電視播出應(yīng)急管理中人與規(guī)則的作用探析

寇健勇

【內(nèi)容摘要】安全播出是電視媒體的生命線，健全應(yīng)急管理體系是安全播出的重要保障。本文以電影《薩利機(jī)長(zhǎng)》《中國(guó)機(jī)長(zhǎng)》應(yīng)急處置的故事為例，從尊重個(gè)體、尊重團(tuán)隊(duì)、尊重規(guī)則三個(gè)方面，探討在廣播電視安全播出應(yīng)急管理中如何建立和加強(qiáng)科學(xué)的管理體制、高效的防范機(jī)制以及人在安全播出工作中的重要作用。

【關(guān)鍵詞】電視播出;應(yīng)急管理

2016年，美國(guó)影片《薩利機(jī)長(zhǎng)》上映。該片講述了一名叫薩利的機(jī)長(zhǎng)，在雙發(fā)動(dòng)機(jī)都已損毀的情況下，果斷跳過(guò)14步操作規(guī)程，爭(zhēng)取了關(guān)鍵的35秒反應(yīng)時(shí)間，拯救了155名乘客和機(jī)組人員生命。無(wú)獨(dú)有偶，2019年，國(guó)產(chǎn)影片《中國(guó)機(jī)長(zhǎng)》熱映，該片展現(xiàn)了在萬(wàn)米高空航班突遇極端罕見(jiàn)險(xiǎn)情，機(jī)長(zhǎng)劉傳健憑著過(guò)硬的飛行技術(shù)和良好的心理素質(zhì)，帶領(lǐng)機(jī)組人員成功返航，挽救128人生命的故事。片中劉傳健機(jī)長(zhǎng)“敬畏生命、敬畏職責(zé)、敬畏規(guī)則”的金句一時(shí)間廣泛流傳。

兩部影片同樣根據(jù)真實(shí)事件改編，表現(xiàn)了機(jī)組人員在極端情況下臨危不亂，果斷應(yīng)對(duì)，正確處置，挽救生命的故事。廣播電視一向堅(jiān)守“字字千鈞、秒秒政治、天天考試”的政治責(zé)任，如何確保電視播出安全，及時(shí)排除安全隱患，有效處理突發(fā)事故，是廣播電視工作者的首要任務(wù)和職責(zé)所系。兩部影片對(duì)廣播電視安全播出中如何尊重個(gè)體、尊重團(tuán)隊(duì)、尊重規(guī)則，具有一定的啟示意義。

一、要樹(shù)立安全播出是廣播電視第一要?jiǎng)?wù)的意識(shí)

對(duì)于民航班機(jī)來(lái)說(shuō)，在任何情況下，把乘客安全送達(dá)目的地，都始終是民航管理部門(mén)和乘務(wù)人員的第一要?jiǎng)?wù)。就廣播電視而言，黨和政府不斷加強(qiáng)廣播電視安全播出管理，保障廣播電視信號(hào)安全優(yōu)質(zhì)播出，先后頒布了《廣播電視管理?xiàng)l例》《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》等法規(guī)，強(qiáng)調(diào)安全播出是電視媒體的生命，是最大的政治、最硬的道理、最根本的政治任務(wù)。

在電視節(jié)目形態(tài)不斷創(chuàng)新，硬件設(shè)施持續(xù)革新的背景下，國(guó)家主管部門(mén)對(duì)導(dǎo)向安全和播出安全方面的要求和規(guī)制越來(lái)越嚴(yán)格。就內(nèi)容導(dǎo)向而言，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，守住內(nèi)容導(dǎo)向關(guān)的任務(wù)尤其艱巨。就技術(shù)保障來(lái)說(shuō)，廣播電視臺(tái)技術(shù)運(yùn)行管理逐步走向體系化、過(guò)程化、規(guī)范化、精細(xì)化，①安全播出工作從安全防范轉(zhuǎn)向安全防范和安全運(yùn)行管理并重的新階段。

作為廣播電視臺(tái)的員工，必須牢固樹(shù)立安全播出是廣播電視第一要?jiǎng)?wù)的意識(shí)，把確保電視節(jié)目導(dǎo)向安全和播出安全刻印在心里，落實(shí)到每一個(gè)崗位和每一個(gè)流程中。要提高政治站位和責(zé)任意識(shí)，杜絕劣播、錯(cuò)播、停播、漏播等事故隱患，把導(dǎo)向安全和播出安全作為一線干部員工必須長(zhǎng)期堅(jiān)守的首要任務(wù)。這不僅需要平日積累扎實(shí)牢靠的業(yè)務(wù)技能，也需要具備針對(duì)突發(fā)狀況的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)變處置能力，更需要與時(shí)俱進(jìn)地完善安全播出制度，以提升廣播電視臺(tái)安全播出保障管理水平。

二、尊重個(gè)體——現(xiàn)場(chǎng)做出決定的人最重要

電影《薩利機(jī)長(zhǎng)》中，薩利機(jī)長(zhǎng)憑借經(jīng)驗(yàn)節(jié)省了35秒的本能反應(yīng)時(shí)間挽救了全體人員的生命。對(duì)于一架即將墜毀的飛機(jī)來(lái)說(shuō)，人腦不可能像電腦一樣迅速計(jì)算出最精準(zhǔn)的策略，阻止災(zāi)難發(fā)生最重要的因素是薩利機(jī)長(zhǎng)積累數(shù)十年的飛行經(jīng)驗(yàn)，這詮釋了個(gè)體價(jià)值的真諦。

在現(xiàn)實(shí)工作中，沒(méi)有人能夠接受萬(wàn)全訓(xùn)練的，當(dāng)事故發(fā)生時(shí)不可能有足夠時(shí)間分析研判，必須要克服心理壓力。在廣播電視安全播出實(shí)踐中，客觀因素給一線員工帶來(lái)的壓力是多方面的。日益嚴(yán)格的安全播出標(biāo)準(zhǔn)會(huì)不斷增加心理壓力，應(yīng)急處置不當(dāng)或不及時(shí)會(huì)產(chǎn)生心理壓力，由此受到的批評(píng)和處罰也會(huì)產(chǎn)生心理壓力，猝不及防的突發(fā)情況更會(huì)帶來(lái)持續(xù)的心理壓力，這些因素都有可能導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)人員畏手畏腳、拖延恐慌，甚至出現(xiàn)誤判和“人為失誤”的情況。筆者多年導(dǎo)控直轉(zhuǎn)播信號(hào)、處理播出過(guò)程中的突發(fā)情況，對(duì)自己發(fā)出的指令也曾有過(guò)猶豫和懷疑，甚至還會(huì)面對(duì)質(zhì)疑。

坦然面對(duì)壓力，才會(huì)有忠于職守果斷處置的自信。面對(duì)極端情況，一線員工要做到“第一時(shí)間，第一反應(yīng)”。就像薩利機(jī)長(zhǎng)說(shuō)的，“這不是玩電子游戲，決定需要時(shí)間、勇氣”。第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)突發(fā)情況，在最快時(shí)間內(nèi)做出正確判斷，并在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行有效處置，把負(fù)面?zhèn)鞑ビ绊懣刂圃谧钚》秶攀亲钪匾?，體現(xiàn)了現(xiàn)場(chǎng)“第一響應(yīng)者”敢于擔(dān)當(dāng)敢于決斷的勇氣。安全播出之重，通常會(huì)使得操作者猶豫不定，錯(cuò)過(guò)事故處理的最初時(shí)間，可能導(dǎo)致不良內(nèi)容或者劣質(zhì)播出效果進(jìn)一步傳播，造成更嚴(yán)重的影響。

2016年2月19日，習(xí)近平總書(shū)記在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上指出，“媒體競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵是人才競(jìng)爭(zhēng)，媒體優(yōu)勢(shì)核心是人才優(yōu)勢(shì)”。②這就要求我們必須充分尊重員工，保障其合理的工作環(huán)境和生活福利，保護(hù)其工作主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，加快培養(yǎng)造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、黨和人民放心的新聞?shì)浾摴ぷ麝?duì)伍。

三、尊重團(tuán)隊(duì)——遵循集體協(xié)作的工作規(guī)律

電影《薩利機(jī)長(zhǎng)》中，當(dāng)評(píng)審員向薩利機(jī)長(zhǎng)的壯舉表示敬意時(shí)，薩利機(jī)長(zhǎng)回答的是，“所有這些都是我的副機(jī)長(zhǎng)、所有機(jī)組人員、所有乘客，消防人員、空中交通控制中心、渡輪工作組和潛水警察，是我們一起完成的”。航空飛行是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要從地勤到機(jī)組和空中調(diào)度的全流程專業(yè)化配合，團(tuán)隊(duì)合作是實(shí)現(xiàn)安全飛行的重要保障。電影《中國(guó)機(jī)長(zhǎng)》中，在駕駛艙風(fēng)擋爆裂時(shí)，機(jī)組人員不能通過(guò)語(yǔ)言溝通，依靠平日的訓(xùn)練達(dá)成默契的配合，創(chuàng)造了化險(xiǎn)為夷的團(tuán)隊(duì)奇跡。

在電視安全保障一線同樣如此，從“技防”到“人防”，上下游部門(mén)建立協(xié)調(diào)機(jī)制，涉及到播出部門(mén)、技術(shù)部門(mén)、節(jié)目管理部門(mén)、后勤保障部門(mén)等諸多部門(mén)，沒(méi)有一個(gè)作風(fēng)優(yōu)良、能打硬仗的團(tuán)隊(duì)是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。沒(méi)有過(guò)硬的專業(yè)知識(shí)，沒(méi)有精湛的職業(yè)技能，就無(wú)法與團(tuán)隊(duì)建立良好的溝通、爭(zhēng)取互惠共贏的局面。這就要求每一位工作人員都要認(rèn)真學(xué)習(xí)，了解行業(yè)動(dòng)態(tài)，關(guān)注媒體發(fā)展態(tài)勢(shì)，不斷更新工作思路，創(chuàng)新工作方法，在實(shí)踐中提高工作能力和相應(yīng)技巧，在關(guān)鍵時(shí)刻站得出、站得住。直播操作規(guī)范和應(yīng)急預(yù)案，能否滿足實(shí)際播出的保障要求，需要通過(guò)培訓(xùn)演練來(lái)檢驗(yàn)和固化;另一方面，應(yīng)急預(yù)案也需要通過(guò)培訓(xùn)演練，讓一線員工能夠熟練、準(zhǔn)確地把它們轉(zhuǎn)換為實(shí)際操作才能發(fā)揮作用，否則再完善的應(yīng)急預(yù)案也只是紙上談兵。③

一支高效的業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)還取決于全體員工合理的分工和默契的協(xié)作。作為管理者應(yīng)對(duì)團(tuán)隊(duì)成員合理搭配，了解、把握?qǐng)F(tuán)隊(duì)成員的身體狀況、性格特點(diǎn)、操作和應(yīng)變能力方面的互補(bǔ)情況，同時(shí)，建立班前、班中和班后的例行溝通機(jī)制，統(tǒng)一常用的術(shù)語(yǔ)、口令和操作方式，并通過(guò)反復(fù)演練提高執(zhí)行力和精準(zhǔn)度。

要重視打造安全播出保障團(tuán)隊(duì)，樹(shù)立紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，增強(qiáng)協(xié)同性，確保上下聯(lián)絡(luò)順暢，內(nèi)外無(wú)縫鏈接，不斷增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的融洽度與凝聚力。只有當(dāng)團(tuán)隊(duì)中每一個(gè)人員個(gè)人能力和專業(yè)素養(yǎng)的發(fā)揮積聚成群體效應(yīng)，才能夠有效地實(shí)現(xiàn)組織效益最大化，進(jìn)而打造成一支專業(yè)高效的安全保障團(tuán)隊(duì)。職業(yè)素養(yǎng)的提升，對(duì)于個(gè)人而言，是成長(zhǎng)、成熟、提升職業(yè)價(jià)值的過(guò)程;對(duì)于團(tuán)隊(duì)而言，是鞏固員工隊(duì)伍建設(shè)、提升競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)發(fā)展愿景的核心。

四、尊重規(guī)則——每一條規(guī)則都是教訓(xùn)

隨著廣電和通訊技術(shù)的發(fā)展，電視制播技術(shù)逐步告別工業(yè)時(shí)代，全面進(jìn)入電子信息時(shí)代，技術(shù)手段豐富的同時(shí)，一定不能忽略在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的管理機(jī)制和操作流程。筆者認(rèn)為，安全播出管理最大的隱患來(lái)自不安全行為、不安全監(jiān)管和不當(dāng)?shù)膽?yīng)急處置。例如：稿件定稿、節(jié)目播發(fā)、節(jié)目編排、現(xiàn)場(chǎng)直播前后方切換、轉(zhuǎn)播時(shí)段切換、一線員工交接班、節(jié)目單更新、技術(shù)升級(jí)改造操作、新技術(shù)系統(tǒng)啟用等環(huán)節(jié)，其中某一節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)微小的人為原因、操作原因或設(shè)備原因，都可能被逐級(jí)放大產(chǎn)生“蝴蝶效應(yīng)”，最終導(dǎo)致比較嚴(yán)重的安全事故。

多年來(lái)，筆者主持制定了本臺(tái)一系列的節(jié)目安全播出管理的規(guī)章制度、流程機(jī)制，并深入分析案例持續(xù)修訂應(yīng)急預(yù)案，深知每一條貌似多余的安全制度，都是源自一次次事故的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，每一項(xiàng)規(guī)定背后都隱藏著一個(gè)血淚教訓(xùn)！“三分技術(shù)、七分管理”，制定規(guī)則、遵守規(guī)則才是硬道理。安全播出的風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不在，經(jīng)常會(huì)在不經(jīng)意時(shí)給你最沉痛的教訓(xùn)。在硬件設(shè)施安全保障不斷提升的同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)安全播出制度管理系統(tǒng)化、規(guī)范化建設(shè)，自覺(jué)尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、堅(jiān)決維護(hù)制度，讓一線員工做到真學(xué)真信真用，切實(shí)提高安全播出管理“軟實(shí)力”，這也是電視媒體落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)提出的加快推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的具體實(shí)踐。

在進(jìn)入全媒體傳播的新時(shí)代，廣播電視一線員工應(yīng)在繼承和發(fā)揚(yáng)安全播出優(yōu)良傳統(tǒng)和汲取相關(guān)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，發(fā)揮主觀能動(dòng)性和主人翁精神，將安全播出作為自己的生命線。同時(shí)要強(qiáng)化制度意識(shí)，針對(duì)安全播出工作中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)、問(wèn)題隱患及時(shí)修訂完善制度，嚴(yán)格執(zhí)行制度，確保指揮有力、調(diào)度高效、反應(yīng)迅速。尊重個(gè)體、尊重團(tuán)隊(duì)、尊重規(guī)則。對(duì)一線員工給予更多的鼓勵(lì)肯定，體現(xiàn)媒體機(jī)構(gòu)的人文關(guān)懷和理性關(guān)愛(ài)，是提高安全播出“軟實(shí)力”的根本保障。

注釋：

①閆陽(yáng)：《關(guān)于做好廣播電視安全播出工作的經(jīng)驗(yàn)與思考》，《有線電視技術(shù)》2017年第2期。

②《習(xí)近平：堅(jiān)持正確方向創(chuàng)新方法手段 提高新聞?shì)浾搨鞑チσ龑?dǎo)力》，新華網(wǎng)，http：//www.xinhuanet.com/politics/2016-02/19/c_1118102868.htm ，2016年2月19日。

③曹霽、張宇：《廣播電視安全播出的應(yīng)急管理探討》，《現(xiàn)代電視技術(shù)》2015年第2期。