大學(xué)生創(chuàng)業(yè)困境與制度創(chuàng)新研究

劉超

鼓勵學(xué)生創(chuàng)業(yè)是現(xiàn)今大學(xué)生教學(xué)當(dāng)中的一項重點內(nèi)容，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)對社會的可持續(xù)發(fā)展，且能夠使學(xué)生能夠在此當(dāng)中獲得良好的就業(yè)崗位。但就目前來說，無論是在創(chuàng)業(yè)的成功率方面還是創(chuàng)業(yè)率方面都不夠理想，需要能夠積極采取措施進(jìn)行改變。在本文中，將就大學(xué)生創(chuàng)業(yè)困境與制度創(chuàng)新進(jìn)行一定的研究。

一、引言

在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的過程當(dāng)中，存在著較多的影響因素，包括有創(chuàng)業(yè)環(huán)境薄弱以及融資渠道不暢等等，都因此對學(xué)生的創(chuàng)業(yè)效果產(chǎn)生了影響。在該情況下，作為高校則需要能夠在工作開展當(dāng)中積極做好制度的優(yōu)化與創(chuàng)新，進(jìn)一步提升學(xué)生的創(chuàng)業(yè)效果。

二、創(chuàng)業(yè)面臨困境

（一）合作意愿不足

在現(xiàn)今具體開展校企合作當(dāng)中，企業(yè)同高校間存在缺少互動性的情況，在具體合作機(jī)制的建立方面也存在不完善的特點。可以說，在現(xiàn)今創(chuàng)業(yè)教育市場性以及復(fù)雜性特征的情況下，使得高校有較強(qiáng)的意愿同企業(yè)進(jìn)行合作。但就目前來說，我國的大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)成功率方面還相對不足，則使得企業(yè)因具體合作活動開展當(dāng)中效果以及利潤方面所存在的不足，則使其很難對該項工作形成興趣。在很多校企合作當(dāng)中，都是由政府等相關(guān)的外在力量進(jìn)行推動的，而在兩者的合作積極性方面存在不足。

（二）合作方式單一

在現(xiàn)今很多高校同企業(yè)之間的創(chuàng)業(yè)合作來說，主要方式都是以創(chuàng)業(yè)人物進(jìn)入到高校開展講座的方式進(jìn)行，大多體現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)論壇以及人物訪談等方面，在具體的合作形式方面過于單一，并因此對具體的合作效果產(chǎn)生了影響，很難從創(chuàng)業(yè)實踐角度為學(xué)生提供有效的服務(wù)。而從整體上而言，雙方在創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化以及創(chuàng)業(yè)基金設(shè)立等方面都存在不足，也使得具體的合作方式方法無法滿足創(chuàng)業(yè)工作需求。

（三）獲取貸款困難

就目前來說，我國很多的商業(yè)銀行以及政府等部門都對于大學(xué)生的具體創(chuàng)業(yè)資金貸款具有相關(guān)的政策傾斜，包括有提供免費的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以及分析繳納注冊資金等等。但在此過程當(dāng)中，很多銀行并非是無條件進(jìn)行資金的提供，在具體學(xué)生申請創(chuàng)業(yè)貸款時都需要提供較多的擔(dān)保材料以及財產(chǎn)證明。實際上對于剛剛從校園當(dāng)中走向社會的學(xué)生來說，很難有足夠的金融信譽(yù)獲得對應(yīng)的信用貸款，這部分限制性條件的存在也會使很多家庭經(jīng)濟(jì)條件相對較差的學(xué)生難以獲得相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)貸款。

三、制度創(chuàng)新措施

（一）推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育

在該項工作當(dāng)中，主要的內(nèi)容有：第一，探索終身創(chuàng)業(yè)教育體系。對于創(chuàng)業(yè)教育來說，是一項具有系統(tǒng)性特征的工程，對此，我國在具體創(chuàng)業(yè)教育活動開展當(dāng)中則需要能夠向著系統(tǒng)化的方面積極進(jìn)行建設(shè)，對具有特點且相互銜接的終身創(chuàng)業(yè)教育體系進(jìn)行建立。如在具體學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)制定方面，則需要能夠從整體性角度進(jìn)行設(shè)計，在基礎(chǔ)教育階段課程，需要能夠強(qiáng)化對于創(chuàng)業(yè)意識以及創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)。在職業(yè)院校當(dāng)中，也需要能夠根據(jù)不同行業(yè)以及專業(yè)的需求以有針對性的方式做好技能培養(yǎng)，同時需要能夠充分根據(jù)學(xué)生的專業(yè)特點采取相關(guān)的措施，進(jìn)一步提升學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力水平;第二，構(gòu)建多元化培養(yǎng)體系。在現(xiàn)今社會發(fā)展當(dāng)中，高校在具體創(chuàng)業(yè)教育活動進(jìn)行當(dāng)中需要能夠緊密聯(lián)系社會發(fā)展特征，積極向著專業(yè)以及科學(xué)化的方向發(fā)展。具體來說，需要能夠充分結(jié)合創(chuàng)業(yè)教育科學(xué)化需求使高校能夠充分根據(jù)專業(yè)以及學(xué)科優(yōu)勢，對學(xué)士碩士以及博士的不同層次學(xué)位體系進(jìn)行建立，為學(xué)生做好針對性創(chuàng)業(yè)教育的提供。在具體創(chuàng)業(yè)教育活動進(jìn)行中，需要能夠始終面向全體學(xué)生對全校性的創(chuàng)業(yè)強(qiáng)化課程以及通識課程等進(jìn)行開設(shè)，以此保證不同類型的學(xué)生都能夠在此當(dāng)中獲得良好的創(chuàng)業(yè)教育。在具體教育專業(yè)化方向發(fā)展當(dāng)中，也需要能夠充分結(jié)合社會創(chuàng)業(yè)人才需求，對具有應(yīng)用性以及針對性的課程進(jìn)行開設(shè);第三，完善教育制度。在具體組織方式上，需要能夠做好不同類型高校特點的把握，以有效的方式做好全校創(chuàng)業(yè)教育資源的整合。在具體培養(yǎng)方式上，可以充分結(jié)合人才培養(yǎng)需求對不同組合方式的創(chuàng)業(yè)實踐基地進(jìn)行建設(shè)，通過實踐激勵作用的發(fā)揮幫助學(xué)生能夠?qū)?chuàng)業(yè)理論知識同具體實踐進(jìn)行融合。在師資隊伍建設(shè)方面，也需要能夠?qū)Ｂ氁约凹媛殠熧Y團(tuán)隊進(jìn)行培養(yǎng)與組建，進(jìn)一步保證創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量。

（二）引入市場機(jī)制

在該項工作當(dāng)中，主要的內(nèi)容有：第一，加強(qiáng)融資教育。在高校創(chuàng)業(yè)教育活動開展當(dāng)中，需要能夠包含創(chuàng)業(yè)的融資知識，將融資常識與實際經(jīng)驗全面的納入到具體教育創(chuàng)域活動當(dāng)中。同時也需要能夠做好師資配備工作，切實提升學(xué)生的融資能力水平;第二，增加資助投入。就目前來說，政府設(shè)立的創(chuàng)業(yè)基金可以說是學(xué)生在創(chuàng)業(yè)活動進(jìn)行當(dāng)中獲得公共資助資金的主要來源，而對于該類資金來說，具有較窄的受眾面以及相對較少的資金數(shù)量，僅僅能夠具有一部分學(xué)生在此當(dāng)中，能夠獲得來自政府的資助。在該過程當(dāng)中，需要能夠?qū)藏斦?dāng)中學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金的數(shù)量與類型的增加，以此幫助更多有意愿優(yōu)秀的大學(xué)生項目能夠在這當(dāng)中獲得來自政府創(chuàng)業(yè)基金的扶持;第三，在具體創(chuàng)意活動進(jìn)行當(dāng)中，作為金融部門需要能夠?qū)Y金貸款的障礙與提示情況進(jìn)行消除，切實發(fā)揮人防融資渠道的作用。在學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資過程當(dāng)中，銀行需要能夠充分發(fā)揮出自身的主渠道作用，根據(jù)學(xué)生在貸款獲得當(dāng)中存在的障礙情況，對相應(yīng)的免擔(dān)保政策進(jìn)行設(shè)置，以此保證那些創(chuàng)業(yè)計劃合理具有創(chuàng)業(yè)意愿、但是難以獲得貸款的學(xué)生也能夠獲得創(chuàng)業(yè)基金;第四，多元融資來源。我國具有龐大的學(xué)生數(shù)量，單純依靠公共財政無法對充足且完善的創(chuàng)業(yè)資金渠道進(jìn)行建立。同時，我國很多地區(qū)也具有數(shù)量龐大的民間資本，具有著較強(qiáng)的投資意愿。對于這種情況，則需要能夠做好相關(guān)法規(guī)政策的完善，在對民間資本積極引入的情況下，使其能夠進(jìn)入到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金市場，以此對銀行政府以及民間資本幾方面共存的學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資渠道體系進(jìn)行建立;第五，融入市場因素。為了能夠進(jìn)一步提升創(chuàng)業(yè)資助效益，則需要能夠在此當(dāng)中做好市場模式的融入，切實提升創(chuàng)業(yè)資金的增值能力。在具體創(chuàng)業(yè)基金設(shè)置方面，可以對風(fēng)險投資基金運行模式進(jìn)行參照，如在資金的投入方面可以對創(chuàng)業(yè)資金來源進(jìn)行增加，以此對資金的投入量進(jìn)行擴(kuò)大。同時，需要對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金反補(bǔ)制度進(jìn)行建立，對具有規(guī)范化特征的資金退出機(jī)制進(jìn)行形成。

（三）完善合作機(jī)制

在具體高校創(chuàng)業(yè)活動開展當(dāng)中，做好良好制度環(huán)境以及氛圍的營造十分關(guān)鍵。對此，則需要能夠從以下方面做好合作機(jī)制的建立：第一，明確合作責(zé)任。在現(xiàn)今校企合作當(dāng)中，缺少組織保障是所面臨到的最大困難，在此過程當(dāng)中，兩者合作將涉及到較多的主體，且具有較廣的合作范圍，將面臨到復(fù)雜的決策以及管理事務(wù)，可能會因此對具體的合作效果產(chǎn)生影響。對此，則需要能夠在工作當(dāng)中做好責(zé)任單位的明確，做好校企合作事務(wù)的統(tǒng)一管理，對控制計劃以及組織等多項管理功能進(jìn)行發(fā)揮。同時，需要對專門的工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行建立，使其在工作當(dāng)中能夠使企業(yè)與高校能夠更好的開展合作。在此過程當(dāng)中，我國的相關(guān)部門需要能夠做好詳細(xì)計劃的制定，對該項工作的目的標(biāo)準(zhǔn)以及具體的實施方式進(jìn)行明確。在我國地方單位，也需要能夠?qū)Ρ镜貙嶋H情況進(jìn)行充分的結(jié)合，對具有良好可操作性的實施方案進(jìn)行制定明確。以此使校企合作在人才培養(yǎng)方面能夠充分的發(fā)揮出作用;第二，促進(jìn)共生共贏。在此過程當(dāng)中，校企雙方需要能夠以積極主動的方式開展合作，從根本上保證雙方的有效參與。具體來說，可以對校企創(chuàng)業(yè)合作的評價體系進(jìn)行建立，在此當(dāng)中對兩者合作的重要途徑與模式進(jìn)行探索，以此在工作當(dāng)中發(fā)揮出合作共生的效果。同時，也需要能夠?qū)Χ愂諆?yōu)惠等相關(guān)激勵作用進(jìn)行發(fā)揮，使企業(yè)能夠在此當(dāng)中具有更高的動力開展高效合作。工商以及稅務(wù)等部門也需要能夠在學(xué)生具體開展創(chuàng)業(yè)實踐活動的過程當(dāng)中做好把握，對于那些在校企合作當(dāng)中表現(xiàn)優(yōu)秀且積極參與的企業(yè)在稅費方面給予一定的優(yōu)惠;第三，鼓勵多元合作。在具體工作開展當(dāng)中，需要能夠?qū)πＦ蠛献髑肋M(jìn)行拓展，實現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)同企業(yè)對接模式的積極探索，使校企在合作形式方面具有多樣化特征，有效的轉(zhuǎn)化校企合作成果。政府方面，需要能夠?qū)πＦ蠼Y(jié)合進(jìn)行鼓勵，使其在具體工作當(dāng)中對雙方合作的實施模式、現(xiàn)實需求以及保障機(jī)制等問題進(jìn)行共同的探索與研究，做好科學(xué)創(chuàng)業(yè)師資培養(yǎng)項目的推動與建立，以此保證創(chuàng)業(yè)實踐活動的有效開展。此外，也需要能夠?qū)?chuàng)業(yè)導(dǎo)師的培訓(xùn)獎懲以及準(zhǔn)入制度進(jìn)行完善，以此使高校能夠嚴(yán)格按照創(chuàng)業(yè)課程需求做好企業(yè)人才的聘用。在此過程當(dāng)中，高校與企業(yè)也需要能夠?qū)唧w創(chuàng)業(yè)教育合作當(dāng)中雙方所承擔(dān)的責(zé)任、作用與地位進(jìn)行明確，做好創(chuàng)業(yè)教育緊密性實施機(jī)制的建立。在區(qū)域合作的過程當(dāng)中，需要能夠?qū)⑵髽I(yè)當(dāng)中的營銷單元以及研發(fā)單元引入到具體的創(chuàng)業(yè)教育活動當(dāng)中，以此進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生創(chuàng)業(yè)技能的培養(yǎng)。此外，高校也需要能夠做好創(chuàng)業(yè)精神方面的熏陶，切實強(qiáng)化學(xué)生創(chuàng)業(yè)知識方面的學(xué)習(xí)，而在企業(yè)方面，則需要能夠在此當(dāng)中提供更多的機(jī)會使學(xué)生能夠開展創(chuàng)業(yè)鍛煉。

四、結(jié)語

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是我國現(xiàn)階段積極倡導(dǎo)的一項工作內(nèi)容，能夠使學(xué)生在自主創(chuàng)業(yè)的情況下為社會提供更多的就業(yè)機(jī)會，對社會的就業(yè)矛盾緩解具有十分重要的作用。在此過程當(dāng)中，則需要能夠?qū)唧w創(chuàng)業(yè)當(dāng)中存在的困境與問題進(jìn)行把握，從多方面入手采取措施切實解決創(chuàng)業(yè)問題，進(jìn)一步提升創(chuàng)業(yè)活動的開展效果。

（作者單位：吉林城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院）