淺談企事業(yè)單位財務管理內部控制的優(yōu)化措施

黃永娜

改革開放以來，我國經(jīng)濟取得了前所未有的發(fā)展。在這樣的背景下，我國企事業(yè)單位的運行模式也發(fā)生了巨大的改變，傳統(tǒng)的財務管理方式已無法滿足當前企事業(yè)單位發(fā)展的需要。因此，需要對我國企事業(yè)單位財務管理內部控制進行優(yōu)化，以便更好的為企事業(yè)單位的發(fā)展提供條件。目前，我國企事業(yè)單位的財務管理內部控制雖然在不斷地完善，但仍存在較多的問題。接下來本文先對當前企事業(yè)單位的財務管理內部控制現(xiàn)狀進行闡述，并針對問題提出相應的優(yōu)化措施。

一、企事業(yè)單位對財務管理內部控制優(yōu)化的作用

企事業(yè)單位是社會體系中的重要組成部分，國家的發(fā)展離不開企事業(yè)單位的支持。而對于企事業(yè)單位而言，財務管理工作直接關系到自身的運行，是企事業(yè)單位的核心。財務管理內部控制工作的良好與否，將會直接影響到企事業(yè)單位的正常運轉。對企事業(yè)單位的財務管理內部控制工作進行優(yōu)化，可以為企業(yè)的不斷發(fā)展提供有力的條件支持。

二、企事業(yè)單位財務管理內部控制優(yōu)化的目的

（一）財務管理科學化

企事業(yè)單位對財務管理內部控制進行優(yōu)化，可以滿足企事業(yè)單位自身進一步發(fā)展的需要。而在優(yōu)化改善的過程中，其核心則是提高企事業(yè)單位的財務管理效率和科學性，只有這樣才能保障優(yōu)化措施的效果達到預期。除此以外，財務管理內部控制得到優(yōu)化以后，財務管理還可以向信息化發(fā)展，使企事業(yè)單位形成更加緊密的管理策略。

（二）防止財務漏洞產(chǎn)生

財務漏洞的產(chǎn)生會嚴重影響企業(yè)的正常運轉，而企業(yè)對財務管理內部控制進行優(yōu)化改善，可以有效的降低財務漏洞發(fā)生的可能性。財務管理內部控制在進行優(yōu)化改善時，應注重對各類具有高風險的經(jīng)濟活動進行阻止，進而實現(xiàn)具有較強控制風險能力的財務管理內部控制體系。

（三）規(guī)范財務工作人員的行為準則

財務管理內部控制是否科學合理，直接影響相關工作人員的工作態(tài)度和工作質量。而財務人員是企事業(yè)單位財務工作中不可或缺的組成部分，其工作態(tài)度、工作效率、工作質量直接影響公司的財務管理狀況。優(yōu)化財務管理的內部控制，可以從加強賬務工作人員的責任意識入手，提高他們的工作效率以及工作質量，使其符合企事業(yè)單位對財務管理工作的需要，有效減少因人為操作失誤導致的財務漏洞以及非法財務操作現(xiàn)象產(chǎn)生，為單位順利開展各項工作提供保障。

三、企事業(yè)單位財務管理內部控制工作中存在的問題

近年來，我國企事業(yè)單位財務管理內部控制工作仍然存在很多問題。企事業(yè)單位的財務管理內部控制中存在的問題有很多相似之處，但在具體上又存在著一定的差異。如企事業(yè)單位都面臨著財務管理內部控制體系不完善的問題，但在具體的表現(xiàn)上又有一定的差異。總的來說，當前企事業(yè)單位共同面臨著的問題有：（1）企事業(yè)單位自身財務管理內部控制意識較低;（2）企事業(yè)單位自身財務管理內部控制體系不完善;（3）相關財務管理工作人員的職業(yè)素質較低;（4）企事業(yè)單位自身內部的監(jiān)管力度較差。針對這四個問題，企事業(yè)單位采取的應對措施也有所不同。

（一） 財務管理內部控制意識低

企事業(yè)單位自身財務管理內部控制質量要想得到保障，首先要提升企事業(yè)單位自身財務管理內部控制的意識。近年來隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，我國大部分企事業(yè)單位都意識到了財務管理工作的重要性，但仍然存在部分企事業(yè)單位負責人對內部控制的作用認識不充分的現(xiàn)象，盲目的認為管理工作主要是由會計進行核算，而忽視了內部控制的作用。這嚴重阻礙了企事業(yè)單位財務管理內部控制作用的發(fā)揮，使其無法為企業(yè)的發(fā)展提供保障。

（二）財務管理內部控制體系不完善

企事業(yè)單位擁有一個完善良好的財務管理內部控制體系，是其財務管理工作能科學有效進行的必要保障。而當前依然有部分企事業(yè)單位沒有一個完善的財務管理內部控制體系，這種現(xiàn)象在事業(yè)單位中具體表現(xiàn)為將財務制度作為自身內部控制制度，在對其進行管理的時候，只是進行限制并按照相應的標準進行。而在企業(yè)單位中則主要體現(xiàn)在內部控制制度的不科學不完善，導致內部控制無法順利的進行，使得在面臨一些問題的時候，大多根據(jù)相關經(jīng)驗和記錄進行處理，忽視了科學性。同時企事業(yè)單位內部財務管理體系在制定的過程中忽視了對可實行性進行判定的現(xiàn)象，最終導致相關制度無法落實。使得企事業(yè)單位財務內部管理出現(xiàn)有制度而不遵守的現(xiàn)象，最終導致制度的權威性下降，其制度的約束和控制效果無法得到保障。

（三）財務工作人員的職業(yè)素質較低

隨著時代的發(fā)展，財務管理工作對相關工作人員的文化水平要求也在不斷提高。我國企事業(yè)單位中很多財務管理相關工作人員，并沒有受過系統(tǒng)的財務管理相關知識教育，在入職以后也缺乏主動學習的意識和心態(tài)。而企事業(yè)單位也忽視了對財務管理工作者的培訓和進一步提升，最終使得財務工作人員的職業(yè)能力已經(jīng)難以滿足當前財務管理內部控制的要求。

（四）內部監(jiān)管力度差

財務管理中一項重要的環(huán)節(jié)是會計核算，而想要保證會計核算的合理性和科學性，就必須保證企事業(yè)單位自身內部監(jiān)管的作用可以充分發(fā)揮和體現(xiàn)。我國的財務管理缺乏對相關責任制度的落實，使我國在財務管理的過程中會計核算是否可以科學合理的進行，很多時候取決于財務工作人員自身的職業(yè)操守，這讓我國企事業(yè)單位財務管理的合理性和穩(wěn)定性無法得到有效的保障，容易產(chǎn)生較為嚴重的問題，對企業(yè)的正常運轉造成較大的不良影響。

四、優(yōu)化企事業(yè)單位財務管理內部控制的措施

（一）增強企事業(yè)單位財務管理內部控制意識

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國已經(jīng)進入了一個新的時代，企事業(yè)單位也應該隨著時代的改變對自身的財務管理工作做出調整，對傳統(tǒng)的財務管理內部控制理念進行改善，在財務管理內部控制方面應該做到與時代接軌，提升對財務管理內部控制的重視程度，積極引進先進的財務管理和內部控制相關制度和理念。在實際進行優(yōu)化改善的過程中，可以利用信息化技術來進行財務管理，提升財務管理的效率，以滿足新時代下企事業(yè)單位財務管理和內部控制工作的需要。

（二）完善相關財務管理制度

財務管理內部控制在進行優(yōu)化時，除了要對財務管理和內部控制意識進行提升以外，同時還需要對財務管理和內部控制的相關制度進行完善，消除財務制度中的缺陷，為財務管理工作和內部控制的順利進行提供條件。在企業(yè)具體的完善過程中，要對財務和審計進行明確的劃分，為提升企業(yè)監(jiān)督效果的目的提供基礎。而對事業(yè)單位而言，更要建立統(tǒng)一的財務管理制度，將財務管理從內部控制制度中獨立出來，保證財務管理的科學性和權威性。企業(yè)單位更要注重對制度的完善和落實，不僅要制定出合理科學的制度，還要能完成對相關制度和流程的落實，從而使企業(yè)內部管理可以正常運行。制度在進行完善的過程中，企事業(yè)單位應該對自身的情況進行綜合分析，結合當前國家和社會的發(fā)展情況對自身的財務制度進行完善。制度中除了需要把財務和審計進行明確的劃分以外，還應該對管理和審批預算等相關工作的流程進行明確的規(guī)定，并保留一定的靈活性，使財務內部控制工作可以靈活高效進行的同時不失科學性和嚴謹性，最終在為企業(yè)發(fā)展提供支撐的同時保障企業(yè)資金流動的健康性，為企業(yè)抗風險能力的提升提供條件。

（三）培育和引進財務管理相關人才

財務管理工作人員的工作態(tài)度和能力直接關系到財務管理工作的質量，因此企事業(yè)單位應該加強對財務管理人才的引進和培育，在選拔管理人員時提高相應的要求，最大程度為財務管理工作的提升提供條件。隨著信息技術的不斷發(fā)展，在引進財務管理工作人員時，也要注重對綜合型人才的引進，綜合型人才可以大大促進企事業(yè)單位管理信息化的進程，使得企事業(yè)單位財務管理工作更加高效科學。除了人才引進以外，企業(yè)也可以通過對現(xiàn)有的財務管理工作人員進行培訓，提升其相關的工作能力，滿足企業(yè)的發(fā)展需求。

（四）加大企事業(yè)單位監(jiān)管力度

企事業(yè)單位的監(jiān)管力度直接關系到其財務管理和內部控制是否可以順利正確的進行，也關系到企業(yè)自身是否可以健康的發(fā)展，因此必須加強企事業(yè)單位的監(jiān)管力度。同時，企事業(yè)單位應對責任制度進行落實，對工作人員的責任進行明確，最大程度的保證財務管理內部控制工作的順利進行。

五、結語

綜上所述，企業(yè)是否有合理完善的財務管理內部控制直接關系到企業(yè)的財務狀況，一個企業(yè)只有財務狀況處在一個健康合理的狀態(tài)下它才可以持續(xù)地發(fā)展，財務管理內部控制是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展必不可或缺的條件之一。為了讓企業(yè)更好的發(fā)展，就必須解決當前存在的財務管理內部控制的問題，實現(xiàn)對財務管理工作的嚴格掌控，最大程度發(fā)揮財務監(jiān)督的作用。使得財務管理在企業(yè)需要時可以靈活進行的同時具有較強的約束性，從而可以防止問題的發(fā)生或在問題發(fā)生后可以積極快速地進行解決。

（作者單位：西華縣住房和城鄉(xiāng)建設局）