一帶一路背景下西部地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)與經(jīng)濟協(xié)作

摘要：通過對文獻的研究發(fā)現(xiàn)，對于中亞各國來說，農(nóng)業(yè)在其經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中占有重要地位。本文從自然要素稟賦、雙方的經(jīng)貿(mào)合作歷史及現(xiàn)狀以各國的發(fā)展戰(zhàn)略的需求，分析了雙方合作的動因，然后深入討論我國西部地區(qū)與中亞國家在農(nóng)業(yè)技術(shù)合作的可行性。得出結(jié)論我國西部地區(qū)對中亞國家展開農(nóng)業(yè)技術(shù)合作具有光明的合作前景，最后是對雙方的農(nóng)業(yè)技術(shù)合作提出一些合理的建議。

關(guān)鍵詞：一帶一路;農(nóng)業(yè)技術(shù)合作;西部開發(fā);中亞地區(qū)

一、引言

我國農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟中的一個重要產(chǎn)業(yè)部門，農(nóng)業(yè)的發(fā)展對于我國經(jīng)濟增長的的推動作用非常顯著。當(dāng)前我國與中亞國家農(nóng)業(yè)技術(shù)合作比重較小，技術(shù)合作尚未上升到國家層面，有些研究包括了對區(qū)域合作潛力，資源稟賦互補性等。但這些研究仍然把農(nóng)業(yè)產(chǎn)品貿(mào)易作為核心，因此在新的時代背景的要求下，需要我們進行新的探索，提出新的理論。鑒于此，本文將以促進西部地區(qū)對外農(nóng)業(yè)技術(shù)合作作為目標(biāo)，介紹農(nóng)業(yè)技術(shù)合作的模式及相關(guān)理論，分析我國西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，深入討論為什么西部地區(qū)對外農(nóng)業(yè)技術(shù)合作的必要性，可行性及發(fā)展方向。

二、基本概念的界定

（一）農(nóng)業(yè)技術(shù)合作的定義

農(nóng)業(yè)技術(shù)，也稱農(nóng)業(yè)科技。農(nóng)業(yè)科技可分為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有形的科技成果和無形的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)則包括生物技術(shù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、栽培育苗等。技術(shù)合作，就是技術(shù)水平純在差異的雙方，技術(shù)水平較為先進的一方通過提供給另一方提供技術(shù)支持而獲得收益，同時獲得了技術(shù)支持的一方也因此提高了收益，達到雙贏。在本文中，重點研究技術(shù)合作這一種技術(shù)服務(wù)貿(mào)易，和進行技術(shù)服務(wù)貿(mào)易這樣一種經(jīng)濟行為面臨的問題和對策。

（二）農(nóng)業(yè)技術(shù)合作的模式和相關(guān)理論

目前，在長期的國際技術(shù)服務(wù)貿(mào)易中累積了四種主要的類型：一是替代型。此類技術(shù)服務(wù)貿(mào)易出發(fā)點是收取專利費、技術(shù)費、特許權(quán)使用費，是一種替代商品貿(mào)易的問題。二是直接投資型。這類技術(shù)服務(wù)貿(mào)易以經(jīng)營國外市場為主要目標(biāo)，會在貿(mào)易對象國實行貿(mào)易保護政策限制進口時，對貿(mào)易保護國進行直接投資，從而達到占據(jù)該國市場的目的。三是補充型。這種合作通常是指作為機械機器、成套設(shè)備等產(chǎn)品類的有形的技術(shù)成果出口的補充，是補充商品貿(mào)易的問題。四是中立型。中立型技術(shù)服務(wù)貿(mào)易作為一種以促進技術(shù)交流合作為目的合作模式，旨在為提高技術(shù)水平而相互將換技術(shù)，這種合作模式往往出現(xiàn)在技術(shù)水平較高的發(fā)達國家之間。

三、中國西部地區(qū)對外農(nóng)業(yè)技術(shù)合作的動因及可行性分析

（一）中國對外農(nóng)業(yè)技術(shù)合作的動因

隨著全球化的深入發(fā)展，世界各國的國家利益重合度在不斷提高。而決定一個國家的發(fā)展戰(zhàn)略主要是國家利益，不同的國家如果能夠?qū)崿F(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的對接，一定是存在國家利益的重合，也有可能是利益互補。國家之間合作意愿的強烈與否，是由國家利益重合度決定的，當(dāng)利益契合點越多時，雙方合作實現(xiàn)共贏的幾率也就越大。

（二）農(nóng)業(yè)技術(shù)合作可行性分析

良好的主體意愿。存在良好的政治環(huán)境支撐“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，中亞成為了陸路絲綢之路的核心地帶。領(lǐng)導(dǎo)人互訪不斷，中國領(lǐng)導(dǎo)人的訪問主要強調(diào)規(guī)則的建立，一個規(guī)則健全，環(huán)境良好的合作場所將推動中國和中亞國家經(jīng)貿(mào)關(guān)系的進一步發(fā)展。平等互利的發(fā)展經(jīng)濟已經(jīng)成為雙方的要求。排除國別和意識形態(tài)發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作成為中亞各國的共同愿望。

技術(shù)轉(zhuǎn)移環(huán)境適宜。橘生淮南為橘，生淮北為枳。一項技術(shù)直有到適宜它使用的土壤才能發(fā)揮出它該有的效用，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展做出貢獻。這些方面的土壤我國基本都已經(jīng)具備，這都依賴于一些相關(guān)政策的出臺，我國新修訂了《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》、《促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案》促進了了科技成果的轉(zhuǎn)化和轉(zhuǎn)移。地理環(huán)境方面，中亞地區(qū)是適宜我國西部地區(qū)先進技術(shù)推廣的地區(qū)。西部地區(qū)與中亞地區(qū)有著相似的氣候和環(huán)境條件，都是以溫帶大陸性氣候為主，光照充足，晝夜溫差大，雨水少，及其干燥。

較小的技術(shù)差距。技術(shù)合作中最重要的一步就是技術(shù)轉(zhuǎn)移，技術(shù)轉(zhuǎn)移并不是填鴨式的灌輸，不是來多少就能接收多少的。轉(zhuǎn)換率高、接收速度快的技術(shù)轉(zhuǎn)移容易發(fā)生在技術(shù)差距不太大的主體之間。技術(shù)差距太大或者太小，都會給技術(shù)轉(zhuǎn)移帶來負(fù)擔(dān)，影像技術(shù)轉(zhuǎn)移的效率。技術(shù)接收方在具備接受新技術(shù)的條件下，雙方的技術(shù)差距也在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)，這樣條件下技術(shù)轉(zhuǎn)移的速度是最快的也是轉(zhuǎn)換效率最高的。西部地區(qū)與中亞地區(qū)有相似的自然環(huán)境、資源。同時我國與中亞地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)差距適當(dāng)，這些條件都讓雙方的技術(shù)轉(zhuǎn)移有良好的前景。

四、中國西部地區(qū)對外農(nóng)業(yè)技術(shù)合作建議

（一）搭建合作平臺政策建議

鼓勵民營農(nóng)業(yè)企業(yè)進入中亞，并把企業(yè)作為在中亞農(nóng)業(yè)科技出口中的主力。和國有企業(yè)比民營中小企業(yè)靈活多變，積極進取，這些特點更加適應(yīng)市場風(fēng)險較高的地區(qū)。同時，民營企業(yè)能更加集中力量追求技術(shù)進步和利潤最大化，更好地適應(yīng)中亞市場。積極轉(zhuǎn)變政府職能，政府只能是輔助角色，不能主導(dǎo)市場，為公司做好一個良好的配角，主要是做好服務(wù)工作。

（二）國家利益和安全的考量

設(shè)立技術(shù)合并審批機構(gòu)。對于政府來說，最優(yōu)的方式是建立一個機構(gòu)來管理對外技術(shù)合作。我們國家的農(nóng)業(yè)技術(shù)合作主要是以國家為主體，其技術(shù)合作行為涉及國家多個安全的經(jīng)濟活動，在管理指導(dǎo)領(lǐng)域，又涉及多個部委?；诖耍覈趯ν饧夹g(shù)合作方面，可以形成包括商務(wù)部、國防部、國資委、證監(jiān)會等多個部委的代表組成，只有這樣才能形成行之有效的審批機構(gòu)。

（三）對產(chǎn)業(yè)安全狀況進行科學(xué)評價。在建立了產(chǎn)業(yè)安全預(yù)警機制的情況下，要想使該預(yù)警機制行之有效，就必須對產(chǎn)業(yè)的安全狀況進行科學(xué)評價，這是一切問題的前提。因此，要有科學(xué)的評價指標(biāo)體系和評價方式的支撐。與此同時，建立的指標(biāo)體系也不該是空中樓閣，其實操性應(yīng)足夠強才能使之更好的服務(wù)于預(yù)警機制。

五、結(jié)論

在全球經(jīng)濟一體化發(fā)展的背景下，各國都在尋求發(fā)展機會，不斷加深對外貿(mào)易，主動迎接機遇與挑戰(zhàn)，積極參與到國際貿(mào)易合作與競爭。習(xí)近平主席“一帶一路”共建生命共同體的號召是順應(yīng)時代發(fā)展的需求，其建立展現(xiàn)出一個國家或地區(qū)參與經(jīng)濟合作與競爭的能力，要想在貿(mào)易中獲得利益，需要最大程度的發(fā)揮自身優(yōu)勢和資源稟賦。同時也要勇于敢于去承擔(dān)一個和平崛起中的大國應(yīng)有的責(zé)任感和使命感。論文基于時代背景和雙方的優(yōu)勢和資源稟賦，分析了我國西部地區(qū)對外農(nóng)業(yè)技術(shù)合作的可行性與前景。我國西部地區(qū)對外進行農(nóng)業(yè)技術(shù)合作不僅充分利用了自身的技術(shù)和資源優(yōu)勢，在雙邊的合作中獲得經(jīng)濟利益;同時增進雙方的合作關(guān)系，體現(xiàn)了我國的發(fā)展觀念。我國與中亞國家同為發(fā)展中國家 ，雙方之間的合作為南南合作提供了新的思路。

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作者簡介：鄭勇斌，男，1991年11月，福建莆田人，碩士研究生在讀。主要研究方向：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟研究。