終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行模式探討

摘要：本文主要從終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行模式探討 進(jìn)行闡述說(shuō)明。隨著教育信息化與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的全面發(fā)展，運(yùn)用終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)開展終身學(xué)習(xí)，發(fā)展成為了促進(jìn)學(xué)習(xí)城市創(chuàng)建的全面支撐力量，并且終身學(xué)習(xí)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行的模式，起到了持續(xù)與穩(wěn)定發(fā)展的作用。

關(guān)鍵詞：終身學(xué)習(xí)平臺(tái);運(yùn)行模式;質(zhì)量評(píng)價(jià)

引言

終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)的全面運(yùn)行與服務(wù)平臺(tái)的組織與管理、學(xué)習(xí)資源的整合與共享、學(xué)習(xí)支撐服務(wù)的可靠性與可管理性之間都有著緊密的聯(lián)系。當(dāng)下，創(chuàng)建開發(fā)的終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)，集合成為大量的教育資源與學(xué)習(xí)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效與個(gè)性化的數(shù)字化學(xué)習(xí)，這也成為了終身學(xué)習(xí)公共平臺(tái)所要解決的根本問(wèn)題。從高校層面來(lái)看，近些年來(lái)對(duì)教學(xué)平臺(tái)及資源庫(kù)建設(shè)一直是重點(diǎn)，可以說(shuō)日益成熟和完善。但探究其服務(wù)社會(huì)的有限性、激勵(lì)學(xué)習(xí)者的參與性、推向社會(huì)的廣泛性等，均存在著一定的缺陷。

一、政府支持指導(dǎo)是終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)展的動(dòng)力

在當(dāng)前的國(guó)內(nèi)外研究中都格外注重政府支持指導(dǎo)在終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)的作用。例如政府職能學(xué)習(xí)網(wǎng)站就是由政府創(chuàng)建并管理的教育服務(wù)平臺(tái)，主要的特點(diǎn)就是在提供豐富與免費(fèi)學(xué)習(xí)資源的同時(shí)，還可以針對(duì)特定的人群數(shù)字化學(xué)習(xí)項(xiàng)目進(jìn)行有效的學(xué)習(xí)支持服務(wù)。首先，終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)需要從制定發(fā)展規(guī)劃、保證運(yùn)營(yíng)維護(hù)資金投入、明確管理體制等方面進(jìn)行全面的支撐。政府支持是終身學(xué)習(xí)平臺(tái)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，將他融入到政府規(guī)劃的教育項(xiàng)目可以全面提升數(shù)字教育平臺(tái)的價(jià)值。其次，終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)需要政府提供規(guī)劃與全面的指導(dǎo)，主要就是政府通過(guò)直接組織制定發(fā)展規(guī)劃與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，指定數(shù)字教育公共服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)建的發(fā)展。比如，政府提出建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)所需的終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)整體規(guī)劃，制訂教育資源交換技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

除此之外，終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)還應(yīng)當(dāng)需要政府給予一定的人才保障、經(jīng)濟(jì)保障以及寬松的平臺(tái)運(yùn)營(yíng)環(huán)境。首先，是人才保障。平臺(tái)規(guī)劃、創(chuàng)建與運(yùn)營(yíng)都需要具備較高素質(zhì)的技術(shù)、教育、學(xué)科等各專業(yè)的人才，不管是兼職優(yōu)惠者柔性流動(dòng)的專家隊(duì)伍還是專職隊(duì)伍，這些人才在平臺(tái)中的服務(wù)、工作、都需要得到政府層面的支持。政府政策可以引導(dǎo)專家在日常的建設(shè)中進(jìn)行柔性工作。其次就是經(jīng)濟(jì)保障。因?yàn)榻K身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)最開始的投資較大，并且還帶有公共服務(wù)性質(zhì)的基礎(chǔ)投資，因此主要以政府財(cái)政財(cái)政支撐為主。創(chuàng)建的政府財(cái)政投入模式，保證了終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)集中創(chuàng)建，避免商業(yè)資本的逐利行為。在運(yùn)行期，政府可以允許平臺(tái)向用戶收取一定的服務(wù)費(fèi)用作為補(bǔ)充。最后是給予寬松的平臺(tái)運(yùn)營(yíng)環(huán)境，主要是指政府根據(jù)社會(huì)發(fā)展需要，針對(duì)終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)中的教育資源提供者、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、服務(wù)消費(fèi)者制訂各種鼓勵(lì)政策，引導(dǎo)、促進(jìn)公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)、應(yīng)用和推廣。

二、合理的運(yùn)行機(jī)制保證終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)

終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)的公益性直接決定了在管理上應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)，在投入上應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以政府投入為原則。但是，終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)相對(duì)來(lái)說(shuō)是一個(gè)龐大的體系，如果單方面的依靠政府是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。在終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制的研究方面，國(guó)外針對(duì)職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)大學(xué)的探究給予了較多的啟示。職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)大學(xué)一般所聯(lián)合高等院校的網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院開展遠(yuǎn)程教育。新媒體作為新時(shí)代發(fā)展的新鮮產(chǎn)物，人們的認(rèn)知應(yīng)當(dāng)不斷的提升，同時(shí)怎樣通過(guò)新媒體時(shí)代進(jìn)行遠(yuǎn)程教育也是新課題，需要更多的時(shí)間進(jìn)行深入研究。因此，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建一支通過(guò)媒體進(jìn)行遠(yuǎn)程教育的隊(duì)伍，不斷加強(qiáng)對(duì)遠(yuǎn)程教育工作者素質(zhì)的提升，并讓這支隊(duì)伍熟悉現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。這支隊(duì)伍需要有正確的政治理論基礎(chǔ)能熟練應(yīng)用新媒體技術(shù)為現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)用戶的年紀(jì)以及人員素質(zhì)參差不齊。還有的用戶會(huì)將網(wǎng)絡(luò)世界當(dāng)成宣泄的場(chǎng)所，搞得烏煙瘴氣。因此應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)用戶不斷的促進(jìn)精神文明，提升遠(yuǎn)程教育工作者自身的素養(yǎng)，并且具備扎實(shí)的功底以及豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不僅如此，還應(yīng)當(dāng)熟悉網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，從而將現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的手段運(yùn)用到網(wǎng)絡(luò)教學(xué)當(dāng)中。

三、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，構(gòu)建全覆蓋式的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系

按照“資金打捆、多方聯(lián)動(dòng)、面向基層、全域覆蓋”的工作思路，統(tǒng)籌遠(yuǎn)程教育、文化信息共享和組織系統(tǒng)信息化建設(shè)專項(xiàng)資金，對(duì)傳統(tǒng)平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，建成“三網(wǎng)合一、中心統(tǒng)攬、資源共享、全域覆蓋”的學(xué)習(xí)教育網(wǎng)絡(luò)體系。一是利用現(xiàn)有遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)和遠(yuǎn)程教育廣場(chǎng)，建強(qiáng)“站點(diǎn)課堂”。充分發(fā)揮固定站點(diǎn)的集聚效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)由“室內(nèi)遠(yuǎn)教”向“室外遠(yuǎn)教”的延伸。二是依托現(xiàn)有遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站，建好“網(wǎng)絡(luò)課堂”。探索開設(shè)視頻學(xué)習(xí)、語(yǔ)音交流、熱線咨詢等功能模塊，進(jìn)一步拓展教學(xué)內(nèi)容和形式。三是通過(guò)智能手機(jī)，打造“掌上課堂”。開通手機(jī)報(bào)、短信平臺(tái)、微博、微信、易信、QQ等傳播渠道，方便學(xué)習(xí)。四是利用數(shù)字電視，構(gòu)建“家庭課堂”。開設(shè)“家庭課堂”，解決農(nóng)村居住分散、行動(dòng)不便且不會(huì)上網(wǎng)的黨員群眾的學(xué)習(xí)困難。通過(guò)以上措施建成多平臺(tái)、全覆蓋、立體化的遠(yuǎn)程教育傳播體系，滿足不同層次、不同領(lǐng)域人們的學(xué)習(xí)需求。

四、形式互融，綜合運(yùn)用多種手段開展教學(xué)

要適應(yīng)新媒體平等交流、互動(dòng)傳播的特點(diǎn)，樹立用戶至上理念，滿足用戶多樣化、個(gè)性化的信息需求。一是教育手段從單一化向多元化轉(zhuǎn)變。廣泛利用互聯(lián)網(wǎng)、多媒體、手機(jī)平臺(tái)，形成多元化教學(xué)手段。二是教學(xué)課件由單向制作向?qū)勇?lián)動(dòng)轉(zhuǎn)型。在課件制作上，要主動(dòng)適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)傳播規(guī)律，積極開發(fā)動(dòng)漫、H5、微電影、微黨課等多種形式作品，做到語(yǔ)言風(fēng)格通俗易懂、表達(dá)方式靈活多樣，努力實(shí)現(xiàn)傳播內(nèi)容與傳播對(duì)象同頻共振共鳴;在課件推送上，要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)教學(xué)課件與新媒體有機(jī)融合。三是教學(xué)模式由傳統(tǒng)教學(xué)向示范引領(lǐng)轉(zhuǎn)向。創(chuàng)新開展“遠(yuǎn)程教育+X”互動(dòng)教學(xué)工作，形成協(xié)會(huì)、基地、示范戶特色課堂。

五、業(yè)務(wù)互通，打造適應(yīng)新媒體環(huán)境所需的遠(yuǎn)程教育人才隊(duì)伍

推進(jìn)遠(yuǎn)程教育和新媒體融合發(fā)展，關(guān)鍵在人才隊(duì)伍。一是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要把那些既了解信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和新媒體建設(shè)推廣，又熟悉遠(yuǎn)程教育工作的人才吸納到遠(yuǎn)程教育部門，并逐步把各級(jí)遠(yuǎn)教工作者和基層站點(diǎn)管理員培養(yǎng)成新媒體的應(yīng)用者和宣講員。二是要強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要抓緊編寫制定遠(yuǎn)程教育新媒體培訓(xùn)大綱和教材，采取舉辦培訓(xùn)班、專題報(bào)告會(huì)、講座以及遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)或視頻教學(xué)等多種方式，幫助各級(jí)遠(yuǎn)程教育受教育者提高運(yùn)用新媒體開展工作的能力。三是要轉(zhuǎn)變思想觀念。要善待新媒體，注重加強(qiáng)與新媒體的聯(lián)系溝通，做到不畏懼、不逃避、不厭煩，力爭(zhēng)在善待新媒體的過(guò)程中改進(jìn)傳統(tǒng)的工作方式方法;要善用新媒體，堅(jiān)持以正面宣傳為主，實(shí)現(xiàn)宣傳黨的主張、弘揚(yáng)社會(huì)正氣、通達(dá)社情民意、疏導(dǎo)凝聚人心有機(jī)統(tǒng)一;要善管新媒體，不僅要更加支持新媒體的不斷發(fā)展，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)對(duì)新媒體進(jìn)行日常的監(jiān)督，在重大、敏感、熱點(diǎn)問(wèn)題上把好關(guān)、站準(zhǔn)位。

六、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，推進(jìn)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，已成為國(guó)家的重大發(fā)展戰(zhàn)略，是我國(guó)全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)"中國(guó)夢(mèng)"的重要保障。而構(gòu)建學(xué)習(xí)服務(wù)平臺(tái)，服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，也成為高職學(xué)校在理念創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、服務(wù)模式創(chuàng)新方面的具體實(shí)踐。

本文系吉林省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2020年度課題《“多元融合、縱橫貫通、資源共享、成果互認(rèn)”五位一體學(xué)習(xí)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)研究》階段性研究成果，課題負(fù)責(zé)人：楊冬旭，課題批準(zhǔn)號(hào)為GH20526

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