淺談?dòng)吞锲髽I(yè)安全管理存在問(wèn)題及對(duì)策

何晚露

摘 要：油田油氣勘探開(kāi)發(fā)具有復(fù)雜性、專業(yè)性、高危性等特點(diǎn)。油田生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，稍有不慎就有可能發(fā)生安全事故，因此必須加強(qiáng)油田安全管理。以保證油田安全管理高質(zhì)量實(shí)施，為實(shí)現(xiàn)油田企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：油田企業(yè);安全生產(chǎn);存在問(wèn)題;管理對(duì)策

安全管理工作一直是油田企業(yè)，勘探開(kāi)發(fā)中非常重要的部分，但是，由于少數(shù)單位安全管理的基礎(chǔ)比較薄弱、安全管理水平較低。筆者針對(duì)油田安全管理中存在的問(wèn)題，并結(jié)合實(shí)際要求，談一點(diǎn)有針對(duì)性的防控對(duì)策，以保證油田安全管理的高質(zhì)量實(shí)施，為實(shí)現(xiàn)油田企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、油田企業(yè)安全管理工作特點(diǎn)

油田油氣勘探開(kāi)發(fā)具有復(fù)雜性、專業(yè)性、高危性等特點(diǎn)。當(dāng)前，油田企業(yè)也早已引入信息化技術(shù)進(jìn)行安全管理，在一定程度上提升了油田企業(yè)安全管理效率。目前，油田企業(yè)安全管理具有以下特點(diǎn)：

一是專業(yè)性，對(duì)安全管理員工的專業(yè)素養(yǎng)要求極高。二是精細(xì)化，要全面摒棄過(guò)去粗放型的管理方式，科學(xué)合理地配置資源，精心規(guī)劃管理活動(dòng)，在確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)投入、產(chǎn)出的最大化。三是信息化，隨著信息技術(shù)的引入，利用計(jì)算機(jī)及相關(guān)管理系統(tǒng)對(duì)油田企業(yè)安全管理實(shí)施有力的管控，極大節(jié)省了人力物力。

二、油田安全管理工作存在的問(wèn)題及對(duì)策

（一）安全管理工作存在的問(wèn)題

1、安全基礎(chǔ)管理不到位。缺乏對(duì)安全監(jiān)督監(jiān)控的有效執(zhí)行，油田員工、設(shè)備難以發(fā)揮應(yīng)有的安全作用，安全監(jiān)管不到位。安全基礎(chǔ)管理方面的問(wèn)題，包含了監(jiān)管員工專業(yè)素質(zhì)、安全責(zé)任意識(shí)等問(wèn)題。

2、危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)控問(wèn)題。油田生產(chǎn)作業(yè)具有連續(xù)性和動(dòng)態(tài)性的特征，正是這一生產(chǎn)特征，使油田生產(chǎn)作業(yè)推進(jìn)的過(guò)程中，安全風(fēng)險(xiǎn)存在于每個(gè)階段，安全風(fēng)險(xiǎn)隨著生產(chǎn)作業(yè)的進(jìn)行呈現(xiàn)出動(dòng)態(tài)變化的特征。為促進(jìn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須要建立危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系，利用動(dòng)態(tài)監(jiān)控的方式對(duì)生產(chǎn)作業(yè)中的每個(gè)流程、每個(gè)細(xì)節(jié)開(kāi)展監(jiān)測(cè)，及時(shí)識(shí)別其中的安全風(fēng)險(xiǎn)并采取有效的控制策略。

3、安全管理模式問(wèn)題。在油田安全生產(chǎn)和管理工作中，為提升其安全管理的綜合水平，必須要建設(shè)一個(gè)相對(duì)先進(jìn)的安全管理模式，在該模式中明確規(guī)定安全管理的相關(guān)規(guī)定和流程，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)安全管理作業(yè)的高效、有序推進(jìn)。但有的企業(yè)，在勘探開(kāi)發(fā)施工中面臨著很多不確定性因素。在一些比較特殊的生產(chǎn)施工環(huán)節(jié)，安全隱患具有隱蔽性，專業(yè)管理員工的識(shí)別和控制難度大，現(xiàn)場(chǎng)安全隱患得不到有效處理。只有制定切實(shí)可行的安全管理模式，才能指導(dǎo)安全管理工作的規(guī)范化落實(shí)，但有的單位并未做到這一點(diǎn)，在開(kāi)展安全管理工作中，依舊采用相對(duì)落后的傳統(tǒng)管理模式，并未建設(shè)完善的安全管理制度體系，安全責(zé)任落實(shí)不到位。

4、安全教育與培訓(xùn)效果不佳。安全教育與培訓(xùn)是油田安全管理基礎(chǔ)工作，幾乎油田每個(gè)單位安全管理工作都離不開(kāi)教育與培訓(xùn)。很多單位安全管理工作都會(huì)通過(guò)教育與培訓(xùn)，提高生產(chǎn)施工員工的安全意識(shí)、技術(shù)水平。但有的單位培訓(xùn)方法單一，難以充分調(diào)動(dòng)油田員工的積極性，培訓(xùn)工作流于形式，難以發(fā)揮其在安全管理方面的作用。

（二）安全管理工作對(duì)策

1、高度重視，健全安全生產(chǎn)管理機(jī)制。在安全生產(chǎn)中，人是起決定性作用的因素。為此，油田各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視安全管理工作，從思想引起高度重視，將安全管理擺在首要位置。運(yùn)用日常的教育培訓(xùn)、企業(yè)文化建設(shè)等契機(jī)，滲透安全生產(chǎn)管理意識(shí)，讓全體員工在潛移默化中強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。此外，油田各單位要在遵守《中國(guó)石化集團(tuán)十大安全禁令》、《油田安全生產(chǎn)規(guī)章制度》等法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際，建立起一套規(guī)范嚴(yán)格的安全制度，并從班組建設(shè)、責(zé)任建設(shè)、安全管理、操作流程等方面細(xì)化制度，并嚴(yán)格加以執(zhí)行，確保將安全制度落實(shí)到位。

2、抓好安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防與控制。企業(yè)應(yīng)適當(dāng)加大安全資金投入，從企業(yè)自身實(shí)際出發(fā)，確定事故重點(diǎn)與應(yīng)急對(duì)策。根據(jù)油田開(kāi)采高危施工作業(yè)的特點(diǎn)，加大安全預(yù)控管控力度，重點(diǎn)從責(zé)任人與監(jiān)督人入手，特別要抓好薄弱環(huán)節(jié)的管理，如交接班的管控。同時(shí)，加大對(duì)油田企業(yè)主要責(zé)任人的培訓(xùn)，著重學(xué)習(xí)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控知識(shí)，使其增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

3、精細(xì)化管理。油田設(shè)備管理一直以來(lái)都是油田員工日常工作中非常重要的內(nèi)容之一，對(duì)其安全、有效管理是必須遵循的。在實(shí)際工作中，各種不同的規(guī)章制度都可以被看作是規(guī)范化的程序，要想從根本上保證設(shè)備安全管理工作的有序開(kāi)展，就必須要保證制度在構(gòu)建以及具體應(yīng)用中的合理性、可靠性。與此同時(shí)，更重要的一點(diǎn)是要制度與實(shí)際生產(chǎn)情況相結(jié)合，構(gòu)建和落實(shí)具有實(shí)質(zhì)意義的精細(xì)化管理體系，最大限度保證設(shè)備安全管理工作的有序開(kāi)展。

4、全面強(qiáng)化員工的安全防護(hù)意識(shí)。在油田開(kāi)采施工中，由于工作環(huán)境比較復(fù)雜，經(jīng)常會(huì)遇到各種安全問(wèn)題。因此，需要油田員工具備較強(qiáng)的安全防護(hù)意識(shí)，要保證員工在遇到緊急情況時(shí)可以進(jìn)行有效防護(hù)并迅速撤退。對(duì)于油田生產(chǎn)施工員工而言，環(huán)境危險(xiǎn)程度相對(duì)較高，如果相關(guān)員工沒(méi)有遵循標(biāo)準(zhǔn)的管理規(guī)章流程，就會(huì)出現(xiàn)誤操作的情況。另外，如果操作時(shí)安全防護(hù)措施沒(méi)有落實(shí)，嚴(yán)重的情況下會(huì)引發(fā)人身傷害事故。因此，必須要全面強(qiáng)化生產(chǎn)施工員工的安全防護(hù)意識(shí)，提高員工的專業(yè)素養(yǎng)，以有效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件。

5、規(guī)范員工對(duì)設(shè)備的使用。在一些特定的油氣井開(kāi)采中，為了有效、全面了解開(kāi)采過(guò)程中產(chǎn)生的異常，需要利用一些特殊的檢測(cè)和探測(cè)裝置。例如：利用傳感器等設(shè)備，對(duì)工作區(qū)域內(nèi)的有害氣體、環(huán)境溫度和通風(fēng)量等進(jìn)行準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)，相關(guān)員工需要對(duì)監(jiān)測(cè)收集到的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)其中存在的安全隱患，并提出針對(duì)性的處理措施。同時(shí)，油氣開(kāi)采單位需要建立必要的安全監(jiān)督管理機(jī)制，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)油田開(kāi)采工作中，存在的各種管理問(wèn)題和危險(xiǎn)性問(wèn)題，及時(shí)制訂具有針對(duì)性的解決策略。

6、規(guī)范員工培訓(xùn)體系。對(duì)于油田企業(yè)而言，要想在實(shí)踐中強(qiáng)化安全保障，就必須要保證員工的安全，在實(shí)踐中不斷提高他們的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，同時(shí)，加大日常的安全培訓(xùn)和管理力度，保證各項(xiàng)工作順利展開(kāi)。在實(shí)際工作中，要將工作轉(zhuǎn)變成若干個(gè)環(huán)節(jié)，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)員工創(chuàng)新性和有效性的提升，保證相關(guān)工作制度的合理構(gòu)建和落實(shí)。通過(guò)這種方式，有利于轉(zhuǎn)變從業(yè)員工的工作態(tài)度，使員工專項(xiàng)教育活動(dòng)能夠順利開(kāi)展，將教育中的人性化、親情化特征充分發(fā)揮出來(lái)。這樣做，有利于提升員工自身的安全防范意識(shí)，讓他們養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，端正工作態(tài)度。針對(duì)油田企業(yè)安全管理中存在的各種問(wèn)題，對(duì)油田安全管理制度展開(kāi)科學(xué)合理的編制和利用，能夠在一定程度上保證油田生產(chǎn)的安全性和可靠性。

當(dāng)工作與個(gè)人安全產(chǎn)生關(guān)聯(lián)時(shí)，要將重點(diǎn)放在“安全”二字上，任何事情都要從實(shí)際出發(fā)，制訂和落實(shí)符合實(shí)際的管理體系。另外，相關(guān)部門要以問(wèn)題為基準(zhǔn)，合理利用現(xiàn)有法律法規(guī)中的內(nèi)容，將法律法規(guī)、規(guī)章制度的作用最大化發(fā)揮出來(lái);不斷完善和優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的激勵(lì)機(jī)制，提高員工工作的積極性、主動(dòng)性，進(jìn)而避免安全事故的發(fā)生。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，油田生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，稍有不慎就有可能發(fā)生安全事故，因此，必須加強(qiáng)油田安全管理。針對(duì)油田一些單位安全意識(shí)薄弱等問(wèn)題，需要通過(guò)宣傳以及健全安全管理規(guī)章制度，提高全體員工安全意識(shí)，同時(shí)完善安全管理責(zé)任體系與監(jiān)管機(jī)制，確保油田生產(chǎn)安全進(jìn)行。

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