論日本的水產(chǎn)教育

摘要：日本水產(chǎn)教育的起步和制度化均在明治時期，文部省和農(nóng)商務(wù)省承擔(dān)了發(fā)展水產(chǎn)教育的行政職責(zé)，農(nóng)商務(wù)省主管的初中等水產(chǎn)教育機構(gòu)是各府縣水產(chǎn)講習(xí)所，而高等程度的水產(chǎn)教育機構(gòu)是“官立水產(chǎn)講習(xí)所”。戰(zhàn)前的中等水產(chǎn)教育，其主要目標(biāo)是“培養(yǎng)為地域水產(chǎn)業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)的中堅技術(shù)人員”，而戰(zhàn)后水產(chǎn)教育將“培養(yǎng)遠(yuǎn)洋漁業(yè)中堅技術(shù)人員”作為主要目標(biāo)，建造實習(xí)船，充實設(shè)施和設(shè)備。在水產(chǎn)教育課程設(shè)置上，多次修訂《高等學(xué)校學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)》，增設(shè)水產(chǎn)教育課程，使課程更加科學(xué)化、合理化。平成時代之后，倡導(dǎo)“參加型水產(chǎn)教育”，將水產(chǎn)教育與地方傳統(tǒng)文化結(jié)合起來，培養(yǎng)普通百姓的海洋意識。

關(guān)鍵詞：水產(chǎn)教育 ?水產(chǎn)教育課程學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)

一、 明治時代─水產(chǎn)教育之黎明

水產(chǎn)教育是指培養(yǎng)和訓(xùn)練從事漁業(yè)生產(chǎn)、科學(xué)研究和漁業(yè)管理的專門人才的事業(yè)，包括高等、中等和初等多層次的專業(yè)教育，以及職業(yè)教育和成人教育。水產(chǎn)教育類專業(yè)主要包括水產(chǎn)養(yǎng)殖學(xué)和海洋漁業(yè)科學(xué)與技術(shù)兩個專業(yè)。日本水產(chǎn)教育的起步和制度化均是在明治時期，自明治初期開始水產(chǎn)行政機構(gòu)相繼成立，水產(chǎn)教育逐漸獨立于農(nóng)業(yè)教育，官辦和民辦性質(zhì)的水產(chǎn)教育機構(gòu)相繼建立，初等和中高層次的水產(chǎn)教育體系逐漸成形，水產(chǎn)教育逐步走向制度化。在水產(chǎn)教育嵌入政府教育改革和政策體系的過程中，文部省和農(nóng)商務(wù)省承擔(dān)了水產(chǎn)教育的行政職責(zé)。文部省主管的初中等水產(chǎn)教育機構(gòu)包括水產(chǎn)職業(yè)學(xué)校和水產(chǎn)補習(xí)學(xué)校，高等程度的水產(chǎn)教育機構(gòu)主要是各帝國大學(xué)農(nóng)學(xué)部的水產(chǎn)學(xué)科，獨立的高等水產(chǎn)學(xué)校。農(nóng)商務(wù)省主管的初等中等水產(chǎn)教育機構(gòu)是各府縣水產(chǎn)講習(xí)所，而高等程度的水產(chǎn)教育機構(gòu)是“官立水產(chǎn)講習(xí)所”。

明治13（1880）年，奠定水產(chǎn)教育基石的松原新之助（水產(chǎn)講習(xí)所首任所長）作為柏林世博會事務(wù)官赴德國，松原從東京醫(yī)學(xué)校（現(xiàn)東京大學(xué)醫(yī)學(xué)部）畢業(yè)后，一邊為醫(yī)學(xué)生教授生物學(xué)，一邊兼任農(nóng)務(wù)局官員。松原自己制作的日本產(chǎn)魚類目錄介紹了日本600種魚類，讓歐洲人為之驚嘆。歸國后，將自己在德國參加世博會的見聞寫成了《德國農(nóng)務(wù)視察記》，介紹了德國的水產(chǎn)保護、水產(chǎn)法規(guī)、養(yǎng)殖、水產(chǎn)學(xué)術(shù)調(diào)查等情況。1884年，日本第一個水產(chǎn)業(yè)團體─大日本水產(chǎn)大會成立，大會指出，由于捕魚，水產(chǎn)資源逐漸減少，需要對漁業(yè)進行限制，提高養(yǎng)殖及加工技術(shù)。松原后來還寫了《水產(chǎn)傳習(xí)所設(shè)立趣意書》，其目的是為了讓學(xué)生學(xué)習(xí)改良地方水產(chǎn)業(yè)所需漁業(yè)制造養(yǎng)殖技術(shù)。1888年，水產(chǎn)傳習(xí)所成立，日本開始了真正的水產(chǎn)教育。1893年，制定了實業(yè)學(xué)校補習(xí)規(guī)程，1895年，培養(yǎng)實業(yè)者的水產(chǎn)補習(xí)學(xué)校在全國各地開設(shè)起來。1899年，根據(jù)實業(yè)學(xué)校令，作為中等教育機構(gòu)，全國各地開設(shè)了水產(chǎn)學(xué)校。水產(chǎn)講習(xí)所自1896年開設(shè)水產(chǎn)教員培養(yǎng)課程，各地水產(chǎn)教員培訓(xùn)如火如荼地開展起來。

另一方面，水產(chǎn)講習(xí)所于1897年轉(zhuǎn)為官立水產(chǎn)講習(xí)所，水產(chǎn)教育內(nèi)容更加充實。明治時期，水產(chǎn)教育側(cè)重于培養(yǎng)漁業(yè)制造業(yè)人才，配合政府“殖業(yè)興產(chǎn)”國策，以水產(chǎn)講習(xí)所為基地，水產(chǎn)教育在各地開展起來，奠定了日本水產(chǎn)教育的基礎(chǔ)。

明治時期為了改良地方水產(chǎn)業(yè)，需要學(xué)習(xí)漁業(yè)、制造、養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)。另一方面，1897年，為了對抗外國漁船，頒布了以擴大漁業(yè)資本為目標(biāo)的遠(yuǎn)洋漁業(yè)獎勵法。當(dāng)時，從漁船的航運到知識技能，都沒有培養(yǎng)出合格的遠(yuǎn)洋漁業(yè)從業(yè)人員，充分利用官立水產(chǎn)講習(xí)所，加大通過實地訓(xùn)練培養(yǎng)人才的力度，通過這種方式培養(yǎng)的人才，成為府縣水產(chǎn)講習(xí)所培養(yǎng)漁業(yè)人才的教員，官立水產(chǎn)講習(xí)所在培養(yǎng)教員上，起到了積極的作用。

1905年，日俄講和條約締結(jié)之后，日本的北洋漁業(yè)權(quán)益得以擴大，遠(yuǎn)洋漁業(yè)成為水產(chǎn)業(yè)的中心，以此為契機，開發(fā)漁業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，培養(yǎng)足夠數(shù)量的技術(shù)人才，成為當(dāng)務(wù)之急。1907年，向農(nóng)商務(wù)大臣認(rèn)定的府縣立水產(chǎn)講習(xí)所的遠(yuǎn)洋漁業(yè)科畢業(yè)生，免試頒發(fā)了漁業(yè)長執(zhí)照，官立、縣立水產(chǎn)講習(xí)所的學(xué)歷，被職業(yè)資格認(rèn)可。

二、戰(zhàn)后水產(chǎn)教育

由于戰(zhàn)后的學(xué)制改革，高等學(xué)校入學(xué)前的水產(chǎn)教育在中學(xué)的“職業(yè)科”進行。但是“職業(yè)科”于1958年改為“技術(shù)、家庭科”，中學(xué)水產(chǎn)教育逐漸式微。另一方面，承擔(dān)培養(yǎng)地方水產(chǎn)業(yè)人才的專門教育，在水產(chǎn)高等學(xué)校進行，高等學(xué)校生以下的水產(chǎn)教育主要在水產(chǎn)高等學(xué)校進行。

1953年發(fā)行的《學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)》，對于水產(chǎn)教育的目的作了以下論述：“高等學(xué)校的職業(yè)教育太專業(yè)，特別是水產(chǎn)業(yè)，每一個領(lǐng)域都需要特殊的知識與技術(shù)，而且還必須具有對整個水產(chǎn)的豐富的知識。因此，除了達(dá)到職業(yè)教育的一般目標(biāo)，還要全面了解水產(chǎn)業(yè)，學(xué)會操縱漁船，從事漁業(yè)、水產(chǎn)動植物養(yǎng)殖、水產(chǎn)制造、水產(chǎn)經(jīng)營等，通過這些實用技能的學(xué)習(xí)加以掌握。（中略）總之，學(xué)習(xí)適應(yīng)社會需求的技術(shù)、知識，走向社會之后可以立刻投入到實際工作中，繼而成為業(yè)界的中堅，培養(yǎng)推動水產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展的人才?！睉?zhàn)后水產(chǎn)教育的目的繼承了明治時代的水產(chǎn)教育，其目的依然是培養(yǎng)水產(chǎn)技術(shù)人員。

明治時期與戰(zhàn)后的區(qū)別在于，戰(zhàn)前的中等水產(chǎn)教育，其主要目標(biāo)是“培養(yǎng)為地域水產(chǎn)業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)的中堅技術(shù)人員”。而戰(zhàn)后將“培養(yǎng)遠(yuǎn)洋漁業(yè)中堅技術(shù)人員”作為主要目標(biāo)，建造實習(xí)船，充實設(shè)施和設(shè)備。

重視培養(yǎng)遠(yuǎn)洋漁業(yè)中間技術(shù)力量，其背景是隨著1951年產(chǎn)業(yè)教育振興法的制定，水產(chǎn)高等學(xué)校實習(xí)船等設(shè)施設(shè)備已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)。例如富山縣的“富山丸”就是利用國家補助建造起來的，“富山丸”也成為利用產(chǎn)業(yè)教育振興法資金補助建造起來的第一只實習(xí)船。

1952年，水產(chǎn)高等學(xué)校開始開設(shè)專攻科，大部分學(xué)生學(xué)習(xí)修滿后，活躍在大型漁船以及海運界。因此業(yè)績，全國水產(chǎn)高等學(xué)校相繼開設(shè)了專攻科。

科學(xué)技術(shù)的革新帶來了水產(chǎn)業(yè)的巨大發(fā)展，擴大了漁業(yè)生產(chǎn)量，據(jù)1967年的《科學(xué)技術(shù)白皮書》報告，“漁船能力增強，漁業(yè)技術(shù)進步，漁業(yè)器材得到了改善，開發(fā)了新漁場，每年增加了30萬噸左右的捕魚量?！?/p>

1972年，由于石油危機，實施200海里漁業(yè)體制。遠(yuǎn)洋漁業(yè)的規(guī)?？s小，漁獲量1980年達(dá)到最高點，此后逐漸減少。在這種狀況下，雖然大型實習(xí)船教育得以沿續(xù)，但是由于遠(yuǎn)洋漁業(yè)船減少，即使取得了海技執(zhí)照，也無法在漁船上就業(yè)。結(jié)果，報考水產(chǎn)高等學(xué)校的學(xué)生越來越少，水產(chǎn)高等學(xué)校存續(xù)成了問題。

三、戰(zhàn)后高等學(xué)校水產(chǎn)教育課程之變遷

水產(chǎn)教育與高等學(xué)校水產(chǎn)教育課程密不可分。從1947年開始，文部省對舊制中等學(xué)校向新型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型進行了整編。將理想的高等學(xué)校形態(tài)設(shè)定為基于教育機會均等原則，采取“綜合制”“小學(xué)區(qū)制”以及“男女共學(xué)制”原則。對于水產(chǎn)高等學(xué)校教育，對原來的重技術(shù)輕基礎(chǔ)的教育進行了反思。過去單獨的水產(chǎn)學(xué)校轉(zhuǎn)型為水產(chǎn)高等學(xué)校，增設(shè)了“漁業(yè)”“水產(chǎn)制造”、“水產(chǎn)養(yǎng)殖”。新制高等水產(chǎn)學(xué)校成立之初，正值戰(zhàn)后混亂期，校舍以及各種設(shè)施、設(shè)備需要擴充。1951年頒布的產(chǎn)業(yè)教育振興法為水產(chǎn)高等學(xué)校擴充教育設(shè)備、改善教學(xué)條件提供了法律保證，有了國家資金的支持，各水產(chǎn)高等學(xué)校相繼建造了實習(xí)船。

1953年發(fā)行了《學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)·水產(chǎn)科篇》，（草案）明確了水產(chǎn)高等教育的一般目標(biāo)及各科目標(biāo)。在原來新增設(shè)三門課程的基礎(chǔ)上，又增加了“水產(chǎn)經(jīng)營”、“水產(chǎn)”兩個科目。

1951年日本漁業(yè)從近海急速向遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展，漁船大型化，需要足夠數(shù)量的船長、船員以及輪機通訊員。為了人才培養(yǎng)的需要，能夠獲得高級海技資格的水產(chǎn)高等學(xué)校專攻科得到了認(rèn)可。專攻科的學(xué)生學(xué)習(xí)一年之后，大部分學(xué)員進入大型漁船以及海運界工作。在這種形勢下，1955年重新修訂了《學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)》中關(guān)于高等學(xué)校部分的內(nèi)容，特點是增設(shè)了必修學(xué)科以及關(guān)于水產(chǎn)的課程。在原有的基礎(chǔ)上，增加了“機器”，“無線通信”兩門課程。各水產(chǎn)高等學(xué)校的制造實習(xí)工廠以及養(yǎng)殖設(shè)備也得到了更新，實習(xí)船越造越大。

隨著水產(chǎn)食品的高度化、多樣化以及漁業(yè)技術(shù)的進步，需要加強世界范圍內(nèi)的水產(chǎn)資本管理以及海洋環(huán)境保護，看準(zhǔn)水產(chǎn)技術(shù)的進步以及水產(chǎn)業(yè)的未來，提高學(xué)生多樣化的學(xué)習(xí)意愿，改善水產(chǎn)教育的能力與水平，明確提出水產(chǎn)各學(xué)科的目標(biāo)與限制，為了讓學(xué)生打牢基礎(chǔ)，

通盤考慮教育內(nèi)容，整合水產(chǎn)學(xué)科，新設(shè)了漁業(yè)經(jīng)營科，充實實驗實習(xí)內(nèi)容，完善實習(xí)科目內(nèi)容以及學(xué)分制。漁業(yè)實習(xí)船隨著遠(yuǎn)洋漁業(yè)的發(fā)展，漁船由原來的200噸擴大到近500噸，為了提高學(xué)生通過實習(xí)船獲得捕魚以及漁業(yè)的興趣，改善了船內(nèi)設(shè)施與條件。

1978年，文部省第五次修訂《高等學(xué)校學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)》，在200海里新海洋秩序下，綜合考慮日本水產(chǎn)業(yè)的動向，將海洋漁業(yè)（漁業(yè)、輪機、無線通訊）以及栽培漁業(yè)作為標(biāo)準(zhǔn)學(xué)科，科目構(gòu)成與這些學(xué)科相對應(yīng)。將一直以來的“水產(chǎn)一般理論”、“海洋學(xué)習(xí)”內(nèi)容進行精選刪減，明確這些學(xué)科作為共識基礎(chǔ)學(xué)科的地位，對實習(xí)學(xué)科進行整合，各科內(nèi)容各有特色，將實驗實習(xí)學(xué)時數(shù)提高到總學(xué)時的一半。

1989年（平成元年），文部省發(fā)布了第六版《新高等學(xué)校學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)》，基于高等學(xué)校教育準(zhǔn)義務(wù)化的實際情況，考慮到中學(xué)選修課的增加以及學(xué)生多樣化的需求（能力、適應(yīng)性、出路），確立適應(yīng)國際化、信息化社會變化的教育體制顯得越來越重要，各學(xué)校針對學(xué)校以及地方實際情況，在課程設(shè)置上更注重創(chuàng)新性。如新設(shè)了“水產(chǎn)工學(xué)科”、“信息通信科”，將“水產(chǎn)制造科”改為“水產(chǎn)食品科”，作為漁業(yè)經(jīng)濟活動的基礎(chǔ)學(xué)科，新設(shè)了“水產(chǎn)經(jīng)濟”。為了應(yīng)對物流領(lǐng)域的革命以及服務(wù)業(yè)的發(fā)展，新設(shè)了“水產(chǎn)食品流通”等，科目總數(shù)達(dá)到24個。

海洋擁有各種可能性，隨著報考水產(chǎn)高等學(xué)校人數(shù)的減少、學(xué)生多樣化的需求，如何提高水產(chǎn)教育對于青年人的吸引力是時代的要求。為了順應(yīng)這種要求，改善高等學(xué)校水產(chǎn)教育內(nèi)容成為當(dāng)務(wù)之急。在這種背景下，文部省出臺了《新高等學(xué)校學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)》第七版，立足于海洋開發(fā)時代的到來，將學(xué)科目標(biāo)置于水產(chǎn)和海洋更廣泛的意義上，重視從主體上合理地解決水產(chǎn)業(yè)以及海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)課題，為了促進擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，適應(yīng)社會發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造能力及實踐態(tài)度，在重新評估科目結(jié)構(gòu)方面，將現(xiàn)行的應(yīng)修24個科目縮減到20個，目標(biāo)是為了解決海洋環(huán)境問題，適應(yīng)海洋娛樂及國際化。

四、平成時代新水產(chǎn)教育

1989年，日本進入平成時代，為了適應(yīng)新時代，各學(xué)校對水產(chǎn)教育進行了改善與重新評估。有的學(xué)校由原來的水產(chǎn)學(xué)校更名為海洋高等學(xué)校，部分水產(chǎn)高等學(xué)校將水圈環(huán)境調(diào)查、水產(chǎn)品有效利用這些身邊的問題作為研究課題，培養(yǎng)學(xué)生自主解決問題的能力。有的學(xué)校讓實習(xí)船惠及當(dāng)?shù)匕傩?，將實?xí)船用于教員培養(yǎng)、當(dāng)?shù)刂行W(xué)生上船體驗上。平成之后，全國各地水產(chǎn)學(xué)校，除了過去的專門技術(shù)教育之外，積極實施以培養(yǎng)學(xué)生主體性及研究能力的課題研究、綜合實習(xí)等，讓普通市民加深對水產(chǎn)的理解，積極推進地方貢獻(xiàn)活動，水產(chǎn)教育由原來的“技術(shù)習(xí)得性”轉(zhuǎn)為“參加型”。

現(xiàn)在，日本有750法人從事與海洋教育相關(guān)的工作。其顯著特點是大部分市民參與漁業(yè)體驗及漁食體驗。這種參加型的水產(chǎn)教育，市民通過實際體驗與當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)飲食文化及風(fēng)土人情結(jié)合，加深了人們對水產(chǎn)的理解。

在1998年的《學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)》中，把培養(yǎng)兒童解決課題的能力作為重點，植入了旨在培養(yǎng)兒童生活能力的“綜合學(xué)習(xí)時間”。利用綜合學(xué)習(xí)時間，與當(dāng)?shù)氐纳鐣ぷ髡呒皾O業(yè)生產(chǎn)者共同合作的參加型水產(chǎn)教育，在各地蓬勃發(fā)展起來。2001年頒布的水產(chǎn)基本法，提出“采取對策加深國民對于漁業(yè)的理解與熱情”，2007年的海洋基本法，提出了“促進國民對海洋的理解”，進一步推動“參加型水產(chǎn)教育”。日本水產(chǎn)學(xué)會在網(wǎng)站上開設(shè)了“兒童水產(chǎn)大學(xué)”，2000年，成山堂書店為了讓普通市民以及高等學(xué)校生理解水產(chǎn)，出版了海洋系列叢書，2007年，實施“高等學(xué)校學(xué)生研究發(fā)表”，支持高等學(xué)校學(xué)生的研究活動。

自平成時代開始的水產(chǎn)教育，注重與當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)與飲食文化的配合，提高學(xué)習(xí)者的積極性，加深對于水產(chǎn)的理解，參加型水產(chǎn)教育，當(dāng)?shù)鼐用褚黄鹧杏憽⑷胬斫馑a(chǎn)，以更加廣闊的視野，提高當(dāng)?shù)鼐用竦闹黧w意識及素質(zhì)，使當(dāng)?shù)氐乃a(chǎn)教育更有活力，參加型水產(chǎn)教育成為平成水產(chǎn)教育的潮流。

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[作者簡介] 劉軍，男，1966年1月生，漢族，江蘇人，研究生學(xué)歷，文學(xué)博士，上海海洋大學(xué)外國語學(xué)院教授，研究方向：日本文學(xué)。