探究強(qiáng)化通信工程安全管理的對策

惠哲

摘要：2021年9月1日，新《安全生產(chǎn)法》正式實(shí)施，新法明確提出安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，將堅(jiān)持安全發(fā)展寫入了總則，對于堅(jiān)守紅線意識、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本性好轉(zhuǎn)的奮斗目標(biāo)具有重要意義?，F(xiàn)階段的通信工程有大型化的發(fā)展趨勢，工程的功能更加強(qiáng)大，但是建設(shè)難度也有所增加，在通信工程項(xiàng)目開展中，存在大量的風(fēng)險因素，如果控制不當(dāng)，容易引發(fā)施工隱患，在以人為本的行業(yè)生產(chǎn)理念下，通信工程的施工安全問題備受關(guān)注，企業(yè)方面要不斷的加強(qiáng)安全管理，促進(jìn)通信工程項(xiàng)目的規(guī)范化開展，全面消除作業(yè)風(fēng)險，達(dá)到安全生產(chǎn)的最終目標(biāo)。本文對此進(jìn)行分析研究，并且提出了幾點(diǎn)淺見。

關(guān)鍵詞：通信工程;風(fēng)險隱患;影響因素;安全管理;強(qiáng)化策略

引言

在網(wǎng)絡(luò)背景下，我國的通信工程行業(yè)迅猛發(fā)展，通信技術(shù)體系越發(fā)完善，在世界領(lǐng)域內(nèi)擁有非常強(qiáng)大的話語權(quán)，在通信技術(shù)的作用下，人們的生活發(fā)生了很大的變化，許多行業(yè)的生產(chǎn)模式也因此發(fā)生了改變。通信技術(shù)的應(yīng)用，需要依賴于通信工程的運(yùn)行，當(dāng)前的通信工程項(xiàng)目建設(shè)難度極大，具有風(fēng)險性強(qiáng)的特點(diǎn)，容易出現(xiàn)各種安全事故，國家對此也非常關(guān)注，發(fā)布了許多的安全管理?xiàng)l例，為通信工程項(xiàng)目管理提供了寶貴依據(jù)。在當(dāng)前的通信工程安全管理中，仍然存在一些問題，施工安全性無法得到保證，風(fēng)險因素沒有得到徹底的消除，這些管理問題需要引起企業(yè)方面的高度重視。下文對此進(jìn)行簡要的闡述。

1通信工程安全管理的重要性分析

1.1保證人員安全

安全管理的直接作用，就是利用管理手段，消除風(fēng)險因素，降低安全事故的發(fā)生幾率，從而保證人員安全，達(dá)到安全作業(yè)的目的。通信工程施工難度很大，由于工期短，流動性高，為了滿足項(xiàng)目生產(chǎn)的需要，現(xiàn)場的作業(yè)人員數(shù)量眾多，而復(fù)雜的現(xiàn)場環(huán)境，會給工作人員帶來極大的威脅，在通信工程項(xiàng)目作業(yè)環(huán)節(jié)，風(fēng)險因素蘊(yùn)含在各個方面，比如環(huán)境風(fēng)險、危險工序、消防風(fēng)險等等，任何一種風(fēng)險因素的爆發(fā)，都會導(dǎo)致人員傷亡，這種情況嚴(yán)重違背了以人為本的生產(chǎn)理念，通過安全管理的強(qiáng)化和落實(shí)，有助于消除這些通信工程項(xiàng)目施工中的風(fēng)險因素，從而保證了現(xiàn)場作業(yè)人員的人身安全，所以，安全管理的重要性必須要受到企業(yè)管理人員的高度認(rèn)可，并且在項(xiàng)目開展過程中對其進(jìn)行有效落實(shí)。

1.2推動項(xiàng)目順利開展

通信工程項(xiàng)目建設(shè)難度很大，工序多，種類繁雜，而且干系重大，與通信質(zhì)量存在密切聯(lián)系，在當(dāng)前的時代背景下，通信工程項(xiàng)目建設(shè)備受關(guān)注，如果項(xiàng)目建設(shè)受阻，不僅會影響到企業(yè)的發(fā)展，也會阻礙通信工程領(lǐng)域的前行。由于通信工程施工風(fēng)險性較強(qiáng)，如果安全管理落實(shí)不到位，就大幅度的增加安全事故的發(fā)生幾率，導(dǎo)致人員傷亡，在這種情況下，項(xiàng)目自身建設(shè)會受到直接影響，無法繼續(xù)開展，如果事故造成的后果比較嚴(yán)重，企業(yè)方面還會因此被問責(zé)，項(xiàng)目的進(jìn)度因此受到直接影響，企業(yè)也會面臨巨額的經(jīng)濟(jì)賠償。安全管理工作的優(yōu)化，能在各個環(huán)節(jié)上對風(fēng)險因素進(jìn)行控制，促進(jìn)通信工程項(xiàng)目安全開展，對通信領(lǐng)域的發(fā)展有很強(qiáng)的助力作用，安全管理的重要性可見一斑。

2通信工程安全管理影響因素分析

2.1環(huán)境因素

環(huán)境因素對通信工程施工影響極大，也是安全事故的主要誘因之一，通信工程的現(xiàn)場施工環(huán)境比較復(fù)雜，不僅人員數(shù)量較多，而且也存在許多的環(huán)境風(fēng)險。對于通信工程建設(shè)來說，登高作業(yè)、有限空間作業(yè)、涉電作業(yè)、動火作業(yè)、吊裝作業(yè)等高風(fēng)險作業(yè)較多，周邊環(huán)境影響較大，除了特種作業(yè)人員要持證上崗之外，作業(yè)前首先要排查現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境風(fēng)險隱患，使用合格的勞動防護(hù)用品。尤其是桿線作業(yè)，通信線纜和高壓電纜會有交差或者相鄰過近，容易導(dǎo)致觸電事故。此外，夏季人井下一氧化碳、硫化氫等有毒氣體活躍，作業(yè)流程和應(yīng)急救援措施不當(dāng)，非常容易發(fā)生群死群傷事件。

2.2設(shè)備因素

由于當(dāng)代的通信工程項(xiàng)目規(guī)模普遍較大，工程建設(shè)周期較長，為了提升項(xiàng)目進(jìn)度，強(qiáng)化企業(yè)生產(chǎn)力，在工程建設(shè)環(huán)節(jié)，會用到各種工程設(shè)備，包括一些大型的機(jī)械設(shè)備。工程設(shè)備的實(shí)際使用狀態(tài)，會直接影響到通信工程項(xiàng)目的綜合建設(shè)效果，尤其是在安全生產(chǎn)方面，設(shè)備的使用和運(yùn)行情況起到了關(guān)鍵性作用，所以，要想實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，設(shè)備管理工作就必須要得到有效落實(shí)，管理人員在項(xiàng)目管理中要重點(diǎn)關(guān)注此方面內(nèi)容。但是在實(shí)際的通信工程安全管理中，一些管理人員缺乏全面監(jiān)管意識，忽視了設(shè)備因素對施工安全產(chǎn)生的影響，許多的項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備都缺乏有效的維護(hù)工作，在通信工程項(xiàng)目作業(yè)中，設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)不佳，經(jīng)常會發(fā)生各種故障，給工作人員帶來了極大的威脅，比如在構(gòu)件吊裝中，吊裝設(shè)備由于維護(hù)不到位，鋼絲繩斷裂，造成人員傷亡事故，施工安全性無法得到保證，如果出現(xiàn)各種安全事故。

2.3管理因素

在通信工程安全管理過程中，管理工作一定要保證全面性，而且還要融入精細(xì)化理念，立足于風(fēng)險控制，對通信工程項(xiàng)目施工進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)控制，這也是提高項(xiàng)目施工安全性的主要手段。管理人員的個人能力以及責(zé)任意識，對通信工程施工產(chǎn)生的影響非常直接，在當(dāng)前的通信工程建設(shè)領(lǐng)域中，一些管理人員不注重安全生產(chǎn)，單方面的強(qiáng)調(diào)工程進(jìn)度，忽視了人員的安全問題，導(dǎo)致施工風(fēng)險大幅度增加，安全性無法得到保證。另外，還有一些工程建設(shè)企業(yè)在管理?xiàng)l例方面存在缺失，安全管理制度不健全，無法為通信工程項(xiàng)目管理工作提供依據(jù)，在管理因素的影響下，通信工程施工中存在的各種風(fēng)險隱患無法全面消除，人員的作業(yè)安全性也因此無法得到保證，這也是通信工程項(xiàng)目管理中現(xiàn)存的主要問題之一。

3通信工程安全管理強(qiáng)化策略

3.1加強(qiáng)組現(xiàn)場安全組織管理

基層安全工作重心要向施工現(xiàn)場偏移，將安全管理工作重點(diǎn)放在施工現(xiàn)場，創(chuàng)新安全管理措施，明確分工，責(zé)任到人，確保施工現(xiàn)場有人管理，同時保證重大風(fēng)險作業(yè)現(xiàn)場采取施工前審批制度，確認(rèn)施工班組有能力安全完成施工作業(yè)。鼓勵使用安全新技術(shù)、新方法，如現(xiàn)場視頻監(jiān)控等，如現(xiàn)場視頻監(jiān)控等，規(guī)范現(xiàn)場操作，確保安全生產(chǎn)。

3.2作業(yè)環(huán)境施工安全管理

施工環(huán)境對作業(yè)安全影響嚴(yán)重，務(wù)必加強(qiáng)施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境風(fēng)險防范。

3.2.1.交通道路施工，施工人員要穿反光背心，現(xiàn)場做好圍擋和警示，嚴(yán)禁非作業(yè)人員闖入，造成第三方人員傷害。

3.2.2.安全警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施應(yīng)隨工作地點(diǎn)的變動而轉(zhuǎn)移，錐形筒、圍擋、圍欄、圖標(biāo)等安全警示標(biāo)志需根據(jù)實(shí)際需求確定數(shù)量。

3.2.3.夜間施工，施工現(xiàn)場要做好施工警示，開啟夜間警示燈;在已經(jīng)揭開蓋的人（手）孔處，街巷拐角、道路轉(zhuǎn)彎處、交叉路口、有礙行人或車輛通行處、交叉作業(yè)等重點(diǎn)路段做好警示防護(hù)，必要時安排專人指揮交通。

3.2.4.現(xiàn)場安全員要根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境作業(yè)特點(diǎn)，對現(xiàn)場人員進(jìn)行安全交底，交底不得代簽。

3.3涉電施工作業(yè)現(xiàn)場管理

通信施工涉電項(xiàng)目較多，對現(xiàn)場施工人員危害較大，對涉電項(xiàng)目要高度重視。

3.3.1.作業(yè)人員要持證上崗，施工作業(yè)時必須穿有絕緣鞋、絕緣手套，戶外施工必須使用絕緣梯子。

3.3.2.施工人員作業(yè)時必須用驗(yàn)電筆檢查該電桿上附掛的線纜、吊線是否帶電，確保安全后方可作業(yè)。

3.3.3.在高壓電力線下方架設(shè)線纜，應(yīng)在高壓線與線纜交越之間做好保護(hù)裝置或采取有效措施，防止在敷設(shè)線纜或緊線時線纜彈起，觸及高壓電力線。

3.4登高施工現(xiàn)場管理

3.4.1.作業(yè)人員要持證上崗，并經(jīng)過安全培訓(xùn)教育，熟悉現(xiàn)場環(huán)境和施工要求。

3.4.2.現(xiàn)場正確使用防墜落、防滑用品，戴安全帽、系安全帶、穿防滑鞋，確認(rèn)安全措施落實(shí)到位后，方可作業(yè)。

3.4.3.折疊和伸縮梯在使用前應(yīng)檢查節(jié)扣、腳墊，確認(rèn)牢固后方可使用。

3.4.4.設(shè)計(jì)人員到高層樓頂進(jìn)行勘測時，作業(yè)人員不得靠近樓頂邊沿。需要上塔時必須由登高專業(yè)人員上塔操作。

3.5有限空間施工現(xiàn)場管理

井下有毒氣易導(dǎo)致群死群傷等較大以上安全生產(chǎn)事故，也是當(dāng)前安全防范工作重點(diǎn)。

3.5.1.嚴(yán)格落實(shí)“先通風(fēng)、再檢測、然后下井作業(yè)”和“邊施工、邊檢測”規(guī)范要求。

3.5.2.要確保有毒氣體檢測儀處于有效狀態(tài)，要多次測量不同位置氣體數(shù)值。

3.5.3.井下作業(yè)人員必須配有全背式安全帶和安全繩，安全繩必須固定在梯子上，現(xiàn)場看護(hù)人員不得離開現(xiàn)場。

3.6線路作業(yè)現(xiàn)場管理

3.6.1.桿路作業(yè)現(xiàn)場

（1）桿路立、拆、移原則上要采取機(jī)械作業(yè)。

（2）作業(yè)前要全面檢查電線桿、吊線、拉線、地錨等質(zhì)量是否合格。

（3）腳扣帶已嚴(yán)重磨損不得使用，嚴(yán)禁用繩索代替腳扣帶。

（4）緊線時前下方不準(zhǔn)有人，預(yù)防緊線時用力過猛發(fā)生桿斷傷人的事故。

（5）拆除電桿，必須首先拆移桿上線纜，再拆除拉線，最后才能拆除電桿。在拆除線纜時，必須自下而上、左右對稱均衡松脫。

3.6.2.管道作業(yè)現(xiàn)場管理

（1）開挖溝槽的作業(yè)區(qū)域必須設(shè)置圍擋，夜晚要設(shè)置警示紅燈;挖土要堆放在安全位置。

（2）人工用鐵鎬開鑿舊路面或人工挖溝時，相鄰作業(yè)人員間必須保持2m 以上間隔。

3.6.3.裝維作業(yè)現(xiàn)場管理

（1）嚴(yán)禁單人使用梯子登高作業(yè)。

（2）建筑物臨邊作業(yè)前，必須觀察建筑物的牢固程度，若有松動，禁止攀登

（3）在墻壁上及室內(nèi)鉆孔布放光（電）纜時，如遇與近距離電力線平行或穿越，要做好防護(hù)。

3.7.5G施工作業(yè)現(xiàn)場管理

5G設(shè)備由于天線和RRU集成為一體成AAU，導(dǎo)致設(shè)備自身重量明顯提高，此外，鐵塔安裝設(shè)備資源有限都給施工作業(yè)帶來了安全風(fēng)險隱患，為確保施工作業(yè)安全，現(xiàn)場必須做到：

3.7.1.施工作業(yè)人數(shù)必須滿足安全施工條件，落地站施工原則上不得少于4人。

3.7.2.施工前應(yīng)檢查滑輪吊勾和吊繩是否有損壞，同一根大繩上禁止多天線同時吊裝。

3.7.3.外爬塔施工作業(yè)前，應(yīng)檢查安全防墜落鋼絲繩和爬釘，確保上塔登高符合安全要求。

3.7.4.施工人員塔上作業(yè)，要采用五點(diǎn)式全身雙背雙扣安全帶，嚴(yán)禁同時打開安全扣，確保人在安全有效防護(hù)之內(nèi)。

3.7.5.施工作業(yè)人員在平臺下方安裝AAU時，要確保腳下有爬釘?shù)戎挝?，?yán)禁懸空安裝設(shè)備。

3.7.6.據(jù)施工作業(yè)特點(diǎn)要根據(jù)5G作業(yè)特點(diǎn)有針對性的進(jìn)行安全技術(shù)交底，并重點(diǎn)檢查施工作業(yè)人員身體狀況、防護(hù)用品是否正確穿戴、安全工器具是否合格、現(xiàn)場圍擋警示是否有遺漏等。

3.8施工現(xiàn)場車輛安全管理

3.8.1.車輛停放要靠近路邊，盡量減少對道路交通影響，并在來車方向做好警示提醒。

3.8.2.夜間停車要打開示廓燈、警示燈等，并加長車輛警示提醒的距離。

3.8.3.做好車輛防偷防盜，施工人員離開車輛后，要拔下車鑰匙，關(guān)好車窗。

4結(jié)束語

綜上所述，在通信領(lǐng)域的發(fā)展過程中，通信工程的項(xiàng)目數(shù)量持續(xù)增加，工程建設(shè)難度也在明顯增長，如何提高通信工程作業(yè)安全性，是企業(yè)方面首要考慮的問題。在通信工程項(xiàng)目開展中，安全管理的強(qiáng)化和落實(shí)具有非常重要的意義，能促進(jìn)項(xiàng)目的順利開展，同時，給人員提供穩(wěn)定的作業(yè)環(huán)境，管理人員要樹立準(zhǔn)確的監(jiān)管意識，遵循精細(xì)化的管理原則，對通信工程中的風(fēng)險因素進(jìn)行全面消除，為通信工程領(lǐng)域的發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

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