社區(qū)團(tuán)購(gòu)引熱議國(guó)家及時(shí)出手定規(guī)矩

張衛(wèi)

早在2016年就在一些地方小有發(fā)展的社區(qū)團(tuán)購(gòu)，在資本追捧和2019年的橫向淘汰賽后，借著疫情帶來的爆發(fā)式需求增長(zhǎng)，成了萬眾矚目的寵兒，并被行業(yè)預(yù)判為新的萬億市場(chǎng)。如今，阿里、京東等互聯(lián)網(wǎng)巨頭也親自下場(chǎng)，做起了賣菜生意?；ヂ?lián)網(wǎng)巨頭們憑借5毛一斤土豆、3毛一個(gè)雞蛋等低價(jià)模式，對(duì)社區(qū)小菜販們?cè)斐闪四雺海恍┬〔素溁蜿P(guān)門歇業(yè)，或淪為互聯(lián)網(wǎng)巨頭的線下員工，以至于輿論開始擔(dān)心，互聯(lián)網(wǎng)巨頭正在奪走賣菜商販的生計(jì)。為此，《人民日?qǐng)?bào)》也發(fā)表評(píng)論稱，“互聯(lián)網(wǎng)巨頭別只惦記著幾捆白菜、幾斤水果的流量，科技創(chuàng)新的星辰大海、未來的無限可能性，其實(shí)更令人心潮澎湃?！?/p>

社區(qū)團(tuán)購(gòu)成新風(fēng)口互聯(lián)網(wǎng)巨頭紛紛下場(chǎng)賣菜

社區(qū)團(tuán)購(gòu)是采用“預(yù)售+自提”，通過聯(lián)合社區(qū)小店經(jīng)營(yíng)者、寶媽等“團(tuán)長(zhǎng)”人群，為居民提供高性價(jià)比的生鮮食品和日用品的一種新興購(gòu)物模式。該模式的特點(diǎn)是社區(qū)“團(tuán)長(zhǎng)”通過拉群快速收集訂單，平臺(tái)負(fù)責(zé)聯(lián)系原產(chǎn)地直采發(fā)貨。

社區(qū)團(tuán)購(gòu)并不是一個(gè)新事物，其萌芽源于社區(qū)電商。早在2014、2015年，各種社區(qū)電商服務(wù)就已經(jīng)遍地開花，例如與體彩店合作，搭建社區(qū)O2O服務(wù)平臺(tái)的“咕啦電商”；再比如瞄準(zhǔn)我國(guó)社區(qū)連鎖便利店空白的“購(gòu)百特”；還有房地產(chǎn)公司孵化的以物業(yè)為基礎(chǔ)，定位于智慧社區(qū)服務(wù)的“愛助家”。資本也在此時(shí)“盯”上了這些精耕社區(qū)流量的新勢(shì)力。企查查統(tǒng)計(jì)顯示，2014年以“興盛優(yōu)選”、“愛鮮蜂”、“中商惠民”為代表的產(chǎn)品，開啟了社區(qū)團(tuán)購(gòu)“賽道”投融資先河。而各類資本的“注入”在2018年迎來高峰期，公開融資事件達(dá)23起，所披露的融資金額高達(dá)16.7億元。

社區(qū)團(tuán)購(gòu)在2018年前后短暫“火”了一陣，但由于訂單密度不夠高，平臺(tái)接連出現(xiàn)倒閉潮。但2020年新冠肺炎疫情以來，不少用戶開始接受預(yù)售制的社區(qū)團(tuán)購(gòu)。“佳佳媽”是一名社區(qū)團(tuán)購(gòu)的“團(tuán)長(zhǎng)”，疫情期間，她負(fù)責(zé)的某小區(qū)的貨品金額從之前的300元左右飆升到6000元上下，最多的一次三輪車?yán)?趟貨，直到晚上11點(diǎn)半才把最后一包菜掛到鄰居家門把手上。臻鮮億家團(tuán)購(gòu)平臺(tái)負(fù)責(zé)人管曉斐表示，從2020年正月初三開始，他的手機(jī)就被打“爆”了?！按蠹疫^年囤的貨消耗光了，又出不了門，就去催‘團(tuán)長(zhǎng)開團(tuán)。”由于缺少人手，開團(tuán)的社區(qū)只有30%左右，卻團(tuán)出了高出疫情前近4倍的商品量?！拔液汀畧F(tuán)長(zhǎng)們盯著手機(jī)，發(fā)現(xiàn)開團(tuán)的瞬間很多商品就顯示‘售罄，尤其是青菜、水果這類‘剛需，絕對(duì)‘秒殺！”管曉斐說，有一位團(tuán)長(zhǎng)創(chuàng)下了開團(tuán)以來的紀(jì)錄，10分鐘賣出8700元的貨品。

雖然現(xiàn)在疫情已經(jīng)得到基本控制，但這種線上下單、家門口取菜的方式已經(jīng)被廣大消費(fèi)者所接受，并成為他們新的買菜方式。比如22歲的張女士是一家企業(yè)職工，平日上班比較忙碌，當(dāng)看到美團(tuán)上推送購(gòu)菜鏈接時(shí)，她被優(yōu)惠的價(jià)格吸引下單，選購(gòu)了七種商品只消費(fèi)了十幾元，下單后還有“團(tuán)長(zhǎng)”送貨上門，此后她便成了線上團(tuán)購(gòu)的忠實(shí)粉絲。60多歲的張阿姨聽說樓下鄰居在手機(jī)上就能買菜，從此每天盯著微信群，并學(xué)會(huì)了在小程序上下單，每天還在整點(diǎn)時(shí)刻搶購(gòu)限量秒殺商品：1分錢秒殺12個(gè)雞蛋、2斤胡蘿卜9.9元、一包金針菇0.6元……下單后在樓下就能自取，單元門都不用出，嘗到甜頭的她樂此不疲，去菜市場(chǎng)的次數(shù)越來越少了。

隨著社區(qū)團(tuán)購(gòu)日漸紅火，敏銳的互聯(lián)網(wǎng)巨頭們又重新看到了它的價(jià)值和前景，紛紛加速布局。2020年6月，滴滴打造的社區(qū)團(tuán)購(gòu)品牌“橙心優(yōu)選”上線；7月，美團(tuán)宣布成立“優(yōu)選事業(yè)部”，進(jìn)軍社區(qū)團(tuán)購(gòu)賽道；8月，拼多多旗下社區(qū)團(tuán)購(gòu)項(xiàng)目“多多買菜”亮相，小程序“多多買菜”上線；9月，阿里宣布成立盒馬優(yōu)選事業(yè)部，布局社區(qū)團(tuán)購(gòu)；12月，京東牽手興盛優(yōu)選強(qiáng)勢(shì)出擊社區(qū)團(tuán)購(gòu)，甚至有消息稱劉強(qiáng)東將親自帶隊(duì)……業(yè)內(nèi)人士表示，以往各互聯(lián)網(wǎng)巨頭搶占風(fēng)口的方式有很多，但更多的是通過資金注入、資源傾斜等背后扶持的方式，大多還是靠代理人沖在一線搏殺，很少出現(xiàn)這種帶頭赤膊上陣的局面。以上的種種跡象表明，多家互聯(lián)網(wǎng)巨頭對(duì)社區(qū)團(tuán)購(gòu)勢(shì)在必得，這是一場(chǎng)誰也輸不起的商戰(zhàn)。

低價(jià)搶市場(chǎng) 擠壓小商販巨頭參與后的社區(qū)團(tuán)購(gòu)變味了

社區(qū)團(tuán)購(gòu)本身是值得鼓勵(lì)的業(yè)務(wù)。商品預(yù)售可以減少庫(kù)存、降低損耗；互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)幫助對(duì)接產(chǎn)地直銷，幫助農(nóng)戶工廠拓展銷路；三四線城市的消費(fèi)者也能夠以較低的成本買到過去買不到的產(chǎn)品。為此，各部委也曾下發(fā)文件，支持社區(qū)團(tuán)購(gòu)的發(fā)展。2020年9月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費(fèi)加快發(fā)展的意見》，其中提出推動(dòng)線上線下融合消費(fèi)雙向提速，加快推廣農(nóng)產(chǎn)品“生鮮電子商務(wù)+冷鏈宅配”、“中央廚房+食材冷鏈配送”等服務(wù)新模式。10月，國(guó)家發(fā)改委、工信部等14部門印發(fā)《近期擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)的工作方案》，其中提出線下服務(wù)消費(fèi)加速“觸網(wǎng)”，增加社區(qū)生活服務(wù)消費(fèi)，滿足居民個(gè)性化、多樣化消費(fèi)需求，培育新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式，釋放消費(fèi)潛力。

本來互聯(lián)網(wǎng)巨頭的加入，可以有助于傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，借助其完善的供應(yīng)鏈體系優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)優(yōu)化社區(qū)團(tuán)購(gòu)運(yùn)營(yíng)模式，更快實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。但是當(dāng)巨頭們帶著巨額補(bǔ)貼、數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)、流量?jī)?yōu)勢(shì)進(jìn)軍社區(qū)團(tuán)購(gòu)，卻帶來一些問題。互聯(lián)網(wǎng)巨頭以低價(jià)為最大賣點(diǎn)，通過現(xiàn)金補(bǔ)貼、流量?jī)A斜強(qiáng)烈沖擊上游生產(chǎn)企業(yè)的價(jià)格體系，并頻頻投資、收購(gòu)創(chuàng)業(yè)公司，以至于抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的小菜販、小零售店更是無力招架。于是，社區(qū)團(tuán)購(gòu)開始遭到抨擊。

為了迅速搶占市場(chǎng)，一些社區(qū)團(tuán)購(gòu)APP打出0.01元的超低價(jià)來吸引新客戶。記者點(diǎn)開一款社區(qū)團(tuán)購(gòu)APP，由于是新用戶，立馬就獲得了許多優(yōu)惠券。進(jìn)入新人專區(qū)，有10款商品更是價(jià)格低至0.01元就可購(gòu)買，包括水果、蔬菜、零食、生活日用品等。除了對(duì)新用戶實(shí)施大力度的“低價(jià)”吸引外，社區(qū)團(tuán)購(gòu)平臺(tái)的各類產(chǎn)品價(jià)格也相當(dāng)便宜。記者對(duì)比了一下，750克的香蕉，在社區(qū)團(tuán)購(gòu)APP上的價(jià)格是6.88元；在大型生鮮APP上，重量品種相同的香蕉則需要16元；500克新疆香梨，在社區(qū)團(tuán)購(gòu)APP上僅售1.99元，線下超市500克新疆香梨大約要5-6元?！叭绻B加優(yōu)惠券就更便宜，還送貨上門，有時(shí)便宜到令人懷疑?！北本┦忻駨埿〗阏f。

由于價(jià)格十分優(yōu)惠，在社區(qū)團(tuán)購(gòu)APP上購(gòu)買日用品的人越來越多，到線下實(shí)體店的人也就越來越少，不少實(shí)體店的老板都有了危機(jī)感。馮大姐在德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)七里鋪菜市場(chǎng)擺攤已有十余年時(shí)間，顧客主要是周邊幾個(gè)小區(qū)的居民。她表示，最近社區(qū)團(tuán)購(gòu)如火如荼，銷售額雖暫未受到較大影響，但這種超低價(jià)格讓她有些擔(dān)憂?！吧鐓^(qū)團(tuán)購(gòu)那些賣幾角錢1斤的菜，在實(shí)體市場(chǎng)不論怎么壓價(jià)也做不來，進(jìn)貨價(jià)都比他們的賣價(jià)高不少?！遍_便利店的王先生也表示，社區(qū)團(tuán)購(gòu)線上預(yù)售、線下配送的模式，節(jié)省了中間物流成本、配送成本等，本身是能給老百姓帶來實(shí)惠的?！澳壳暗膯栴}是資本大佬們進(jìn)場(chǎng)之后，這種壟斷、高補(bǔ)貼的非正常方式，讓傳統(tǒng)便利店根本招架不住?！蓖跸壬J(rèn)為，雖然現(xiàn)在團(tuán)購(gòu)平臺(tái)優(yōu)惠力度很大，但和當(dāng)初滴滴打車、外賣補(bǔ)貼一樣，低價(jià)不可能成為永久的策略，等燒錢結(jié)束、平臺(tái)形成壟斷后，蔬菜、水果這些必需品的價(jià)格還是會(huì)回到正常水平。對(duì)社區(qū)團(tuán)購(gòu)“燒錢”補(bǔ)貼的做法，本地商超零售也感受到不小壓力?！拔覀兡壳皼]有跟進(jìn)低價(jià)策略的打算，而且沒有強(qiáng)大資本的支持，我們也跟不起。”德州美東蔬菜超市的負(fù)責(zé)人畢經(jīng)理表示，當(dāng)前商超零售行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)發(fā)生了變化，但新的嘗試可能要付出很大的代價(jià)，大型傳統(tǒng)超市這幾年都在虧損，如果還要砸錢下去低價(jià)跟風(fēng)，風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)很大，所以他們不會(huì)盲目追逐風(fēng)口。

除了對(duì)線下商超造成壓力外，互聯(lián)網(wǎng)巨頭參與后的社區(qū)團(tuán)購(gòu)還存在產(chǎn)品質(zhì)量不佳等問題。深圳市民岳女士表示，社區(qū)團(tuán)購(gòu)的產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，有好幾次買的水果蔬菜都不新鮮，比如香蕉太熟、橙子太酸等，而且這幾乎是所有平臺(tái)都存在的問題，“后來我就很少買了”。何先生也對(duì)在團(tuán)購(gòu)平臺(tái)上買的產(chǎn)品質(zhì)量不夠滿意，“紅薯上還有很多泥，提子有一半是爛的，不新鮮，東西不貴，也懶得找團(tuán)長(zhǎng)再換貨?！?/p>

據(jù)網(wǎng)經(jīng)社“電訴寶”消費(fèi)投訴數(shù)據(jù)顯示，2020年至今，興盛優(yōu)選、橙心優(yōu)選、十薈團(tuán)、美團(tuán)優(yōu)選、每日一淘等均接到過用戶投訴，其投訴問題主要集中在退貨退款、商品質(zhì)量、訂單問題、虛假促銷、售后服務(wù)差、網(wǎng)絡(luò)欺詐等。此前，你我您、松鼠拼拼、錢大媽等社區(qū)團(tuán)購(gòu)平臺(tái)也涉及不少投訴。

甚至有人擔(dān)心，社區(qū)團(tuán)購(gòu)這一輪資本盛宴將重蹈共享單車、長(zhǎng)租公寓的覆轍：中小企業(yè)在資本浪潮中迅速倒閉消失，而剩下的巨頭開始漲價(jià)，將之前的現(xiàn)金補(bǔ)貼連本帶利收回，最終讓消費(fèi)者埋單。

監(jiān)管部門出手立規(guī)矩社區(qū)團(tuán)購(gòu)帶上“緊箍咒”

為了依法加強(qiáng)對(duì)社區(qū)團(tuán)購(gòu)價(jià)格行為和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的監(jiān)管，規(guī)范社區(qū)團(tuán)購(gòu)市場(chǎng)秩序，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境，近期地方市場(chǎng)監(jiān)管局及國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局均下達(dá)新指示，為社區(qū)團(tuán)購(gòu)經(jīng)營(yíng)劃出“硬杠杠”。

2020年12月16日，南京市市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布《電商“菜品社區(qū)團(tuán)購(gòu)”合規(guī)經(jīng)營(yíng)告知書》（以下簡(jiǎn)稱《告知書》），對(duì)各電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)企業(yè)以“菜品社區(qū)團(tuán)購(gòu)”模式從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提出八條合規(guī)告知：一、鼓勵(lì)為保障市民生活所需菜品等商品供應(yīng)充足、質(zhì)量安全而探索開展的經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新活動(dòng)，惠民、便民，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者、政府監(jiān)管部門多贏的目標(biāo)。二、平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)主動(dòng)辦理網(wǎng)絡(luò)食品交易主體備案，所經(jīng)營(yíng)商品依法需取得許可的需獲得許可后方可經(jīng)營(yíng)，從事食品團(tuán)購(gòu)活動(dòng)的，應(yīng)到所在區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦理網(wǎng)絡(luò)食品交易主體備案。三、平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者身份和許可信息的核驗(yàn)和更新，督促其“亮照、亮證、亮標(biāo)”。四、“菜品社區(qū)團(tuán)購(gòu)”的“團(tuán)長(zhǎng)”（負(fù)責(zé)人）視情應(yīng)辦理相應(yīng)的市場(chǎng)主體登記，平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)加強(qiáng)對(duì)“團(tuán)長(zhǎng)”的有效管理。五、平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得以不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方式獲取交易機(jī)會(huì)或競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并因此損害其他經(jīng)營(yíng)者或消費(fèi)者合法權(quán)益，尤其不得以低于成本的價(jià)格實(shí)施低價(jià)傾銷，排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手獨(dú)占市場(chǎng)，擾亂正常經(jīng)營(yíng)秩序，損害國(guó)家利益或其他經(jīng)營(yíng)者的合法利益。六、平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行食品安全義務(wù)，設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)食品安全相關(guān)的審查登記、信用評(píng)價(jià)、交易信息保存等工作；應(yīng)按不同品種的要求索票索證并完備商品追溯體系，銷售進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返?，還應(yīng)當(dāng)取得《南京市進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉(cāng)出庫(kù)證明》。七、平臺(tái)及平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)按照誠(chéng)實(shí)信用的原則對(duì)商品及服務(wù)準(zhǔn)確、清楚表述。不得虛構(gòu)斷貨、搶購(gòu)、優(yōu)惠，不得以虛假或者引人誤解的信息欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。附帶贈(zèng)品或服務(wù)的應(yīng)明示品種、規(guī)格、數(shù)量、期限和方式，優(yōu)惠措施應(yīng)明示優(yōu)惠范圍、期限和內(nèi)容。八、平臺(tái)及平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自覺接受商務(wù)、金融、環(huán)保、城市管理等相關(guān)部門監(jiān)管，主動(dòng)承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任，有效防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，尤其要審慎評(píng)估、謹(jǐn)慎推出先付款后進(jìn)行分次消費(fèi)的預(yù)付式消費(fèi)模式；及時(shí)處置與經(jīng)營(yíng)行為相關(guān)的投訴、舉報(bào)。

12月22日下午，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局又聯(lián)合商務(wù)部組織召開規(guī)范社區(qū)團(tuán)購(gòu)秩序行政指導(dǎo)會(huì)，阿里巴巴、騰訊、京東、美團(tuán)、拼多多、滴滴等6家互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)參加。

會(huì)議充分肯定互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極意義和重要作用，嚴(yán)肅指出當(dāng)前社區(qū)團(tuán)購(gòu)存在的低價(jià)傾銷及由此引起的擠壓就業(yè)等突出問題，希望互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)切實(shí)踐行以人民為中心的發(fā)展理念，主動(dòng)承擔(dān)更大的社會(huì)責(zé)任，在增創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、促進(jìn)科技創(chuàng)新、維護(hù)公共利益、保障和改善民生等方面體現(xiàn)更多作為、更多擔(dān)當(dāng)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)要嚴(yán)格規(guī)范社區(qū)團(tuán)購(gòu)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)格遵守“九個(gè)不得”：一是不得通過低價(jià)傾銷、價(jià)格串通、哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐等方式濫用自主定價(jià)權(quán)。在依法降價(jià)處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外，嚴(yán)禁以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或獨(dú)占市場(chǎng)為目的，以低于成本的價(jià)格傾銷商品。二是不得違法達(dá)成、實(shí)施固定價(jià)格、限制商品生產(chǎn)或銷售數(shù)量、分割市場(chǎng)等任何形式的壟斷協(xié)議。三是不得實(shí)施沒有正當(dāng)理由的掠奪性定價(jià)、拒絕交易、搭售等濫用市場(chǎng)支配地位的行為。四是不得違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中，排除、限制競(jìng)爭(zhēng)。經(jīng)營(yíng)者集中達(dá)到國(guó)務(wù)院規(guī)定申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)事先申報(bào)，未申報(bào)的一律不得實(shí)施集中。五是不得實(shí)施商業(yè)混淆、虛假宣傳、商業(yè)詆毀等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，危害公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。嚴(yán)禁編造、傳播虛假信息或進(jìn)行引人誤解的商業(yè)宣傳，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。六是不得利用數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)“殺熟”，損害消費(fèi)者合法權(quán)益。七是不得利用技術(shù)手段損害競(jìng)爭(zhēng)秩序，妨礙其他市場(chǎng)主體正常經(jīng)營(yíng)。不得利用服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則以及技術(shù)等手段，對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在平臺(tái)內(nèi)的交易、交易價(jià)格以及與其他經(jīng)營(yíng)者的交易等進(jìn)行不合理限制或附加不合理?xiàng)l件，或者向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者收取不合理費(fèi)用。八是不得非法收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，給消費(fèi)者帶來安全隱患。九是不得銷售假冒偽劣商品，危害安全放心的消費(fèi)環(huán)境。

網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心法律權(quán)益部分析師蒙慧欣表示，“九個(gè)不得”規(guī)定中最核心的一條是嚴(yán)禁以低價(jià)打通市場(chǎng)，而這也是社區(qū)團(tuán)購(gòu)最突出的一個(gè)問題。無序競(jìng)爭(zhēng)、低價(jià)傾銷，不僅對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈造成嚴(yán)重的破壞，引發(fā)就業(yè)等社會(huì)問題，還會(huì)觸及法律底線。尤其是低價(jià)傾銷行為，如果在相關(guān)市場(chǎng)具有市場(chǎng)支配地位的企業(yè)，沒有正當(dāng)理由而進(jìn)行低于成本價(jià)銷售，則會(huì)涉嫌濫用市場(chǎng)支配地位，這是非常不好的現(xiàn)象。

此外，在“九個(gè)不得”新規(guī)中還提及不得利用數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)“殺熟”，損害消費(fèi)者合法權(quán)益。早前，北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)的調(diào)查就顯示，有88.32%的被調(diào)查者認(rèn)為大數(shù)據(jù)“殺熟”現(xiàn)象普遍或很普遍，56.92%的被調(diào)查者表示有過被大數(shù)據(jù)“殺熟”的經(jīng)歷。被調(diào)查者認(rèn)為，網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)、在線旅游和網(wǎng)約車等大數(shù)據(jù)“殺熟”問題最多。網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心主任曹磊指出，“殺熟”暴露出大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的非對(duì)稱以及不透明。平臺(tái)根據(jù)大數(shù)據(jù)來“殺熟”，背后的技術(shù)來源是電商銷售“千人千面”的技術(shù)，其源頭在于平臺(tái)根據(jù)搜集用戶的個(gè)人資料、流量軌跡、購(gòu)買習(xí)慣等行為信息，通過平臺(tái)大數(shù)據(jù)模型建立用戶畫像，然后根據(jù)這個(gè)畫像來給用戶推薦相應(yīng)的產(chǎn)品、服務(wù)和相應(yīng)定價(jià)。北京盈科（杭州）律師事務(wù)所律師方超強(qiáng)表示，商家利用大數(shù)據(jù)給不同客戶制定不同銷售和服務(wù)價(jià)格，實(shí)際上是一種“價(jià)格歧視”。

對(duì)于最新出臺(tái)的新規(guī)，分析師蒙慧欣認(rèn)為，新規(guī)出臺(tái)無疑是一場(chǎng)“及時(shí)雨”，采用行政指導(dǎo)方式給社區(qū)團(tuán)購(gòu)領(lǐng)域現(xiàn)存的低價(jià)傾銷等濫用自主定價(jià)權(quán)、大數(shù)據(jù)“殺熟”等問題劃“紅線”，明確體現(xiàn)了監(jiān)管的態(tài)度，也給相關(guān)企業(yè)“警示”。網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、北京盈科（杭州）律師事務(wù)所嚴(yán)哲瑀表示，“九個(gè)不得”是一個(gè)良性引導(dǎo)和警示，引導(dǎo)平臺(tái)向解決流通效率、產(chǎn)品質(zhì)量透明度等方向提升，參與市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)。

及時(shí)規(guī)范社區(qū)團(tuán)購(gòu) 防止損害公眾利益

火爆的社區(qū)團(tuán)購(gòu)引發(fā)了不少爭(zhēng)議，最初主要集中在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)要不要給小菜販留條活路的道德抨擊上，市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合商務(wù)部召開的規(guī)范社區(qū)團(tuán)購(gòu)秩序行政指導(dǎo)會(huì)也提到了擠壓就業(yè)這一突出問題。同時(shí)，與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)涉足其他領(lǐng)域一樣，“低價(jià)傾銷擠垮對(duì)手，獲得壟斷地位，再提價(jià)傷害消費(fèi)者利益”幾乎是必然。目前社區(qū)團(tuán)購(gòu)就存在低價(jià)傾銷、排除競(jìng)爭(zhēng)、大數(shù)據(jù)“殺熟”等問題。很明顯，當(dāng)某家大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)獲得壟斷地位后，勢(shì)必會(huì)對(duì)菜農(nóng)和消費(fèi)者“兩頭吃”，再度加劇貧富分化。

前不久，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局就平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南公開征求意見，近期召開的政治局會(huì)議和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議則明確提出“強(qiáng)化反壟斷”、“防止資本無序擴(kuò)張”，足見監(jiān)管層已高度關(guān)注這一問題。社區(qū)團(tuán)購(gòu)涉足的又是吃喝這種最基本的民生問題，尤其需要謹(jǐn)慎。

過往的無數(shù)教訓(xùn)告訴我們，對(duì)于資本催生的新生業(yè)態(tài)，不能放任不管，也不宜強(qiáng)行“一刀切”。社區(qū)團(tuán)購(gòu)作為一種新興業(yè)態(tài)，能滿足一部分人的需求，可以作為一種補(bǔ)充，但不允許互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)用惡性競(jìng)爭(zhēng)手段去摧毀其他生態(tài)，從而“綁架”另一部分人。其實(shí)，早已存在的盒馬鮮生、我廚APP以及各大商場(chǎng)的線上配送均證明，社區(qū)團(tuán)購(gòu)?fù)耆梢耘c線下菜市場(chǎng)等形態(tài)共存。

對(duì)此，監(jiān)管層需時(shí)刻關(guān)注社區(qū)團(tuán)購(gòu)的發(fā)展，并盡快針對(duì)社區(qū)團(tuán)購(gòu)探索出準(zhǔn)入門檻、管理辦法、規(guī)則制度、監(jiān)管模式，結(jié)合不同社區(qū)的需求，倒逼資本“巨頭們”保持清醒，良性發(fā)展。同時(shí)引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)把新興技術(shù)手段與自身的平臺(tái)生態(tài)優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合，以技術(shù)賦能來為社會(huì)資源和技能相對(duì)缺失的弱勢(shì)人群提供就業(yè)崗位。

應(yīng)該說，社區(qū)團(tuán)購(gòu)只是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)下的一個(gè)領(lǐng)域，期待監(jiān)管及時(shí)進(jìn)行規(guī)范，既引導(dǎo)涉足的互聯(lián)網(wǎng)巨頭以價(jià)值創(chuàng)造為重，更要防范損害公眾利益。