王玥
摘要:在高速發(fā)展的社會和經(jīng)濟環(huán)境下,人們無論是在生活上還是在生產(chǎn)上,對于電力的需求量都呈現(xiàn)出增加的趨勢。而用電量的不斷增加,也使得電力企業(yè)供電形成了較大的壓力。電力作為國民經(jīng)濟發(fā)展和民生發(fā)展的重要內(nèi)容,其發(fā)展質(zhì)量高度和社會的持續(xù)性發(fā)展存在巨大的關系,基于此,加強對電力工程項目建設就更加的突出。而在電力工程的建設中,前期的工作是非常關鍵的,需要加強對前期工作的落實,以此提高電力工程的整體經(jīng)濟效益。本文重點分析了電力工程項目建設前期的工作要點。
關鍵詞:電力工程;項目建設;前期工作;工作要點
1前言
在一個電力工程項目中,做好工程前期工作的具體規(guī)劃是非常關鍵的,直接對后續(xù)的工程建設形成較大的影響。電力工程項目屬于比較特殊的項目,涉及到的內(nèi)容多且復雜,這種情況下,電力工程項目上建設中,也會面對各種各樣的安全風險,在就需要電力企業(yè)在前期的工作中,加強管理工作,盡可能將發(fā)生安全隱患的風險降到最低。做好前提工作,保障電力工程的順利實施。
2電力工程項目前期工作的現(xiàn)狀分析
我國的電力工程項目,管理和關注的重點集中在電力工程項目的施工中,對于前期工作的重視程度還比較低,因而也造成我國部分電力工程項目的整體質(zhì)量偏低,沒有達到預期的成效。在電力工程項目正式開始建設前,需要電力企業(yè)的管理人員進行項目的可行性報告分析,以工程實際的情況作為依據(jù),對實施工程的可行性進行全面探討后,形成書面的報告。工程項目審批涉及內(nèi)容多、單位多,因而需要在開工前,做好個單位的聯(lián)系和溝通,包括:國土部門、水利部門、交通部門等等。在可行性報告中,需要征集各個部門的意見,以此形成初步協(xié)議,協(xié)議辦理的程序復雜,涉及內(nèi)容多,對電力工程項目的穩(wěn)定建設具有比較大的影響。
電力工程項目建設的前期工作中,項目審核也是比較重要的內(nèi)容,審批的流程比較繁瑣,需要在國土部門拿到審核通過,之后才可以進行下一步的電力工程項目的選址工作。電力工程項目的工程量巨大、所需要的工期時間長,在具體的施工中存在較大的困難,而建設中,外界環(huán)境的影響也是比較大的,因而在前期的工作中,也需要提高對電力工程項目周邊環(huán)境進行考慮,包括:地質(zhì)災害考察、地形勘探等,全部的審核通過后,電力工程項目才可以正式開始進行建設。
3電力工程項目建設的可行性分析
在電力工程項目建設的前期工作中,比較關鍵的組成任務為:可行性研究,這也是關系到電力工程項目是不是可以順利開工的依據(jù)。通過可行性分析,可以確保電力工程項目順利實施,并且獲得社會和經(jīng)濟的雙重效益。在電力工程前期的可行性分析中,需要借助于多項研究成果??尚行詧蟾嬷校浜诵膬?nèi)容則是對電力工程項目的質(zhì)量進行分析,電力工程質(zhì)量高低和是不是可以得到審批之間存在必然的聯(lián)系。電力工程可行性報告中的重要參考依據(jù)包括:可研階段和項目評優(yōu)階段。在進行可行性報告制定上,需要工作人員進行謹慎仔細地進行綜合考慮和考察,結合實際情況制定出高質(zhì)量的可行性報告。
3.1 明確電力工程項目可行性的目標
目標的確定,是電力工程項目可行性分析的關鍵基礎,以實際的情況作為依據(jù),需要對電力工程項目概念進行明確的定位。在每項電力工程項目開始前,則需要開展高質(zhì)量的市場調(diào)研,并明確電力工程的名稱。確定電力工程項目的名稱后,需要結合項目的總體投資情況、項目內(nèi)外環(huán)境因素等,對其開展合理性的評估。
3.2 確定項目管理的范圍
可行性報告的編制,需要考慮到的范圍是比較廣泛的,第一,以實際情況作為依據(jù),深入市場進行調(diào)查和分析,在收集有關資料下,對其進行有效的信息提取,對項目的可行性進行科學的預測;第二,制定出合理的物質(zhì)技術方案,需要考慮的因素包括:技術因素、資源因素、機械設備因素等等;第三,結合電力工程項目的實際情況,對收集的資料進行有效評估后,對項目建設完成后所帶來的經(jīng)濟效益進行評估;第四,電力工程項目的質(zhì)量高低不僅表現(xiàn)在電力工程自身上,同時也表現(xiàn)獲得經(jīng)濟效益的基礎上還可以得到一定的環(huán)境效益,因而對電力工程項目社會性評估非常關鍵??尚行詧蟾嬷?,電力工程項目的經(jīng)濟效益是分析的基礎。
3.3 安排科學的可行性研究進度
在可行性研究中,對電力工程每個階段的工作明確時間進度,以此明確活動的內(nèi)容。如:在項目概念明確過程中,對市場調(diào)研形成的資料進行有效提取,確定項目的投資是不是可以得到充足的經(jīng)濟效益,以此結果作為投資方向確定的依據(jù)。電力工程的可行性報告涉及到內(nèi)容比較復雜,通常設定完成的時間為三個月,由于受到多個客觀性因素影響,則需要對其進行高度的重視,以此保證電力工程項目可行性報告的合理性及全面性。
3.4 合理安排可行性研究項目成本管理
電力工程項目的可行性研究,涉及評估內(nèi)容比較復雜,因而需要花費較大的成本費用,成本費用的標準以國家的有關規(guī)定為準。通常,項目工程中,可行性研究的成本占比為百分之三。一般可行性研究得到的收益出現(xiàn)在研究成本中,因而在可行性研究完成后,需要扣除成本費用后,余下的為可行性研究收益。
3.5 做好可行性研究項目質(zhì)量管理
電力工程項目進行可行性研究涵蓋的內(nèi)容范圍比較大,因而對其質(zhì)量的要求也比較高,需要將其落實到電力工程項目的每個環(huán)節(jié),建立以質(zhì)量管理為核心的體系,對每個階段需要完成的工作和所用時間進行明確。同時合理安排人力資源,將工作進行執(zhí)行,提高電力工程可行性研究報告的質(zhì)量。
3.6 加強可行性研究項目的人力資源管理
人力資源管理的工作質(zhì)量高低直接影響到可行性研究報告質(zhì)量,基于此,需要以具體的狀況和客觀性的根據(jù),為了滿足于電力工程的需求,提供更加真實有效的信息數(shù)據(jù)。以具體的電力工程項目目標作為依據(jù),合理配置人力資源,組建大型的、高效的管理團隊、施工團隊,進而達到電力工程項目對人力資源的需求。同時還需要建立專門的項目小組,實施責任制度,聘請專家對電力工程項目建設存在的風險進行有效評估后,給予應對的措施提前預防。
4電力工程項目建設前期工作風險隱患的處理措施
基于電力工程項目存在的特殊性,易受到多因素影響后,形成安全風險。電力工程項目在進行前期的工作中,為了實現(xiàn)避免安全風險出現(xiàn),則需要提前進行風險識別和評估的工作,從不同視角下,對風險發(fā)生的成因進行客觀性分析,同時在政府有關制度和政策的支持下,將電力工程納入到專項規(guī)劃領域。同時還需要對電力工程項目的審批流程進行簡化,將可行性研究報告的時間降低,對電力工程項目的前期工作流程進行全面的優(yōu)化。
5結束語
電力工程項目是我國國民經(jīng)濟發(fā)展和民生發(fā)展的重要內(nèi)容,這也體現(xiàn)出電力工程項目建設的重要性,前期工作質(zhì)量的高低對后期工作影響較大,因而在電力工程項目建設中,需要加強對前期工作的重視,以實際市場調(diào)研為依據(jù),提高對可行性研究工作的開展和落實,同時加強對電力工程項目風險的識別和評估,降低潛在的安全風險,確保電力工程項目的順利實施。
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