全面預(yù)算管理在企業(yè)成本控制中的作用

姚鳳

目前我國市場環(huán)境競爭越來越激烈，企業(yè)想要持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，成本控制是必不可少的條件。全面預(yù)算作為企業(yè)常用的會計管理工具，不僅能夠提升企業(yè)對經(jīng)濟活動的管理質(zhì)量，還能有效地控制企業(yè)的經(jīng)營成本。本文則從全面預(yù)算管理及成本控制的概念出發(fā)，闡述二者之間的關(guān)系，總結(jié)全面預(yù)算管理對企業(yè)成本控制的作用，提出能夠加強全面預(yù)算管理的對策。為企業(yè)能夠科學(xué)有效地控制成本、提高經(jīng)濟效益、持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展提供參考。

企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展時想要達到既定的目標，實現(xiàn)利益最大化，最為重要的一項工作則是能夠?qū)Τ杀具M行有效地控制。有效的成本控制可以提升企業(yè)在市場中的競爭力，促進企業(yè)的發(fā)展。全面預(yù)算則是控制企業(yè)成本的有效手段，主要作用機制是要求企業(yè)全員參與、全過程的控制。同時，全面預(yù)算管理不僅可以明確企業(yè)的發(fā)展目標，還能使企業(yè)的資源利用更加合理，從而降低成本提高經(jīng)營效益。企業(yè)只有正確的認識得到全面預(yù)算管理對成本控制的意義，才能夠企業(yè)能夠更加穩(wěn)定長久的發(fā)展。

一、全面預(yù)算管理及成本控制

（一）概述

企業(yè)全面預(yù)算管理主要指企業(yè)在經(jīng)營前，對各種經(jīng)營活動進行預(yù)算，以此來保證經(jīng)營活動的合理性和有效性。同時，還可以對經(jīng)營活動中存在的風險進行預(yù)測，提前做好應(yīng)對風險的策略，減少損失實現(xiàn)利益最大化。全面預(yù)算管理的特點是：全額、全員、全過程。全額性：企業(yè)在進行全面預(yù)算時，涉及的金額是企業(yè)經(jīng)營時包含的所有預(yù)算。全員：企業(yè)的全體員工共同協(xié)調(diào)完成的。全過程：企業(yè)經(jīng)營管理的每一個環(huán)節(jié)預(yù)算管理都要參與進來。

成本控制主要是控制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中能夠影響成本的因素，用一系列的措施控制企業(yè)的經(jīng)營成本，從而提高經(jīng)濟效益。成本控制的主要特點有：全面性、連續(xù)性、系統(tǒng)性。

（二）關(guān)系

一是企業(yè)全面預(yù)算管理和成本控制的共同目標都是為了實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化。二是企業(yè)的成本控制離不開全面預(yù)算管理。三是企業(yè)全面預(yù)算和成本控制都屬于管理會計，其中全面預(yù)算管理的核心對企業(yè)的經(jīng)營進行預(yù)測、計劃，成本控制的核心是執(zhí)行企業(yè)經(jīng)營的過程及結(jié)果。企業(yè)在進行成本控制時需要結(jié)合其自身的條件及市場背景，將成本控制手段與發(fā)展目標進行結(jié)合，保證在有效控制成本的同時不影響企業(yè)的發(fā)展。因此，只有依靠全面預(yù)算管理對企業(yè)的成本進行系統(tǒng)的控制，才能有效地提高經(jīng)濟利益。

二、全面預(yù)算對企業(yè)成本控制的作用

（一）明確企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標

企業(yè)在對成本進行控制時往往沒有明確的控制目標，在執(zhí)行的過程中不能對成本控制活動進行有效的規(guī)劃。例如：部分企業(yè)為了控制其原材料成本，在進行采購時對于質(zhì)量的把控不嚴格，導(dǎo)致企業(yè)用劣質(zhì)的材料生產(chǎn)。劣質(zhì)材料不僅不能控制企業(yè)的生產(chǎn)成本，還嚴重影響了企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量，產(chǎn)品滯銷的同時還給企業(yè)形象帶來了負面影響。企業(yè)人員沒有明確控制成本的目標，僅僅從單一的方面進行成本控制顯然是不合理的。企業(yè)全面預(yù)算管理則從多方面進行綜合考慮，使得成本控制的目標清晰明確，是企業(yè)有效實施成本控制的重要途徑。在進行全面預(yù)算管理時，主要針對企業(yè)不同部門的目標進行綜合管理，從而幫助企業(yè)制定成本戰(zhàn)略目標。

（二）幫助企業(yè)規(guī)避風險

全面預(yù)算管理能夠?qū)ζ髽I(yè)未來的經(jīng)營過程中可能遇到的風險進行預(yù)測，對經(jīng)營過程中存在的問題提前制定好解決方案。例如：企業(yè)在進行全面預(yù)算時能夠及時發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)成本出現(xiàn)過低、過高等不正?，F(xiàn)象，并及時對異常現(xiàn)象進行糾正，減少企業(yè)的損失。在降低企業(yè)經(jīng)營風險的同時保障了企業(yè)的經(jīng)濟利益。全面預(yù)算并不能規(guī)避企業(yè)在經(jīng)營過程中面臨的所有風險，同時還要去企業(yè)內(nèi)部控制制度中的風險管理相結(jié)合，識別其風險的類型，有針對性地制定解決措施，提高規(guī)避風險的效率。以此來保證企業(yè)發(fā)展過程的順利、提升經(jīng)濟效益和市場競爭力。

（三）提升企業(yè)業(yè)績考核的科學(xué)性

全面預(yù)算管理為企業(yè)的業(yè)績考核提供重要依據(jù)。全面預(yù)算能夠明確企業(yè)各項成本費用支出的標準，業(yè)績考核公平性使得考評結(jié)果更具說服力。只有實現(xiàn)業(yè)績考核工作的科學(xué)性、公平性、合理性才能激發(fā)企業(yè)員工的工作積極性。從而有效地降低企業(yè)的人工成本，是實現(xiàn)企業(yè)成本控制的途徑之一。

（四）提高企業(yè)各項資源的利用率

合理的資源配置是降低企業(yè)經(jīng)營成本的重要途徑之一。全面預(yù)算管理系統(tǒng)能夠?qū)ζ髽I(yè)的內(nèi)部信息數(shù)據(jù)進行清晰準確的反應(yīng)，其中包括：財務(wù)、人力資源、原材料等，企業(yè)的專業(yè)管理人員則可以利用清晰透明的數(shù)據(jù)對資源進行合理的配置。制定合理的預(yù)算管理計劃能夠使得資源配置方式更加明確，從而保證了資源配置的合理性，提高其利用率降低企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本，提高其經(jīng)濟效益促進企業(yè)的發(fā)展。

（五）有助于不同部門之間的工作協(xié)調(diào)

企業(yè)由不同的部門組成，每個部門的工作都影響著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。因此，在日常經(jīng)營管理過程中，部門工作之間的協(xié)調(diào)顯得尤為重要。目前，部分企業(yè)各部門的工作人員因?qū)Σ块T自身利益過分的追求而導(dǎo)致不同部門之間存在較多的矛盾，從而致使企業(yè)各個部門之間不能有效的溝通交流，工作配合度不高從而影響企業(yè)的整體利益。企業(yè)進行全面預(yù)算管理時能夠使每個部門明確其部門目標和企業(yè)整體發(fā)展目標，當部門之間存在利益沖突時以企業(yè)整體發(fā)展為主要目標，實施有效的解決方案。在減少各部門之間矛盾的同時提高了其工作的協(xié)同性，對構(gòu)建良好的工作氛圍提高工作效率有著重要作用，從而提高企業(yè)的成本控制效率。

三、提高企業(yè)全面預(yù)算管理水平的對策

（一）提高對管理會計的重視程度

企業(yè)應(yīng)該加強管理層對全面預(yù)算管理的重視，可以從以下幾個方面展開：首先通過給予全面預(yù)算管理人員一定權(quán)責自由，改變企業(yè)管理人員對企業(yè)全面預(yù)算管理人員的態(tài)度，發(fā)揮其在企業(yè)預(yù)算管理過程中的最大化作用，為全面預(yù)算管理人員進行預(yù)算管理體系改革提供保障，從思想上扭轉(zhuǎn)對企業(yè)預(yù)算管理的固有印象。發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部的宣傳優(yōu)勢，為企業(yè)全面預(yù)算管理人員做好宣傳工作，通過不斷加深全面預(yù)算管理人員的內(nèi)部教育，使其充分認識到企業(yè)全面預(yù)算管理人員對企業(yè)成本控制的重要性，調(diào)動企業(yè)全面預(yù)算管理人員的主觀能動性，為企業(yè)管理體系的改革做好基礎(chǔ)工作。加強全面預(yù)算管理，保障企業(yè)全面預(yù)算管理人員工作順利落實。通過定期的培訓(xùn)提高企業(yè)全面預(yù)算管理人員業(yè)務(wù)水平，深化改革力度，通過挖掘企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有的人才優(yōu)勢以及不斷引進人才為企業(yè)發(fā)展添加活力，并且適當提高對企業(yè)全面預(yù)算管理人員的薪酬制度，通過獎懲落實以提高企業(yè)全面預(yù)算管理人員的綜合素質(zhì)，幫助企業(yè)全面預(yù)算管理人員建立起良好的保障制度。

（二）建立完善的全面預(yù)算體系

構(gòu)建完善的全面預(yù)算管理體系，是順利實施預(yù)算管理的基礎(chǔ)，是企業(yè)能夠有效地進行成本控制的重要措施。所以，企業(yè)的需要設(shè)置科學(xué)的、全面的、有效的預(yù)算管理體系，在執(zhí)行的過程中嚴格按照相關(guān)規(guī)定來進行，使預(yù)算管理在企業(yè)成本控制中起到有用的效果。除此之外，企業(yè)內(nèi)部還需設(shè)置專門的預(yù)算組織體系和二級預(yù)算組織體系，充分發(fā)揮財務(wù)部門與預(yù)算管理部門的協(xié)同作用，保證企業(yè)預(yù)算管理工作順利有效地開展。最后，企業(yè)還應(yīng)該構(gòu)建有效的反饋機制，對預(yù)算管理工作進行實時監(jiān)管，降低人的主觀因素對預(yù)算管理工作的影響，保證預(yù)算管理工作能夠高效順利地開展，充分發(fā)揮對企業(yè)成本控制的作用。

（三）提高預(yù)算編制結(jié)果的科學(xué)性

準確、合理的預(yù)算編制是能夠使預(yù)算管理工作更有序地進行，充分發(fā)揮其作用。若企業(yè)在進行預(yù)算編制時不具備科學(xué)性，在展開預(yù)算管理工作時效果往往會適得其反，最終無法實現(xiàn)企業(yè)成本控制的目標。因此，科學(xué)的、合理地進行預(yù)算編制是企業(yè)進行成本控制的重要途徑。企業(yè)需要安排專業(yè)的預(yù)算人員進行預(yù)算編制，提高企業(yè)預(yù)算管理的水平，保證預(yù)算管理結(jié)果的準確性及有效性為保障預(yù)算編制更具全面性、合理性、準確性，需要結(jié)合兩種方式進行編制，即從上到下和從下到上的方式。只有預(yù)算編制的結(jié)果符合企業(yè)的實際情況才能達到企業(yè)成本控制的目標。

（四）重視全面預(yù)算管理工作的執(zhí)行力度

充分重視企業(yè)全面預(yù)算管理的執(zhí)行力度，確保每一個環(huán)節(jié)都能及時有效的執(zhí)行，才能使全面預(yù)算管理工作在企業(yè)成本控制中發(fā)揮作用?；诖?，企業(yè)的全體員工都應(yīng)該參與到全面預(yù)算管理監(jiān)督中來，當在執(zhí)行的過程中出現(xiàn)問題時，積極的向企業(yè)管理者反映，使企業(yè)的管理人員、決策人員能夠第一時間對該問題進行分析處理，減少企業(yè)的損失保證預(yù)算管理工作的順利進行。若是遇到較大的問題需要對預(yù)算進行重新編制的情況時，因根據(jù)企業(yè)的實際條件和市場環(huán)境作出合理的改變，保證企業(yè)的全面預(yù)算管理能夠有效地開展，實現(xiàn)企業(yè)成本控制的目標。

（五）完善全面預(yù)算管理考核機制

建立完善的預(yù)算管理考核機制，保證業(yè)績考核指標的公平、公開性。員工是企業(yè)運營的基礎(chǔ)，企業(yè)只有將全面預(yù)算管理和業(yè)績考核指標相融合，才能使員工的工作效率更高，在一定程度上降低了企業(yè)的人工成本，促進企業(yè)全面預(yù)算管理的順利進行。與此同時，企業(yè)還需將各個節(jié)點的全面預(yù)算管理工作和全面預(yù)算管理目標進行實時對比，對于在不同時期可能出現(xiàn)的問題進行及時的解決，降低企業(yè)全面預(yù)算管理工作的風險，提高企業(yè)成本控制的效果。

四、結(jié)語

綜上所述，只有加強企業(yè)預(yù)算管理體系的提升，才能夠保障企業(yè)實現(xiàn)成本控制的目標，增強企業(yè)的市場競爭力。全面預(yù)算管理是企業(yè)管理人員保證企業(yè)成本控制的重要工作，提高工作莊重性以此為企業(yè)全面預(yù)算管理體系優(yōu)化提供基礎(chǔ)，最終促進企業(yè)的穩(wěn)定運營以及發(fā)展。

（作者單位：廣州康盛生物科技股份有限公司）