煤礦安全管理中存在的問題及應(yīng)對措施研究分析

劉盤龍

摘要：煤礦安全管理問題備受各界的廣泛關(guān)注，加強煤礦安全管理力度勢在必行。隨著煤炭開采規(guī)模的不斷擴大，開采深度的不斷延伸，開采難度的不斷增加，煤礦安全隱患問題日益突顯。尤其是在煤炭開采過程中，一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，就會造成重大經(jīng)濟損失和人員傷亡，并導(dǎo)致全礦停產(chǎn)。為了有效消除各類致災(zāi)安全隱患，徹底杜絕生產(chǎn)安全事故發(fā)生，就要從加強安全管理的角度著手，尋求科學(xué)的管理方法，提高煤礦開采工作的安全性，實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)“零事故”目標。

關(guān)鍵詞：煤礦安全管理;問題;應(yīng)對措施

引言

近些年來，煤礦事故發(fā)生的次數(shù)和死亡人數(shù)大幅度下降，煤礦生產(chǎn)安全得到了很大的保障。這得益于中國制定的煤礦安全管理制度和文件。政府和煤礦企業(yè)通過共同努力，有效防范了特大和重大安全事故的發(fā)生。然而，由于中國煤礦情況的復(fù)雜性，防范煤礦安全事故的壓力很大。因此，還有必要加強煤礦管理工作，從而預(yù)防煤礦安全事故。通過分析煤礦安全管理中存在的問題，探討了加強煤礦安全管理的有效路徑。

1煤炭安全管理

煤炭安全管理工作主要以系列化的管理策略為基礎(chǔ)，不斷提升煤礦工人的安全系數(shù)，維護煤礦工作人員的生命財產(chǎn)安全，確保煤炭開采工作的穩(wěn)步落實。在對我國現(xiàn)代化的煤礦安全管理工作進行分析和研究時不難發(fā)現(xiàn)，這一工作的難度系數(shù)相對偏高，煤礦企業(yè)以及各個部門需要加強聯(lián)系及合作，以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)，明確部門的主要職責(zé)，及時更新和維護安全設(shè)備，確保工作人員實現(xiàn)自我救助，進一步提升生命安全系數(shù)。另外，現(xiàn)代煤礦安全管理工作較為復(fù)雜，煤礦企業(yè)需要注重安全會議的定期開展，關(guān)注對安全生產(chǎn)問題的進一步討論及研究，在全面總結(jié)的過程中明確不同階段的安全生產(chǎn)計劃，主動營造安全的生產(chǎn)環(huán)境以及開采環(huán)境。

2煤礦安全管理中存在的問題

2.1煤礦企業(yè)對安全管理的重視度不高

有少部分煤礦企業(yè)只盲目追求采礦工程的施工效率，對煤礦工程的施工安全不加以重視甚至視而不見，沒有制定安全管理制度或者安全管理制度不完善、體系老舊，在施工過程中既沒有配備專業(yè)的安全管理人員，也不做好施工安全隱患排查、不制定事故應(yīng)急方案，更不用說對施工人員進行安全施工培訓(xùn)，加強其自身安全意識，導(dǎo)致事故一旦發(fā)生，施工人員難以自救。安全管理不夠重視，會使危險事故的發(fā)生率和事故發(fā)生后的傷亡率居高不下。

2.2煤礦安全管理制度存在缺陷

目前很多煤礦安全管理制度是根據(jù)大量煤礦生產(chǎn)管理情況總結(jié)而來的，多是一些原則，并未給出一些實施的細節(jié)。這導(dǎo)致煤礦企業(yè)存在不同的理解，在執(zhí)行上存在一定的差異。更為重要的是，煤礦企業(yè)雖然已經(jīng)制定了一些安全管理制度，但是執(zhí)行起來存在很大的困難，例如井下管理人員相互串通修改數(shù)據(jù)等。因此，現(xiàn)在的煤礦安全管理制度并不是很完善。

2.3專業(yè)技術(shù)人員不足，基層員工綜合素質(zhì)偏低

從全國煤礦用工來看，國有大礦勞動用工相對較好，但大部分小型煤礦或資源整合重組煤礦勞動用工比較混亂，施工隊伍員工素質(zhì)普遍較低，員工流動性較大。雖然，近些年煤礦安全管理水平穩(wěn)步提升，煤礦開采逐步向機械化、自動化方向發(fā)展，井下員工的勞動強度逐步減輕，但總體來說，煤礦機械化開采和管理在全國范圍內(nèi)還沒有大范圍普及。隨著近幾年的煤炭行業(yè)資源整合重組，煤礦對安全管理和技術(shù)人員的需求逐年遞增。

3煤礦安全管理應(yīng)對措施

3.1加強安全培訓(xùn)，提升安全管理概念

在煤礦的開采工作中，井下工人對井下安全和煤礦開采系統(tǒng)不夠了解，容易產(chǎn)生恐懼，并且員工安全意識淡薄，自救互救應(yīng)急避險能力不足，一旦發(fā)生災(zāi)害，為后續(xù)營救工作帶來諸多困難，極易造成人員傷亡和經(jīng)濟損失。所以，煤礦員工在上崗作業(yè)前，必須由煤礦企業(yè)對入井員工實施強制性培訓(xùn)，進行崗前安全培訓(xùn)，取得入井安全資格證書。其次，在參加崗前安全培訓(xùn)外，還應(yīng)參加班前安全培訓(xùn)，充分利用班前安全培訓(xùn)時間，進一步加強對崗位標準知識和安全技術(shù)措施的掌握了解。嚴格執(zhí)行以人為本的思想方針，確保整個生產(chǎn)企業(yè)的安全管理。在安全生產(chǎn)中，積極學(xué)習(xí)與煤礦有關(guān)的法律法規(guī)，充分利用這些知識維護自身利益，并嚴格遵守有關(guān)法律法規(guī)，有力促進煤礦安全生產(chǎn)工作的穩(wěn)步推進，切實提高企業(yè)經(jīng)濟效益，提高企業(yè)聲譽。

3.2完善煤礦安全管理制度

一方面，結(jié)合煤礦開采生產(chǎn)實際，建立安全管理調(diào)度制度。針對煤礦開采管理的調(diào)度，應(yīng)派遣專職人員，并成立專門的調(diào)度站，做好安全調(diào)度工作的開展。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)注重做好安全生產(chǎn)調(diào)度工作記錄，從而為后續(xù)的安全責(zé)任落實提供有效依據(jù)，確保煤礦安全管理人員能夠準確把握煤礦生產(chǎn)情況，及時發(fā)現(xiàn)煤礦開采安全隱患，做好及時反饋。在實際進行調(diào)度信息傳遞的過程中，還應(yīng)注意做好上令下達、下情上報，確保整個煤礦安全管理溝通的流暢性與有效性，及時解決現(xiàn)場安全生產(chǎn)問題，保障煤礦開采安全。另一方面，還應(yīng)結(jié)合煤礦生產(chǎn)安全管理實際，構(gòu)建大檢查制度。定期落實煤礦安全生產(chǎn)檢查工作，并確保安全檢查的全面性，加強對煤礦開采日常生產(chǎn)行為的監(jiān)督，有效規(guī)范煤礦生產(chǎn)操作行為，保障生產(chǎn)安全。

3.3提升工作人員綜合素質(zhì)

企業(yè)發(fā)展與員工的發(fā)展相輔相成、共同促進，只有實現(xiàn)雙方利益共贏，才能夠更好地體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的重要優(yōu)勢。煤炭開采過程中的安全管理工作較為復(fù)雜，離不開員工的主動參與，煤炭企業(yè)需要以人才培養(yǎng)工作為基礎(chǔ)，找出問題的根源所在，積極消除各種安全隱患。因此員工的安全訓(xùn)練以及培養(yǎng)力度的增強非常關(guān)鍵，企業(yè)需要構(gòu)建科學(xué)完善的安全培養(yǎng)體系，定期對員工進行安全技術(shù)培訓(xùn)。在掌握基本的安全知識的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)安全監(jiān)測與控制、安全系統(tǒng)工程、安全風(fēng)險分析預(yù)警等專業(yè)知識，提高員工解決問題的能力以及管理能力，提升員工綜合素質(zhì)，為生產(chǎn)安全打下扎實的基礎(chǔ)。

3.4加強現(xiàn)場保護和制定應(yīng)急方案

為了施工人員的人身安全，應(yīng)盡量改善采礦工程的不良施工環(huán)境，仔細勘察施工現(xiàn)場，在多處地點建立安全設(shè)施，可使用檢測設(shè)備探測風(fēng)險源，對施工人員周邊的防護欄、大型支架等基礎(chǔ)設(shè)施進行加固處理;其次是根據(jù)施工現(xiàn)場制定相對應(yīng)的可行性應(yīng)急方案，當(dāng)事故不得已發(fā)生的時候，施工人員能及時有效應(yīng)對，確保自身的生命安全。

3.6建立高效的施工安全管理模式

單純的從單一技術(shù)模式的角度來控制采礦工程中的安全問題只能是治標不治本，從管理模式的更新的角度來思考采礦工程中的安全問題才能從根本上解決問題。借助于現(xiàn)代化的移動應(yīng)用設(shè)備，不僅能夠有助于個體來提升信息獲取的速度，加快管理計劃的落實，而且能夠及時的在網(wǎng)上進行對于有利于自己工程管理革新的信息獲取，能夠有效的建立屬于自己工程的專屬管理模式。例如：可以把自己所在工程的情況以及條件在網(wǎng)絡(luò)上分享，或者傳輸回總公司，邀請專家來進行相應(yīng)的管理模式的制定與安排，從而因地制宜的建立起高效的施工安全管理模式。

結(jié)束語

綜上所述，目前中國煤礦安全狀況雖然得到了顯著改善，但是還有很大的改善空間。在煤礦生產(chǎn)過程中，安全管理存在著形式主義嚴重、人員流動性大、煤礦安全管理制度存在缺陷及安全專項資金匱乏等問題。為此，應(yīng)從建立現(xiàn)代化煤礦安全管理體系、控制關(guān)鍵崗位人員流動性、強化安全生產(chǎn)意識及加大對安全設(shè)備的資金投入等方面來加強煤礦的安全管理。

參考文獻

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