建筑工程預(yù)算在建筑工程造價控制中的作用

吳銀君

摘要：項目成本管理人員不僅要優(yōu)化人力、物力、資金的配置，更要立足大局，從經(jīng)濟效益和社會效益兩方面出發(fā)。開展動態(tài)化與精細化的工程造價控制工作。對于特定工程項目來說，工程造價往往會在一定范圍內(nèi)持續(xù)變動，而積極開展工程預(yù)算與工程造價的控制工作，可以為建筑企業(yè)順利施工保駕護航，實現(xiàn)綜合效益的最大化，推動建筑企業(yè)乃至整個建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：建筑工程預(yù)算;建筑工程;造價控制;作用

引言

隨著我國社會的不斷發(fā)展，建筑業(yè)與社會發(fā)展相互促進的局面已經(jīng)形成，建筑業(yè)能夠促進社會經(jīng)濟發(fā)展。為了保證建筑工程按時交工并且質(zhì)量過關(guān)，必須要把工程預(yù)算工作提前做好，盡量避免工程造價中的風險，在工程質(zhì)量和經(jīng)濟效益之間做好平衡工作，從而有效降低施工成本，控制資金用途，減少的成本都屬于企業(yè)的盈利，對于建筑企業(yè)的長期發(fā)展具有積極意義。

1工程預(yù)算在建筑工程造價控制中的應(yīng)用價值

1.1優(yōu)化成本設(shè)計方案

工程建設(shè)過程中，會投入大量資金，要科學(xué)管理，避免建設(shè)過程中不必要的成本增加，而造成施工后期資金短缺的問題。只有把工程預(yù)算工作做好，才能最大限度地降低工程造價中的成本，為建筑企業(yè)的長久發(fā)展提供保障。再通過審核，最終確定項目需要多少投資資金，進而對整個工程的進度進行把控。另外，科學(xué)的預(yù)算工作可以在施工過程中為資源分配提供依據(jù)，這樣才能發(fā)揮控制成本的真正作用。大多數(shù)情況下，投資方不會把資金一次性付清，而是根據(jù)工程的比例撥付一部分。所以為了避免后期的資金不足，一定要保證工程預(yù)算的質(zhì)量并嚴格按照預(yù)算進行資金的利用，把每一根鋼筋、每一塊磚頭都充分利用起來。

1.2有利于建筑工程造價控制精確性的提高

工程預(yù)算可以有效提高建設(shè)項目成本控制的準確性，企業(yè)可以利用工程預(yù)算提前計劃資金，進而有效提升建筑工程造價控制的精確性。具體實施環(huán)節(jié)為：首先要提高工程預(yù)算自身計算水平的精確性，準確的工程預(yù)算才能保證建筑工程造價控制的精確，防止因工程預(yù)算出現(xiàn)差錯紕漏而導(dǎo)致的建筑工程造價控制出現(xiàn)問題。其次加強對各類原材料、人力資源的監(jiān)控，提高預(yù)算執(zhí)行的精確性，使建筑工程的建設(shè)按照預(yù)算有條不紊地進行下去，通過精確落實實際行動來提高建筑工程造價控制的精確性。最后在實際工程預(yù)算的過程中要充分對現(xiàn)實環(huán)境進行考慮，根據(jù)市場環(huán)境來適當調(diào)整工程的預(yù)算，在這個市場環(huán)境瞬息萬變的時代，各類材料的價格時常會出現(xiàn)上下起伏，在進行預(yù)算前應(yīng)充分做好市場調(diào)查，切不可根據(jù)以往的資料與經(jīng)驗來完成資金的預(yù)算。從而保證工程預(yù)算的真實合理，提高建筑工程造價控制的精確性。

2工程造價超預(yù)算的關(guān)鍵影響因素

2.1工程項目造價預(yù)算編制不合理

對于建設(shè)工程造價的預(yù)算控制和管理來說，科學(xué)合理的預(yù)算編制是關(guān)鍵的工作內(nèi)容，在整個工程造價工作中也起著重要的作用。但是從我國目前大多數(shù)工程造價管理情況來看，我國現(xiàn)行的工程造價預(yù)算編制水平仍然有很多不足，受到預(yù)算編制不合理、材料不完善、預(yù)算編制技術(shù)低下等問題的影響，使得工程造價預(yù)算產(chǎn)生了一些或大或小的誤差。除此之外，經(jīng)過對我國很多建筑工程項目預(yù)算編制的分析可以發(fā)現(xiàn)，造價預(yù)算編制人才的缺乏也是影響編制合理性的一大原因，很多從事造價預(yù)算編制的人員往往不具備較高的專業(yè)能力，工作責任感也不足，因此就很容易導(dǎo)致預(yù)算編制過程中出現(xiàn)問題，無法從根本上提升建筑工程造價預(yù)算管理水平。

2.2設(shè)計變更

設(shè)計人員之間沒有有效的溝通，或者設(shè)計方案與實際操作有出入，均可能會造成后續(xù)設(shè)計出現(xiàn)變更的問題，而施工造價成本也會隨之增加，很容易引發(fā)超預(yù)算問題。

2.3部分造價人員業(yè)務(wù)能力低

建筑有其特殊性。一個項目，從開始到完成，最少也只能幾個月，最多也就幾年。造價人員應(yīng)遵循施工圖紙、定額、現(xiàn)行規(guī)范、法規(guī)和政策等，編制預(yù)算，所以應(yīng)具備一定的基礎(chǔ)知識、專業(yè)知識和綜合能力。而有些造價人員業(yè)務(wù)水平不高，又無責任心，編制預(yù)算時，不對工程各個方面進行調(diào)查研究，導(dǎo)致預(yù)算缺項、漏項、錯項很多，使工程預(yù)算不再具備指導(dǎo)意義。到了施工階段，出現(xiàn)很多現(xiàn)場簽證和工程變更，造價超預(yù)算不可避免。

3建筑工程預(yù)算在建筑工程造價控制措施

3.1創(chuàng)建完善的預(yù)算編制體系

工程造價預(yù)算的優(yōu)化措施是：正式施工前，相關(guān)人員要做好現(xiàn)場環(huán)境調(diào)查等一系列準備工作、技術(shù)類型選擇以及材料種類選擇等。只有將前期準備工作落到實處，才能避免工程返修。材料購置成本在整個工程成本體系中占據(jù)著絕對比重。因此，相關(guān)人員必須在明確材料市場價格變動趨勢的基礎(chǔ)上，編制材料采購方案，防止材料采購成本超預(yù)算。在通常情況下，為節(jié)約材料采購成本，施工人員會選擇分批采購的方式。具體來說，就是當材料市場價格偏高時，采購一部分材料，滿足關(guān)鍵工程施工需求即可;當材料市場價格下降時，大批量采購材料以做儲備。另外，工程預(yù)算作為一項全面化、動態(tài)化、精細化的管理工作，相關(guān)人員需要結(jié)合工程需求適時改進，力求最大限度地發(fā)揮工程造價預(yù)算體系的優(yōu)勢與作用。

3.2做好工程項目方案設(shè)計

由于施工工藝和材料價格將直接影響成本預(yù)算，設(shè)計人員在制定項目計劃的過程中需要合理地進行詳細設(shè)計，減少后續(xù)設(shè)計變更的可能性，以便做好造價預(yù)算方面的管控。設(shè)計人員要根據(jù)實際勘察內(nèi)容展開數(shù)據(jù)采集，通過和施工團隊及監(jiān)理團隊等進行有效溝通的方式，對設(shè)計方案做出調(diào)整，選擇最佳的設(shè)計方案和施工方案，以便對后續(xù)施工形成有效指導(dǎo)，減少不利因素的出現(xiàn)，保證施工項目能夠順利展開，從而為工程造價預(yù)算制訂提供可靠的數(shù)據(jù)支持。項目團隊可通過聘請第三方人員對實際情況及信息進行核實的方式，做好項目核對和工程造價管控等各項工作，并針對市場的變化情況，及時對項目費用消耗情況進行調(diào)整，以保證設(shè)備使用費用和人工等費用設(shè)置的合理性。

3.3對建筑工程造價的合理控制和調(diào)整

工程造價預(yù)算是一項與政策密切相關(guān)的專業(yè)性很強的工作，對工程建設(shè)的各個方面都有一定的影響，為了避免產(chǎn)生項目變更等影響工程造價成本的問題，就必須對可能出現(xiàn)的問題進行進一步分析，以此來避免工程量大幅提升，進而也就可以防止工程造價超預(yù)算現(xiàn)象的出現(xiàn)。對于可能發(fā)生的設(shè)計變更問題，就需要相關(guān)造價預(yù)算管理人員及時對設(shè)計變更方案進行制定，同時需要對整個工程的造價預(yù)算制定相應(yīng)的系統(tǒng)報告，以此來實現(xiàn)對變更項目的全面審核，最大程度避免設(shè)計變更問題，以此來降低對工程造價預(yù)算產(chǎn)生負面影響的概率。除此之外，工程造價管理人員還需要對工程造價預(yù)算的審核進行充分管理，對其管理過程進行科學(xué)的調(diào)整，以此來保障管理全過程的合理性，重點需要針對工程造價超預(yù)算問題進行重點控制，正因如此，為了避免產(chǎn)生超預(yù)算問題，避免影響到整個工程的投資金額，就必須根據(jù)實際的工程建設(shè)狀況，針對工程造價采取科學(xué)合理的調(diào)整措施，充分發(fā)揮出造價預(yù)算的作用。

3.4應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)，革新施工思路

對于目前的建設(shè)項目，有必要考慮以綠色建筑為主體，盡量保證成本控制和成本預(yù)算的合理性。因此，工程人員可以借助現(xiàn)代化技術(shù)對其做出審核，采用信息技術(shù)進行處理和分析，對成本以及造價預(yù)算做出仿真操作，達到理想化的工程效果。比如，針對完善施工方案時，可以運用仿真技術(shù)進行模擬，降低施工過程中所產(chǎn)生的資金消耗，同時強化對成本控制的精準性和穩(wěn)定性，減少因誤差而消耗資金。其次，在控制施工成本和造價預(yù)算時，相關(guān)工作人員需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)理念，踐行綠色建筑管理體制，做好資金管理和配置，提升工程管理效果。最后應(yīng)貫徹節(jié)約成本的原則構(gòu)建動態(tài)化的財務(wù)控制。只有控制具體成本和造價，才能減少高于預(yù)算支出的情況，保證后期工程得以順利展開。

3.5加強對預(yù)算環(huán)節(jié)的審核

監(jiān)理預(yù)算環(huán)節(jié)之所以能成為建設(shè)項目成本控制的前提，主要取決于其對資金的精準預(yù)算，進而為下一步工作提供參考，這就要求著預(yù)算結(jié)果必須真實可靠，此時便需要通過加強對預(yù)算環(huán)節(jié)的監(jiān)督審核來保證預(yù)算結(jié)果的真實準確，對避免因預(yù)算結(jié)果出現(xiàn)偏差而導(dǎo)致的實際資金不足現(xiàn)象的出現(xiàn)有著重要意義。在進行審核預(yù)算時要充分結(jié)合當前市場，對各個流程的預(yù)算進行全面審核，在完成審核后需記錄審核人員的名字，一旦發(fā)生問題即可追責至個人，對提高工程預(yù)算的準確性以及建筑成本控制有著重要意義。

3.6完善現(xiàn)場管理機制，做好監(jiān)督管理工作

管理部門需要在現(xiàn)有現(xiàn)場管理機制的基礎(chǔ)上，結(jié)合日常管理中的各種問題和經(jīng)驗，調(diào)整完善管理機制，保證材料的采購和檢驗等各項工作能夠高質(zhì)量地落到實處，人員的各項操作能夠得到有效管理，以防出現(xiàn)浪費資源或因人員操作不當而造成返工的狀況。要對各環(huán)節(jié)工作的開展情況進行監(jiān)督與管控，做好施工階段的成本預(yù)算管理，對項目可能受到的自然災(zāi)害等不可控因素展開分析，在進行預(yù)算的過程中加強對該部分內(nèi)容的設(shè)置與研究，做出針對性較強的調(diào)整方案，做好材料替換和其他方面的處理，以便降低不確定因素對項目造成的不良影響。同時，需要嚴格按照相關(guān)標準規(guī)范對人員操作進行監(jiān)督，按照現(xiàn)場的施工情況展開動態(tài)化預(yù)算調(diào)整，保證預(yù)算能夠始終與實際情況相符。

3.7提高預(yù)算人才的綜合素質(zhì)

在建筑企業(yè)，也要重視人才的引進和培養(yǎng)。在人才招聘方面，應(yīng)根據(jù)建筑企業(yè)的實際情況，明確其所需的人才水平，根據(jù)這個標準進行招聘，從源頭上對預(yù)算團隊的整體水平進行提升，堅決杜絕任人唯親的現(xiàn)象發(fā)生。對此，建筑企業(yè)可以去建筑專業(yè)的高校進行畢業(yè)季的招聘，選擇素質(zhì)高、專業(yè)技能強的畢業(yè)生。引進人才后要對其進行培訓(xùn)，多讓畢業(yè)生進行實際操作鍛煉技能，不斷增加自己的工作經(jīng)驗，保證其上崗工作的準確度。畢業(yè)生培訓(xùn)完成后，可以去同行企業(yè)進行學(xué)習(xí)，掌握同行的技術(shù)和理念并進行反思和融合，與其他企業(yè)進行專業(yè)上的交流。畢業(yè)生要抱有終身學(xué)習(xí)的態(tài)度，不斷學(xué)習(xí)新的技術(shù)和國家相關(guān)的法規(guī)，不斷提升自己的工作能力，并增強責任意識。另外，建筑企業(yè)在對人才進行管理時，可以使用績效考核的方式，或者采用崗位責任制，提升員工的工作積極性，避免工作人員敷衍了事或推脫責任，在施工的各個環(huán)節(jié)為工程提供良好的環(huán)境。

結(jié)束語

綜上所述，對于施工企業(yè)來說，施工項目預(yù)算管理和項目成本控制不僅決定了項目的綜合效益，也決定了企業(yè)的市場競爭力。工程預(yù)算管理與工程造價控制是工程項目建設(shè)的核心內(nèi)容。因此，建筑企業(yè)應(yīng)創(chuàng)建完善的預(yù)算編制體系，完善現(xiàn)場管理機制，做好監(jiān)督管理工作，采取切實可行的工程造價管理措施，以此來增強自身的競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟效益目標。

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