚴(yán)格按程序報告，按規(guī)定進(jìn)行無害化處理。

細(xì)處著眼，強(qiáng)化長效機(jī)制。強(qiáng)化宣傳教育機(jī)制。扎實(shí)開展“愛鳥周”“野生動物保護(hù)月”活動，在電視上設(shè)專題、報紙上設(shè)?？⒕W(wǎng)絡(luò)平臺上設(shè)專欄，調(diào)動各種宣傳媒體廣泛深入宣傳保護(hù)野生動物的重要意義和相關(guān)的法律法規(guī);及時公布野生動物資源和外來物種等相關(guān)信息;對各類違法案件及時進(jìn)行曝光，震懾違法犯罪行為，教育群眾，不斷提高市民對野生動物保護(hù)的意識，真正革除亂捕濫獵、濫食野生動物陋習(xí);強(qiáng)化日常管護(hù)機(jī)制。從縣級層面建立“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”保護(hù)責(zé)任制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)各部門職責(zé)，明確工作責(zé)任人，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、相關(guān)部門的責(zé)任意識。制定常態(tài)化檢查巡查機(jī)制及具體措施，完善分工協(xié)作的工作機(jī)制，推進(jìn)野生動物保護(hù)的常態(tài)化、規(guī)范化管理;強(qiáng)化考核監(jiān)督機(jī)制。將野生動物保護(hù)工作列入年度綜合考核，每月由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，組織紀(jì)委、林業(yè)、市場監(jiān)管部門對野生動物保護(hù)情況進(jìn)行檢查，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)檢查情況進(jìn)行通報，并報縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)，在全縣干部大會上進(jìn)行點(diǎn)評，以最強(qiáng)硬的措施、最有效的方法確保各項(xiàng)保護(hù)措施落實(shí)到位。