加強(qiáng)財(cái)政保障和執(zhí)法監(jiān)管力度 持續(xù)深入打好長(zhǎng)江“十年禁漁”持久戰(zhàn)

心怡

2020年12月15日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕退捕階段性成效和下一步工作安排，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長(zhǎng)江流域漁政監(jiān)督管理辦公室主任馬毅、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局局長(zhǎng)張顯良和財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村司副司長(zhǎng)姜大峪出席發(fā)布會(huì)并回答記者提問(wèn)。

記者：首先請(qǐng)馬毅主任介紹一下長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕退捕階段性成效的有關(guān)情況。

馬毅：長(zhǎng)江是我國(guó)生物多樣性最具典型性的一條生態(tài)河流，擁有獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)，孕育了豐富的水生生物資源，被譽(yù)為中華民族的母親河、生命河，永葆其生機(jī)和活力事關(guān)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和中華民族永續(xù)發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)，受攔河筑壩、水域污染、過(guò)度捕撈、航道整治、挖砂采石等高強(qiáng)度人類活動(dòng)的影響，長(zhǎng)江珍稀特有物種持續(xù)衰退，經(jīng)濟(jì)魚(yú)類資源接近枯竭，生物完整性指數(shù)降到了最差的“無(wú)魚(yú)”等級(jí)。為了扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足為全局計(jì)、為子孫謀的戰(zhàn)略高度，就長(zhǎng)江“十年禁漁”作出系列重要指示批示。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，把長(zhǎng)江“十年禁漁”作為重大政治任務(wù)來(lái)抓，會(huì)同有關(guān)部門(mén)健全部際協(xié)調(diào)機(jī)制，組建跨部門(mén)工作專班，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細(xì)化政策措施，層層壓實(shí)責(zé)任，加力推進(jìn)禁捕退捕各項(xiàng)工作，取得了階段性成效。

一是漁船漁民退捕基本完成。經(jīng)過(guò)逐船逐戶建檔立卡，沿江10?。ㄊ校┕埠硕ㄍ瞬稘O船11.1萬(wàn)艘、漁民23.1萬(wàn)人。其中，“一江兩湖七河”和332個(gè)水生生物保護(hù)區(qū)重點(diǎn)水域，共有建檔立卡漁船8.4萬(wàn)艘、漁民18萬(wàn)人，已全部提前退捕上岸；各省（市）自主確定的其他水域，共有建檔立卡漁船2.7萬(wàn)艘、漁民5.1萬(wàn)人，已提前完成2020年退捕任務(wù)，剩余1599艘、3072人將按計(jì)劃于2021年底前完成退捕。

二是漁民安置保障穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部出臺(tái)系列指導(dǎo)性文件，加大統(tǒng)籌指導(dǎo)力度，截至2020年12月4日，中央財(cái)政原計(jì)劃安排的92億元補(bǔ)助資金全部撥付到位，各地落實(shí)資金114.6億元。截至2020年12月11日，通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、務(wù)工就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)和公益崗位安置等措施，各地累計(jì)落實(shí)社會(huì)保障21.8萬(wàn)人，幫助16.5萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)。其中，重點(diǎn)水域落實(shí)社會(huì)保障17.2萬(wàn)人，占應(yīng)納入社保人數(shù)的99.9%；落實(shí)轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)12.9萬(wàn)人，占需轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)人數(shù)的99.1%。同時(shí)，積極幫助漁民解決上學(xué)、看病、住房等實(shí)際困難，確保上岸有出路、就業(yè)有門(mén)路、生活有保障。

三是打擊非法捕撈形成震懾。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局和交通運(yùn)輸部等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展兩個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)管，清理涉漁“三無(wú)”船舶，破獲一批違法案件，通報(bào)一批典型案例，形成持續(xù)嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。2020年6月底以來(lái)，沿江執(zhí)法機(jī)構(gòu)累計(jì)查處非法捕撈案件7160起，清理取締“三無(wú)”船舶3.2萬(wàn)艘，查獲涉案人員7999人，有力遏制了非法捕撈多發(fā)態(tài)勢(shì)。目前，各地正在組織開(kāi)展“四清四無(wú)”（清江、清湖、清船、清網(wǎng)，無(wú)捕撈船舶、無(wú)捕撈網(wǎng)具、無(wú)捕撈漁民、無(wú)捕撈生產(chǎn)）大排查，部際協(xié)調(diào)機(jī)制還將組織禁捕退捕工作大督查和“四清四無(wú)”情況水上大排查，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期高質(zhì)量完成。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門(mén)和各級(jí)地方黨委政府，加強(qiáng)漁民安置保障，做好就業(yè)跟蹤幫扶，健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法捕撈，持續(xù)加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，持續(xù)深入打好長(zhǎng)江“十年禁漁”持久戰(zhàn)，確保禁捕取得扎實(shí)成效，推動(dòng)早日重現(xiàn)水清岸綠、魚(yú)翔淺底、人與自然和諧共生的生態(tài)美景。

記者：現(xiàn)在漁民退捕已經(jīng)基本完成了，長(zhǎng)江禁捕一共會(huì)持續(xù)十年時(shí)間，打擊非法捕撈是一項(xiàng)非常重要的工作，請(qǐng)問(wèn)，接下來(lái)會(huì)采取什么樣的措施來(lái)鞏固這種管理秩序？

馬毅：長(zhǎng)江禁漁涉及面廣，總共涉及到14個(gè)省市，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，監(jiān)管任務(wù)重，管好抓實(shí)不是一個(gè)部門(mén)也不是一個(gè)地方能夠獨(dú)立完成的，需要政府牽頭、部門(mén)協(xié)同、標(biāo)本兼治、水陸共治。在這個(gè)方面，我們已經(jīng)明確了具體的工作思路。

一方面，立足當(dāng)前、急在治標(biāo)，為治本爭(zhēng)取時(shí)間。繼續(xù)會(huì)同公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)緊盯捕撈、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)，深入開(kāi)展專項(xiàng)整治，重點(diǎn)打擊有組織、鏈條化、成團(tuán)伙的非法捕撈犯罪行為，依法從嚴(yán)懲治幕后的組織者、獲利者和保護(hù)傘。同時(shí)，設(shè)立中國(guó)漁政24小時(shí)應(yīng)急值守和舉報(bào)監(jiān)督平臺(tái)，規(guī)范漁政執(zhí)法行為，強(qiáng)化禁捕執(zhí)法監(jiān)督，完善跨區(qū)域、跨部門(mén)的執(zhí)法合作機(jī)制，持續(xù)組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、交叉檢查和專項(xiàng)行動(dòng)等活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類非法捕撈行為，確?！敖麧O令”落實(shí)落細(xì)、落地有聲。

另一方面，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、重在治本，持續(xù)鞏固禁漁效果。加快提升漁政執(zhí)法能力，緊急配置一批執(zhí)法船艇、無(wú)人機(jī)、雷達(dá)視頻監(jiān)控等現(xiàn)代裝備，健全網(wǎng)格化長(zhǎng)效管理機(jī)制，吸收符合條件的退捕漁民組建協(xié)助巡護(hù)隊(duì)伍，發(fā)揮鎮(zhèn)、村基層組織的協(xié)助作用，對(duì)禁捕水域和周邊區(qū)域進(jìn)行全覆蓋管理，構(gòu)建專管群管結(jié)合、人防技防并重的執(zhí)法監(jiān)管新格局。建立健全水產(chǎn)品采購(gòu)、銷售、加工、合法來(lái)源憑證制度，嚴(yán)格禁止以“長(zhǎng)江野生魚(yú)”為噱頭的宣傳營(yíng)銷活動(dòng)，著力構(gòu)建“水上不捕、市場(chǎng)不賣、餐館不做、群眾不吃”的良好氛圍。

記者：長(zhǎng)江“十年禁漁”關(guān)系到23萬(wàn)漁民的生計(jì)，全社會(huì)高度關(guān)注，從剛才介紹的情況來(lái)看，退捕漁民的轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)和社會(huì)保障任務(wù)基本完成，請(qǐng)問(wèn)都采取了哪些轉(zhuǎn)產(chǎn)措施呢？

張顯良：長(zhǎng)江退捕漁民的年齡普遍較大，學(xué)歷低、就業(yè)技能單一，退捕上岸后如何解決生計(jì)問(wèn)題，黨和政府始終高度關(guān)注。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部等部門(mén)研究出臺(tái)了一系列政策措施，沿江省、市、縣積極做好政策落實(shí)工作。

一是加大就業(yè)幫扶力度。統(tǒng)籌開(kāi)展技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹、信貸支持、產(chǎn)業(yè)扶持等措施，聚焦就業(yè)不穩(wěn)定、“零就業(yè)”家庭等重點(diǎn)幫扶對(duì)象，加大退捕漁民跟蹤幫扶力度，挖掘農(nóng)漁業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)產(chǎn)潛力，支持現(xiàn)代農(nóng)漁業(yè)項(xiàng)目，著力拓展就近就業(yè)渠道。用好公益性崗位，兜底安置就業(yè)困難的退捕漁民，努力讓“零就業(yè)”家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。

二是提高安置保障水平。做好養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)，全面落實(shí)退捕漁民養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策，將符合條件的困難漁民家庭按規(guī)定納入最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)等政策范圍，切實(shí)兜牢保障底線。

三是實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤幫扶。積極幫助退捕漁民解決生活難題，對(duì)確有困難需要幫助的退捕漁民再扶一把、送一程。目前，盡管總體進(jìn)展良好，下一步我們?nèi)詫⒎e極查缺補(bǔ)漏，繼續(xù)加強(qiáng)兜底幫扶和社會(huì)救助，推動(dòng)享受相關(guān)政策，堅(jiān)決防止退捕漁民變成貧困人口，確保退得出、穩(wěn)得住、能致富。

記者：為支持開(kāi)展長(zhǎng)江禁捕退捕工作，中央財(cái)政在財(cái)政保障方面主要做了哪些工作？

姜大峪：2018年長(zhǎng)江禁捕退捕工作啟動(dòng)以來(lái)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，財(cái)政部認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政投入保障，積極支持長(zhǎng)江禁捕退捕工作開(kāi)展。特別是2020年6月28日國(guó)務(wù)院召開(kāi)長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕和退捕漁民安置保障工作推進(jìn)電視電話會(huì)議后，財(cái)政部及時(shí)研究出臺(tái)有力政策措施，進(jìn)一步強(qiáng)化長(zhǎng)江禁捕退捕財(cái)政保障力度。

一是強(qiáng)化中央財(cái)政補(bǔ)助資金投入。在2018-2020年已下達(dá)87億元的基礎(chǔ)上，2020年8月，中央財(cái)政又提前下達(dá)原計(jì)劃2021年安排的5億元過(guò)渡期補(bǔ)助資金，至此，中央財(cái)政計(jì)劃分四年安排的補(bǔ)助資金92億元已提前一年全部下達(dá)。近期，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，為更好支持地方加快推進(jìn)長(zhǎng)江禁捕退捕工作，中央財(cái)政又一次性新增安排38億元補(bǔ)助資金，綜合考慮退捕漁民數(shù)量、地方財(cái)政保障和困難情況、工作績(jī)效評(píng)價(jià)、執(zhí)法能力建設(shè)、國(guó)家級(jí)貧困縣數(shù)量等方面，支持地方按規(guī)定統(tǒng)籌用于禁捕退捕相關(guān)工作，比如，專門(mén)安排8億元用于支持地方執(zhí)法能力建設(shè)，并對(duì)資金保障和工作績(jī)效較好的省份予以傾斜。

二是研究出臺(tái)有針對(duì)性財(cái)政支持政策。2020年7月，專門(mén)印發(fā)通知，重點(diǎn)賦予地方在相關(guān)資金統(tǒng)籌使用上更多的自主權(quán)，指導(dǎo)地方統(tǒng)籌用好漁業(yè)油補(bǔ)、資源養(yǎng)護(hù)等相關(guān)資金，支持地方加強(qiáng)資金籌措力度，為推動(dòng)長(zhǎng)江禁捕退捕各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)如期完成提供有力支撐。

三是督促指導(dǎo)地方落實(shí)主體責(zé)任。2020年8月，財(cái)政部印發(fā)加快建立有效機(jī)制全力抓好長(zhǎng)江禁捕退捕財(cái)政保障工作的通知，重點(diǎn)通過(guò)建立雙周報(bào)送制度等措施，及時(shí)掌握了解地方長(zhǎng)江禁捕退捕政策落實(shí)和資金安排使用情況，督促指導(dǎo)地方全力抓好財(cái)政保障工作。在前期工作基礎(chǔ)上，2020年11月4日，財(cái)政部會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、人力資源和社會(huì)保障部專門(mén)召開(kāi)視頻調(diào)度會(huì)，調(diào)度沿江十省市長(zhǎng)江禁捕退捕資金安排使用情況，并對(duì)加強(qiáng)財(cái)政保障工作再次進(jìn)行安排部署，提出了明確要求。據(jù)調(diào)度，截至2020年12月4日，中央、地方各級(jí)財(cái)政已安排資金206.63億元，實(shí)際支出資金148.53億元。此外，為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決長(zhǎng)江禁捕退捕有關(guān)政策和資金落實(shí)過(guò)程中存在的問(wèn)題和面臨的困難，2020年6-7月，財(cái)政部專門(mén)組織有關(guān)監(jiān)管局對(duì)沿江十省市長(zhǎng)江禁捕退捕相關(guān)工作開(kāi)展了調(diào)研、核查和專項(xiàng)檢查，研究提出了有針對(duì)性的意見(jiàn)建議，推動(dòng)長(zhǎng)江禁捕退捕有序平穩(wěn)開(kāi)展。

下一步，財(cái)政部將深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，繼續(xù)積極配合有關(guān)部門(mén)做好長(zhǎng)江禁捕退捕相關(guān)工作，同時(shí)督促指導(dǎo)沿江十省市各級(jí)財(cái)政部門(mén)落實(shí)資金保障責(zé)任，加快資金支出進(jìn)度，決不能因資金安排不到位或撥付不及時(shí)影響長(zhǎng)江禁捕退捕工作目標(biāo)任務(wù)的如期完成。

記者：馬毅主任剛才提到，2020年6月底以來(lái)累計(jì)查處非法捕撈7000多起，取締“三無(wú)”船舶3.2萬(wàn)艘。請(qǐng)問(wèn)，“三無(wú)”船舶是怎么定義的？不到半年時(shí)間就查處了這么多，后面還有多少存量，怎么處理這些存量？

馬毅：所謂的“三無(wú)”船舶，就是指沒(méi)有船名船號(hào)、沒(méi)有船籍港、沒(méi)有船舶證書(shū)的船?！叭裏o(wú)”船舶一般都是來(lái)歷不明、用途不明，體積比較小，管控難度很大，經(jīng)常違法航行、隨意停靠，是違法捕撈的一個(gè)重大隱患，也是水上安全的重大隱患。一直以來(lái)，“三無(wú)”船舶都是沿江有關(guān)部門(mén)、地方漁政重點(diǎn)治理或打擊的對(duì)象。目前長(zhǎng)江合法漁船都上岸了，讓非法的“三無(wú)”船舶還在水里搞非法捕撈，既是對(duì)合法退捕漁民的一種傷害，也是對(duì)經(jīng)濟(jì)秩序的極大危害。所以，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)揮牽頭抓總職責(zé)，組織各地集中開(kāi)展涉漁“三無(wú)”船舶大排查，已經(jīng)累計(jì)處理了3萬(wàn)多艘“三無(wú)”船舶。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同公安、交通等部門(mén)，進(jìn)一步加大涉漁“三無(wú)”船舶的處置力度，總的思路就是“規(guī)范管理一批、清理取締一批”，對(duì)符合法定條件、確有保留必要的，我們將指導(dǎo)各地按規(guī)定納入登記管理范圍，實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，限定用途、限定航區(qū)；對(duì)不符合法定條件、沒(méi)有保留必要的，督促有關(guān)地方限期進(jìn)行清理取締和回收處置。接下來(lái)，各級(jí)漁政、海事、公安等執(zhí)法部門(mén)還將緊盯“三無(wú)”船舶，發(fā)現(xiàn)一條打擊取締一條，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)消除非法捕撈隱患。

記者：最近一段時(shí)間，長(zhǎng)江的南京段、武漢段頻頻出現(xiàn)被稱為“水中大熊貓”的長(zhǎng)江江豚，引來(lái)無(wú)數(shù)群眾圍觀，有的網(wǎng)友說(shuō)“國(guó)寶江豚又回來(lái)了”。請(qǐng)問(wèn)，中華鱘、長(zhǎng)江江豚等珍稀瀕危物種目前的保護(hù)情況如何？

張顯良：長(zhǎng)江流域分布有4300多種水生生物，曾經(jīng)是白鱀豚、長(zhǎng)江江豚、白鱘、中華鱘、長(zhǎng)江鱘等眾多國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的棲息樂(lè)園。前些年，長(zhǎng)江水域生態(tài)功能不斷退化，白鱀豚、白鱘已經(jīng)功能性滅絕，中華鱘、長(zhǎng)江江豚、長(zhǎng)江鱘等特有水生生物瀕臨滅絕，保護(hù)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為拯救這些珍稀瀕危水生生物，我們堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，貫徹落實(shí)“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”的戰(zhàn)略部署，在抓緊抓實(shí)長(zhǎng)江禁捕等工作的同時(shí)，先后發(fā)布實(shí)施中華鱘、長(zhǎng)江江豚、長(zhǎng)江鱘等拯救行動(dòng)計(jì)劃，組建保護(hù)聯(lián)盟，開(kāi)展了自然棲息地修復(fù)、人工遷地繁育、遺傳基因保種、生態(tài)調(diào)度、增殖放流等系列保護(hù)措施，給水生生物留出喘息之機(jī)，讓長(zhǎng)江得以休養(yǎng)生息。水生生物長(zhǎng)期生活在水里，長(zhǎng)江水域生態(tài)有沒(méi)有恢復(fù)，水生生物最有發(fā)言權(quán)。最近在南京、武漢、兩個(gè)通江湖泊，媒體報(bào)道說(shuō)發(fā)現(xiàn)了“微笑天使”長(zhǎng)江江豚群體出現(xiàn)的頻率顯著增加，我們對(duì)此感到很欣慰，這說(shuō)明保護(hù)工作有了初步的效果。

在這里需要強(qiáng)調(diào)的是，保護(hù)長(zhǎng)江水生生物、修復(fù)長(zhǎng)江水域生態(tài)環(huán)境，是一項(xiàng)涉及面廣、系統(tǒng)性強(qiáng)的重大工程，必須多地多部門(mén)聯(lián)合發(fā)力、久久為功，方能取得最終勝利。下一步，我們將圍繞長(zhǎng)江的流域性、系統(tǒng)性特點(diǎn)，進(jìn)一步加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，健全跨地區(qū)、跨部門(mén)的長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制，編制實(shí)施《長(zhǎng)江生物多樣性保護(hù)工程建設(shè)方案》，持續(xù)抓好以長(zhǎng)江“十年禁漁”為重點(diǎn)的水生生物保護(hù)行動(dòng)，努力貫徹“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”的戰(zhàn)略部署，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。

記者：前一段時(shí)間農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在長(zhǎng)江口專門(mén)組織聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，請(qǐng)問(wèn)為什么在長(zhǎng)江口開(kāi)展這樣的專項(xiàng)行動(dòng)，下一步還有哪些工作？

馬毅：長(zhǎng)江口地處上海、江蘇、浙江“兩省一市”交界水域，是長(zhǎng)江水生生物江?；赜蔚奈ㄒ煌ǖ溃锒鄻有载S富，生態(tài)地位特殊。東經(jīng)122度線一直以來(lái)就是長(zhǎng)江與海洋漁業(yè)管理的分界線，2020年長(zhǎng)江口上海段提前禁捕以來(lái)，受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，東經(jīng)122度線外側(cè)海域捕撈強(qiáng)度明顯加大，非法捕撈多發(fā)，嚴(yán)重破壞了長(zhǎng)江口水域生態(tài)環(huán)境，阻礙中華鱘、刀鱭等洄游性魚(yú)類江海洄游通道，直接影響長(zhǎng)江“十年禁漁”和水生生物資源養(yǎng)護(hù)恢復(fù)效果。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同有關(guān)部門(mén)和“兩省一市”進(jìn)行了深入研究、反復(fù)論證，制定了長(zhǎng)江口禁捕范圍擴(kuò)延安排和專門(mén)實(shí)施方案。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，我們已經(jīng)發(fā)布通告，將長(zhǎng)江口禁捕范圍向東海域擴(kuò)延至東經(jīng)122度15分，并專門(mén)設(shè)立了長(zhǎng)江口禁捕管理區(qū)，從2021年1月1日起實(shí)行與長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域相同的禁捕管理措施。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同相關(guān)部門(mén)和上海、江蘇、浙江“兩省一市”人民政府，建立了長(zhǎng)江口禁捕管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，目的就是統(tǒng)籌加強(qiáng)江海捕撈管理，清理整治非法捕撈行為，更好地養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)江水生生物資源、保護(hù)長(zhǎng)江水域生態(tài)環(huán)境。

下一步，我們將繼續(xù)統(tǒng)籌各部門(mén)水上、陸上執(zhí)法力量，采取分片包干、集中整治、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)的方式，壓實(shí)地方主體責(zé)任，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，確保長(zhǎng)江口禁捕管理常態(tài)化長(zhǎng)效化，切實(shí)暢通長(zhǎng)江水生生物江海洄游通道，助力長(zhǎng)江“十年禁漁”和水生生物保護(hù)工作取得扎實(shí)成效。